Спасет ли Чемезов Бельянинова?
Автор: Владислав Опарышев , 25 Июня 2020 12:15
Экс-главу ФТС могут отправить в отставку с поста главы ЕАБР. Его имя неоднократно звучало в контексте масштабных коррупционных скандалов.
Как стало известно корреспонденту The Moscow Post, экс-глава Федеральной таможенной службы, а ныне руководитель Евразийского банка развития (ЕАБР) Андрей Бельянинов вскоре может покинуть свой пост. Якобы его отставка планировалась еще весной, но была отложена, чтобы определить, кто займет его место в «серых схемах», будто бы связанных с прошлым местом работы экс-чиновника.
Российской общественности Андрей Бельянинов известен, прежде всего, как таможенник, дома у которого нашли коробки из-под обуви, доверху набитые деньгами. Произошло это в 2016 году, когда главного таможенника страны решили проверить на причастность к нелегальным поставкам элитного алкоголя в РФ, об этом писал «Коммерсант».
Сам Бельянинов поспешил уверить, что это его личные накопления. Почему он держал их не в банке, а в коробках из-под обуви — неизвестно, но никакого уголовного преследования главы ФТС тогда не случилось. При этом срок за контрабанду алкоголя тогда получил миллиардер Дмитрий Михальченко, об этом писал РБК.
Будто бы именно показания Михальченко легли в основу действий оперативников, наведавшихся домой к Андрею Бельянинову. Но он вышел сухим из воды. По слухам, причиной стали серьёзные связи таможенника среди сильных мира сего. Прежде всего, с главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым.
Кадр обыска у Андрея Бельянинова
Якобы Бельянинов хорошо с ним знаком и может представлять интересы связанных с ним людей. В 1994-1999 годах Бельянинов работал первым заместителем председателя, а затем и председателем правления «Новикомбанка», ныне ростеховской структуры, финансирующей высокотехнологичные производства.
Поговаривают, что оказав помощь в уходе от уголовного преследования, Чемезов не смог сохранить Бельянинова на посту главы ФТС, потому что информация об этом скандале дошла до Президента. Теперь же Бельянинов, похоже, и вовсе стал бесполезен — не только для Чемезова, но и для других возможных партнёров бывшего главного таможенника.
Среди таковых может быть одиозный девелопер Год Нисанов. Как утверждают злые языки, якобы Нисанов вместе с Бельяниновым имеет хитрую схему заработка на поставке санкционных продуктов в продовольственный центр Нисанова «Фуд Сити».
Поставке, разумеется, в обход таможенного законодательства — через крупный грузовой терминал СВХ ООО «Фуд Логистик», там же, в «Фуд Сити» и расположенный.
Правда это, или нет, но ни Бельянинов, ни Нисанов формально никакого отношения к собственникам терминала не имеют, а могут быть лишь получателями прибыли. Будто бы Нисанову может отходить до 50% (а сам он — «отстегивает» мэру Собянину?), 25% — Бельянинову, и еще 25% — бизнесмену Камо Авагумяну.
Год Нисанов и Андрей Бельянинов – тайные партнёры по ООО «Фуд Логистик»?
Если слухи правдивы, Нисанов и другие участники вряд ли довольны, что потерявший пост главы ФТС Бельянинов все еще может участвовать в распределении прибыли. Может ли всё это обернуться уголовными делами против того же Бельянинова? Вряд ли.
Если уж его не привлекли к ответственности, когда нашли дома коробки денег, с чего тут правоохранителям за него браться? У них хватает другой работы. Например, расследовать ограбление дома Андрея Бельянинова, случившееся в 2018 году. Об этом писал «Коммерсант».
Тогда грабитель, угрожая пистолетом супруге Бельянинова, забрал из дома 15 млн рублей, тысячи долларов, евро, коллекцию дорогих монет. Неслабо для бывшего чиновника. Тот внятно объяснить, откуда у него взялись эти средства, не смог.
Курьезы и скандалы с коррупционным душком окружают Бельянинова практически всю его трудовую деятельность. Еще в 2013 году в главном офисе ФТС в Москве прошли масштабные обыски.
Следователи искали улики в рамках возбужденного уголовного дела о мошенничестве в отношении начальника криминалистики Центрального экспортно-криминалистического таможенного управления Владимира Макаренко. Об этом писал «Интерфакс».
История получила резонанс еще и потому, что Бельянинов принялся рьяно защищать своего подчинённого, практически вступив в конфликт со Следственным комитетом и его главой Александром Бастрыкиным. Среди прочего, Бельянинов обвинил следователей в низкой квалификации, об этом рассказывали «Вести».
Впрочем, вину Макаренко удалось доказать, согласно решению суда, он получил два года тюрьмы и штраф.
Как следует из решения, Макаренко требовал 80 тыс. рублей от гендиректора ООО «Владполитектс». В обмен обещал помочь бизнесмену с получением предварительного классификационного решения по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в Управлении товарной номенклатуры ФТС.
При этом силовики установили, что сам Макаренко оказать эту услугу мог навряд ли. Поэтому появилась версия, согласно которой он мог передать часть взятки представителям своего руководства за то, чтобы те уладили вопрос. Бельянинов не при чем?
Разговоры о том, что при Бельянинове в ФТС могла появится целая вертикально-интегрированная система коррупции, шли к тому времени не первый год. Её суть — передвижение взяток с нижнего уровня на самый верх, чтобы руководство закрыло глаза на возможные факты хищений начальниками помельче.
Стоит вспомнить и другие скандалы при Бельянинове. Например, на Шереметьевской таможне, где коммерсанты открыто говорили: «отбашлять там нужно. «. Их слова цитирует «Комсомольская правда». Если это правда, то неудивительно, как Бельянинов смог накопить целые коробки денег.
Кстати, в нынешней работе в ЕАБР Бельянинова открыто поддерживал бывший президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. Якобы, тот хотел выполнять роль регионального лоббиста ЕАБР, и даже называл Бельянинова «маленьким киргизом». Об этом писала «Версия».
Однако, уже после отставки Атамбаева он был задержан в ходе настоящего светопреставления со стрельбой и пострадавшими, а на днях его признали виновным в коррупции и приговорили к 11 годам лишения свободы с конфискацией имущества. И никакие связи не помогли. Об этом писала «Газета.ру». Может ли такая судьба ждать и Бельянинова?
Источник
Карьера Бельянинова снова пошла в гору: бывшему главному таможеннику нашли работу
Лента новостей
Все новости »
Бывшему главе ФТС нашли место в Евразийском банке развития (ЕАБР). Работать, видимо, будет по специальности — Андрея Бельянинова называют хорошим финансистом
Андрей Бельянинов. Фото: Антон Новодережкин/ТАСС —>
Новая работа Андрея Бельянинова. Бывшему главному таможеннику нашли место в банке. Премьер Дмитрий Медведев поручил Минфину внести кандидатуру Бельянинова для назначения председателем правления Евразийского банка развития (ЕАБР). В прошлом году он покинул пост главы ФТС после обыска в его загородном доме. Кадры с деньгами в коробках из-под обуви тогда попали в СМИ, вызвав скандал. Как это повлияло на карьеру Бельянинова? И зачем были нужны те обыски?
Прошлым летом казалось, что карьера главного таможенника страны закончилась после показанных на всю страны кадров обысков в его загородном доме — деньги в коробках из-под обуви, драгоценности, картины. И непонятно, зачем была нужна вся эта демонстративность, ведь Бельянинов еще за полгода до этого сам собирался в отставку и как раз готовился перейти в Евразийский банк развития. Его дискредитация не имела никакого смысла, кроме возможной мести ему, говорили источники Business FM. В частности, у Бельянинова был конфликт с ФСБ, отмечает спецкор «Новой газеты» Андрей Сухотин.
Андрей Сухотин спецкор «Новой газеты» «Андрей Бельянинов — это человек, который сумел добиться невозможного. Он сумел отстранить от дел внутри Федеральной таможенной службы сотрудников ФСБ, которые были прикомандированы сюда. Фактически Андрей Белянинов создал автономию и там руководил отдельной спецслужбой, не согласовывая свои действия с Федеральной службой безопасности. Это уникальное событие, которое позволило ему полностью подчинить все финансовые потоки внутри Федеральной таможенной службы, самому себе. Действительно, ФСБ длительное время пыталась как-то повлиять на Бельянинова, пыталась, прежде всего, повлиять на президента».
Обыски у главы ФТС прошли по делу о контрабанде алкоголя Дмитрием Михальченко, Бельянинов проходил свидетелем. Через два дня он покинул пост по собственному желанию, а его место занял полпред в Северо-Западном округе, генерал ФСБ Владимир Булавин. И в будущем, учитывая, что обсуждается возможность слияния таможенной, налоговой служб и Росалкоголя, человек, который возглавит эту структуру, станет одним из самых влиятельных чиновников в стране.
Впрочем, «бельяниновская история» закончилась для ФСБ и потерями. СМИ писали, что тогда случилась отставка с должности замначальника УСБ ФСБ генерала Олега Феоктистова, который после этого перешел в «Роснефть» и там уже поучаствовал в истории с Улюкаевым. А причиной его отставки из ФСБ якобы стали те самые скандальные фото, сделанные в доме Бельянинова и оперативно попавшие в СМИ. «То, что это показывалось по телевизору, — это плохо», — подчеркивает пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.
Дмитрий Песков заместитель руководителя администрации президента — пресс-секретарь президента РФ «Вспомните слова президента, сказанные в одном из посланий к Федеральному собранию относительно того, что следственные действия нельзя превращать в шоу. Поэтому отношение главы государства к этому хорошо известно, и господин Бельянинов ни в чем никогда не обвинялся».
Похоже, назначение Бельянинова в Евразийский банк развития было запланировано еще до истории с обысками и все-таки состоялось, хоть и с опозданием на год. О потерях самого Бельянинова от скандала рассуждает директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов.
Григорий Добромелов директор Института прикладных политических исследований «Бельянинов, как мы знаем, относился к очень близкому окружению Путина: он служил вместе с ним в Дрездене. При этом в этом году уже на встрече с руководителем Дрезденской резидентуры Белянинова не было. Был только Чемезов и Путин. Это говорит о том, что Бельянинов из ближнего круга людей Путина выпал, но все-таки каких-то серьезных прегрешений за ним не было, поэтому он получил возможность проявить себя на новом посту. Конечно же, этот пост не самый высокий, но Путин в очередной раз показывает, что он своими людьми не разбрасывается».
Зимой Бельянинов говорил журналистам: «Буду работать там, куда поставит президент, могу делать все: могу туалеты мыть, могу быть губернатором». По поводу Евразийского банка развития эксперты считают, что здесь бывший глава ФТС точно будет на своем месте — у него банковское прошлое, он хороший финансист, говорят, что некоторое время его даже называли «бухгалтером».
Источник
Клан Бельянино после отставки дона
Сегодня ровно месяц как наконец-то, к сожалению, Андрея Юрьевича «ушли». «Наконец-то» – потому что по итогам десяти лет руководства Андрея Юрьевича в ФТС большее хочется забыть, чем помнить. А «к сожалению» — потому как после такого творческого десятилетнего пути, как правило, просто так не уходят.
И сегодня безработный чиновник находится на обочине системы государственного менеджмента. Не думаю, что это надолго, не та ситуация в стране, чтобы такими кадрами разбрасываться. Ну а пока каждый проходящий мимо считает своим долгом косо посмотреть на раненого льва, наступить ему на хвост и ткнуть ему пальцем в глаз. Мне кажется, такое положение дел не совсем справедливо. Давайте по справедливости оценим десять лет работы Андрея Юрьевича.
Лично у меня десять лет руководства ФТС Андреем Юрьевичем вкладываются в одну фразу: «. Он молчал невпопад и не в такт подпевал, Он всегда говорил про другое. «. Но я всегда был критичен к Андрею Юрьевичу.
Бельянинов и контрабанда
Сложно сказать, кто автор этой идеи и откуда она возникла, но она даже по своей сути просто нелепа. Хотя бы потому, что Андрей Юрьевич как руководитель ФТС по своему статусу настолько был далёк от реальных процессов фактического перемещения товаров через границу, что, я уверен, он даже не представлял, да ему и не надо было представлять, что и как там происходит. Да и подумать, что руководитель ставит задачу «не мешать работать» какому-то конкретному импортеру, тоже крайне сложно. Хотя бы потому, что всегда рядом с Андреем Юрьевичем были люди, специально обученные делать так, чтобы кому-то конкретно, в конкретное время, в конкретной таможне было хорошо или даже очень хорошо. А если даже кому и помогал Андрей Юрьевич, то исключительно из дружеских и бескорыстных побуждений, и если кто-то из импортеров после этого злоупотребил знакомством с Андреем Юрьевичем, то это, должно быть, исключительно на совести этого импортера. Наговаривают все на Андрея Юрьевича. Не мог Бельянинов не оправдать доверия президента. Или все же смог?
Но при этом никто не опровергнет тот факт, что за последние десять лет контрабанда очень сильно изменилась. Стала намного организованнее и существенно дороже. Да и по качеству, серьезные успехи. Вспомните 2008 год, например, дело «Росморавиа», один сплошной китайский ширпотреб, в основном дешевые товары народного потребления. И для сравнения, 2015 год, осень, дело «Зарубина», одежда мировых брендов и стоимость уже с десятью и одиннадцатью нулями. Февраль 2016 года, дело «Кидзерский и Михальченко», столетний Французский коньяк. Что, такие серьёзные улучшения в организации и стоимости контрабанды сами по себе произошли? Сомневаюсь, особенно если учесть, что не первый год живем в условиях таможенной неопределенности.
Бельянинов и коррупция
В этом вопросе, все ещё очевиднее, если не раз в неделю, то раз в месяц, Андрей Юрьевич публично заявлял, что коррупция — это зло, и с ней, с этой самой коррупцией, как со злом, надо бороться, что, собственно, он и делал, боролся. Не доверять словам руководителя такого ранга как-то неправильно. Да и в сравнении с экс-руководителем Росграницы Безделовым, который находится сейчас под арестом за хищения средств из бюджета, экс-руководитель ФТС таких вольностей себе не позволял. А громкие скандалы, такие, как с Шашаевым, Лямкиным и аналогичные, это всего лишь результат не совсем качественной работы правоохранительного блока и службы противодействия коррупции. К сожалению, у Андрея Юрьевича не было выбора, ему приходилось работать с тем кадровым потенциалом, который у него был. Так уж получилось, что практически каждый второй оказался неблагонадежным. А свою кадровую работу Андрей Юрьевич любил характеризовать фразой приписываемой президенту США Франклину Рузвельту: «. может быть, и сукин сын, но это наш сукин сын», ну а какой с «сукиного сына» может быть спрос – только понять и простить. Вот так, все десять лет понимал и прощал Андрей Юрьевич своих подчиненных и партнеров.
Нельзя не понимать, что коррупция и контрабанда неискоренимы, проституцию можно победить, ну пусть не победить, пусть хотя бы обуздать или взять под контроль, а коррупцию и контрабанду — нет. А вот если создать симбиоз, то есть скрестить коррупцию с контрабандой и уже это единое проблемное явление попробовать обуздать, это другое дело. Ну хорошо, пусть не обуздать, а хотя бы как-то контролировать. Ну хорошо, не контролировать, а хотя бы управлять. Ну и при возможности на этом заработать.
Лично у меня вся борьба с коррупцией в таможенных органах за последние годы ассоциируется с Самсоном, раздирающим пасть самому себе. Так нежно и аккуратно раздирающим.
Получается, что за десять лет Андрей Юрьевич ничем не отметился? Вот тут не согласен.
Бельянинов и таможенное администрирование.
С этим немного все сложнее, если говорить про таможенное администрирование в общепринятом понимании, то прямо с первого дня назначения, мне так показалось, Андрей Юрьевич испытывал паралич перфекциониста (Perfectionist paralysis) — состояние, при котором человек не может приступить к работе из-за страха, что все равно не сумеет сделать её идеально. И никто не вправе его за это упрекнуть. Лучше уж вообще ничего не делать, чем делать кое-как.
А вот если говорить про таможенное администрирование, как о процессе зарабатывания денег, то тут очевидный прогресс налицо. И вот тут не надо путать таможенное администрирование с коррупционно-контрабандными процессами. Это со стороны выглядит как симбиоз коррупции и контрабанды, а на самом деле все не так. Не верите? Спросите у кого угодно в ФТС, например, у того же Андрея Юрьевича Бельянинова.
В 2006 году, когда президент доверил государственных овец, с которых собственно и стригут около 50% доходной части бюджета, в мозолистые руки Андрея Юрьевича, он и предположить не мог, что может наступить момент, когда кто-то начнёт путать государственных овец со своими. Ну, что случилось, то случилось. При Бельянинове весь околотаможенный бизнес был перераспределен в интересах одной группы лиц, которые между собой связаны общими компаниями, совместной работой и службой в прошлом и даже родственными отношениями. И что примечательно, отношения в этой группе лиц, скорее всего, чисто случайно, сформированы идеальные. Настолько четкое и конкретное разделение ролей, что главы пяти итальянских семей, Бананно, Гамбино, Коломбо, Дженовезе и Луккезе нервно курят с завистью в сторонке, причём китайские электронные сигареты. И тут надо отдать должное гению Андрея Юрьевича, он смог сделать менее чем за десять лет то, с чем итальянские Семьи с трудом управились за сто. А на фоне событий конца июля этого года, комиссар Катани в битве с мафией выглядит как сельский участковый, проверяющий регистрацию у гастарбайтера.
Сразу после назначения Андрея Юрьевича руководителем ФТС в 2006 году начал реализовываться проект переноса таможенного оформления к границе. Шикарный, надо сказать, проект. Красивый был слоган придуман, красочная сделана презентация, агитбригада опять же проехала по стране. И началось. И пусть не перенесли таможенное оформление и таможенный контроль к границе, но и терминальная сеть из СВХ не рухнула ведь. Более того, в большей части СВХ было введено не только центральное управление, но общее долевое участие. За кратчайший срок сговорчивые владельцы СВХ передали часть своих долей «людям из РОСТЭКа», а несговорчивые передали свои документы на закрытые СВХ в архивы. И реализовали бы этот проект, если бы не вмешалось ФСБ. После этого казуса РОСТЭК с трудом, но с рынка частично подвинули. Частично, потому что Андрей Юрьевич своих не бросает. Но при этом «отжатое» людьми из РОСТЭКа законным владельцам не вернули, а в качестве воспитательной меры публично раздербанили сам РОСТЭК в интересах все тех же «людей из РОСТЭКа». В итоге гнутый, мятый, но первый доллар в копилку упал, первый шаг по созданию Семьи был сделан.
А ещё был шум с «Таможенной картой» и «Зелёным коридором». В данном случае Семья захотела поучаствовать в доходах от посредничества уплаты таможенных платежей. Правда, «Зелёный коридор», не оправдал возложенных на него надежд и очень быстро решил стать самостоятельной коммерческой структурой, так сказать, отойти от Семьи. Семья таких вольностей не прощает. Есть правило: вход в Семью — рубль, выход из семьи — три рубля. Альтернатив тут нет, либо плати и уходи, либо плати и оставайся. «Зелёный коридор» «убили» так же быстро, как и создали, за считанные дни. А тут и «РАУНД» попросился в Семью. В итоге немного коряво, но все же и это направление околотаможенного бизнеса полностью было взято под контроль Семьей.
С завидным постоянством, чуть не ежеквартально, агитационная бригада, прозванная в народе «Полпроцента», под чутким руководством начальника ГУФТДиТР Комаровой О.Н. разъезжает, судя по публикациям, за счёт неких некоммерческих организаций, по регионам России с шумными выступлениями по продвижению двух посреднических частных коммерческих структур. И вместо того, чтобы создавать, продвигать и развивать онлайн систему удаленной уплаты платежей, госпожа Комарова продвигает услуги частных посреднических структур, скорее всего, совершенно безвозмездно продвигает. Хотя эти продвигаемые компании свои услуги для участников рынка оказывают очень даже возмездно. Да и по надёжности эти продвигаемые компании, ни на йоту не лучше того же АСМАПа, который ФТС последние три года клеймила позором неблагонадёжности.
Схема «отжима» бизнеса Семьей типовая: приказ или письмо за подписью руководителя ФТС об изменении существующих условий, технологий или порядка, причём обоснование изменений только и исключительно в интересах государства, от увеличения сбора таможенный платежах до укрепления безопасности. Как правило, предписываемые изменения изначально заложены невыполнимые, и тут же параллельно, особым порядком или в качестве эксперимента определяется некая компания, которая «спасает» ситуацию для импортёров и с этого момента, чтобы не встать на границе, всем рекомендуется везти свои товары только через эту «компанию-спасителя».
Вот так же дерзко Семьей был взят под контроль таможенный транзит. Скорее даже не под контроль, а вся организация процедур таможенного транзита легким росчерком пера руководителя ФТС была передана никому не известной на тот момент СК «Арсеналъ», во главе которой стоял очень способный и очень близкий Бельянинову человек.
По аналогичной схеме попытались и доставку экспресс-грузов взять под контроль. В этом случае посылки самолетом прибывали в Шереметьево, а там фурой доставлялись в Тверскую таможню, где оформлялись как сборный груз. И получателю посылки хорошо, он её все же получал, и Семья в теме. Однако этот финт не удался, так как экспресс-перевозчики организовано и оперативно встали на защиту своих прав и интересов и смогли вернуть условия работы в то состояние, в котором они могли работать.
А ещё система «зелёных коридоров» на протяжении десяти лет, как пример умелого перераспределения товарных потоков в интересах лояльных Семье коммерсантов. По всем «зелёным коридорам», кроме «итальянского» есть только вопросы и удивление. Начиная с «турецкого», где генеральным исполнителем (отправителем, экспедитором, получателем, таможенным представителем) был прописан РОСТЭК. И заканчивая «мясным», суть которого свелась к одному, к продаже права на импорт в Россию мяса и мясопродукции.
А вот «итальянский» — это правильный «зелёный коридор», и не потому что Италия занимает в объемах торговли с Россией четвёртое почетное место, а потому, что в Италии в криминальных бизнесах, таких как контрабанда, тоже правят Семьи.
Сейчас нам придётся пережить очередной непростой этап, пока новый руководитель ФТС разберётся, где собственно государственные овцы, а где частные.
И пусть при Бельянинове за десять лет не произошло существенного качественного улучшения таможенного администрирования, но и ухудшения не произошло. А на современном этапе отсутствие ухудшений уже можно считать прогрессом.
Ну а пока начальником ГУФТДиТР является Комарова О.Н., о прозрачных онлайновых технологиях уплаты и обеспечения уплаты таможенных платежей можно и не мечтать. Пока начальником ГУОТОиТК является Жуков Д.Б., о «едином окне», о прозрачном и надежном таможенном транзите, об автоматическом выпуске можно даже не фантазировать. Пока начальником Аналитического управления является Золотницкий Ф.А., СУР (система управления рисками), так и будет системой перераспределения товарных потоков в интересах Семьи и приближенных к Семье компаний.
Источник