- Кого называют «временно безработный»?
- Теоретическая основа
- Статус временно безработного
- Куда обращаться
- Подведем итог
- Безработный или временно неработающий: что писать в анкете?
- Что говорит Трудовой кодекс?
- Люди, которые признаются безработными
- Размеры пособия по безработице
- Чем отличаются виды занятости: неработающий, безработный и безработный, зарегистрированный
- Ответы на вопрос:
- Виды безработицы
- Рынок труда и понятие безработицы
- Показатели уровня безработицы
- Виды безработицы
- Фрикционная безработица
- Структурная безработица
- Сезонная безработица
- Циклическая безработица
- Институциональная безработица
- Формы безработицы
- Открытая безработица
- Скрытая безработица
- Текучая безработица
- Застойная безработица
- Добровольная безработица
- Экономические и социальные последствия безработицы
- Безработица в России
Кого называют «временно безработный»?
Уволившись с очередного места службы, человек легкомысленно считает, что теперь он временно безработный. По смыслу это, конечно, верно. Однако совсем не соответствует реальной, законодательно обусловленной действительности. Вы еще не разобрались, кто такой на самом деле временно безработный? Тогда давайте вместе изучим этот непростой вопрос.
Теоретическая основа
Мы не станем опираться на законодательство какого-то одного государства. На сегодняшний момент нормативно-правовая база унифицирована. На свете мало стран, в которых людей заставляют трудиться. Они, кстати, не относятся к демократиям, следовательно, там все иначе устроено. Мы с вами исходим из того, что личность сама решает, чем заниматься: на дядю пахать или предпринимательские способности развивать. С этой точки зрения временно безработный – это тот, у кого нет занятия, приносящего деньги. Согласны? О том, что существуют рантье, то есть люди, получающие дивиденды с акций и вложений, упоминать не стоит. Они не относятся к нашему случаю, тем более что тоже не имеют занятия, приносящего заработную плату. Их доход опосредован, не требует вмешательства. Говорим лишь о тружениках. Каждый из них подпадает под действие закона. В нормативных актах и описывается их статус. То есть, чтобы понять, кто является безработным, нужно посмотреть законодательство страны. В указанных текстах дано официальное определение, которое и считается правильным, так как дает определенные преимущества человеку.
Статус временно безработного
Демократические государства берут на себя определенные обязательства перед своими гражданами. Часть из них носит социальный характер с целью поддержать людей в сложных условиях. Труженик, потерявший возможность зарабатывать себе на жизнь, как считается, именно в таковых и оказывается. То есть в законодательстве страны закреплено, кого можно называть временно безработным. Это, как правило, трудоспособный человек, зарегистрированный специализированной, осуществляющей деятельность на государственной основе службой. Без похода в такое учреждение желаемый статус получить не представляется возможным. То есть его присваивает государственная организация, и он считается официальным, а не порожденным воображением человека. Кстати, каждая страна определяет условия, которые дают право на получение такого статуса. Государственные машины современных демократий стремятся к снижению уровня социальных обязательств. Безработных это тоже касается. То есть условия регистрации усложняются, медленно, но неотвратимо. К примеру, в США нужно три месяца поискать себе место самостоятельно, чтобы у вас приняли заявление.
Куда обращаться
В РФ ведут деятельность организации временного трудоустройства безработных граждан. Они же и присваивают желанный статус. Явиться туда необходимо с трудовой книжкой и другими документами. Организация подчиняется закону, регулирующему ее деятельность. Так, ровно десять дней дается на обдумывание решения о предоставлении статуса. Как правило, в этот период человеку предлагают место службы. Если он необоснованно от него отказывается, то статуса не получит, а тем более – пособия. Кроме того, безработным может стать только трудоспособное лицо. К примеру, статус такой не положен инвалидам определенных категорий и пенсионерам. Молодые люди до 16 лет тоже не регистрируются службой. Они, согласно законодательству, находятся на попечении родителей. Пропускать визиты в специализированную организацию не рекомендуется. За такой поступок вас снимут с учета со всеми вытекающими последствиями.
Подведем итог
Временно безработный – это трудоспособный человек, зарегистрированный в специальной службе, желающий найти себе подходящее место, предпринимающий для этого определенные усилия. Таким гражданам государство оказывает посильную помощь в виде небольшого пособия.
Источник
Безработный или временно неработающий: что писать в анкете?
Заполняя анкету или составляя резюме для попадания на собеседование к работодателю, у людей, которые сидят дома, возникает вопрос, что писать в графе «Работа». Кто-то указывает «временно неработающий», а кто-то «безработный». Социальный статус человека, который не работает, зависит от юридических тонкостей, с которыми будем разбираться дальше.
Что говорит Трудовой кодекс?
Человек, который не имеет в конкретный момент работы, называется безработным. Статус не зависит от времени, его определяют работники биржи труда, куда надо обратиться в случае потери работы. Поэтому в графе о наличии постоянной работы надо писать «Безработный» или «Временно неработающий».
Таким образом, два понятия являются синонимами. Такой статус обозначает, что у человека не только нет работы, но и нет средств в виде доходов – зарплаты, отпускных, денежных средств в виде премий или других финансовых начислений.
Люди становятся безработными или временно неработающими, если в течение 10 дней им не предоставляется на бирже труда рабочее место. С этого дня и будет начинаться отсчет статуса безработного и начисления пособия по безработице.
Люди, которые признаются безработными
Это не только лица, которые не встали на биржу труда. Есть и другие категории, признающиеся временно неработающими, но не имеющими права встать на учет на биржу труда. К таким группам населения Трудовой кодекс относит:
- Лиц, которые не достигли 16 лет.
- Пенсионеров и другие льготные группы.
- Людей, которые не смогли по разным причинам встать на учет и получать пособие по безработице.
- Лиц, которые были приговорены судебными инстанциями к выполнению исправительных работ.
Люди, которые не встали на учет на биржу труда, могут в графе «занятость», писать «временно неработающие». Это помогает работодателям не уточнять, работает человек или нет.
Размеры пособия по безработице
Для того, чтобы получать социальные выплаты, необходимо пройти процедуру официальной регистрации на бирже труда. В России размер пособия по безработице в 2020 году составляет 12,130 руб., в некоторых регионах к этой сумме добавляют региональные доплаты. Такая сумма выплачивается тем, кто уволился после 30 марта 2020 года и лицам, которые ранее получали выплату ниже указанного уровня. Безработные, которые имеют несовершеннолетних детей, будут дополнительно получать по 3 тыс. рублей каждый месяц.
Вы знаете, какой пакет документов необходим для того, чтобы получать пособие по безработице?
Источник
Чем отличаются виды занятости: неработающий, безработный и безработный, зарегистрированный
Чем отличаются виды занятости: неработающий, безработный и безработный, зарегистрированный в органах службы занятости. Не могли бы вы дать определение каждому из этих видов.
Ответы на вопрос:
В соответствии со ст.3 Федерального Закона РФ «О занятости населения в РФ» (с изменениями на 20 ноября 1999 года) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее организации) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата (абзац дополнен с 7 мая 1999 года Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 85-ФЗ). Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Российской Федерации.
2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании. В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Решение о признании инвалида безработным принимается органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с пенсионным законодательством.
Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет; отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными (абзац дополнительно включен с 7 мая 1999 года Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 85-ФЗ).
4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными (пункт в редакции, введенной в действие с 7 мая 1999 года Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 85-ФЗ).
Иного определения безработного в праве нет.
Неработающий — это социально — экономический статус. Неработающий, это, как правило, лицо трудоспособное, но в силу каких-либо причин не приступающее к работе и не зарегистрированное в органах занятости населения (иначе он признавался бы безработным в установленном законом порядке).
Источник
Виды безработицы
О чем эта статья:
11 класс, ЕГЭ/ОГЭ
Рынок труда и понятие безработицы
Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.
Рынок труда характеризуется такими показателями, как:
численность экономически активного населения,
численность людей, занятых в экономике,
В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.
В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.
Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:
отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);
наличие регистрации в социальном фонде как безработного;
постоянный поиск рабочего места;
готовность незамедлительно приступить к работе.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти работу.
Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.
внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокращению рабочей силы, ставшей ненужной;
экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);
рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда и вероятность безработицы.
Показатели уровня безработицы
Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы.
Рабочая сила — это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которые он использует в процессе создания материальных благ.
Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.
Формула уровня безработицы
U′ = U / U + E
U′ — уровень безработицы
U — количество безработных
E — количество занятых
U + E — количество рабочей силы
Виды безработицы
Рассмотрим виды безработицы и их характеристики с примерами.
Фрикционная безработица
Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.
Поиски работы при фрикционной безработице длятся в среднем 1–3 месяца.
Основные причины фрикционной безработицы:
географическое перемещение — гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;
изменение жизненных и профессиональных интересов — переобучение, получение высшего образования, переквалификация;
новый этап в личной жизни, например, рождение детей.
Структурная безработица
Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Это значит, что спрос на рынке труда расходится с предложением.
Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный или переносе производства в другой регион.
Такой вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы.
Сезонная безработица
Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики сильно зависит от природных условий. Например, сельскохозяйственная деятельность или в отрасли, которые связаны с туризмом. Так, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период с мая по октябрь, им невыгодно держать лишних сотрудников в низкий сезон.
У этого вида есть отличительная черта — его можно спрогнозировать.
Уровень сезонной безработицы зависит от того, насколько другие сферы экономики готовы принять освободившихся граждан. А также от желания и возможности последних пройти профессиональную подготовку или переехать в другой регион.
Циклическая безработица
Циклическая безработица — это безработица, которая возникает из-за экономического кризиса в результате спада производства. Пример циклической безработицы: в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал.
Институциональная безработица
Институциональная безработица не так распространена, как перечисленные выше виды. Она возникает в результате неэффективной работы рынка труда. Примеры:
высокий уровень минимальной заработной платы;
дискриминация при найме на работу;
недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц).
Формы безработицы
Рассмотрим формы безработицы и их характеристики.
Открытая безработица
Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице. Открытая безработица делится на два типа:
регистрируемый тип — часть населения, которая обратилась за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, встала на учет в центр занятости и получает ежемесячное социальное пособие;
нерегистрируемый тип — часть активного населения, которая предпочитает работать на себя, при этом скрывает свои доходы от государства, а также люди, не желающие работать по своим жизненным убеждениям.
Скрытая безработица
Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Причины ее возникновения:
администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;
сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;
работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;
для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;
маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.
Текучая безработица
Текучая безработица — это временная безработица, которая связана с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов из-за экономических циклов.
непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;
периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;
скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).
Застойная безработица
Застойная или долгосрочная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.
Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения материальных возможностей и эмоционального состояния безработных.
При застойной безработице людям нужна помощь с переквалификацией или переездом в другой регион, где конкретное направление деятельности более востребовано.
Добровольная безработица
При добровольной безработице граждане по разным причинам не считают нужным трудиться. Среди этих причин могут быть:
политические и социальные взгляды на труд;
религия и традиции (например, в республиках Кавказа распространено мнение о том, что женщина не может реализовать себя в профессии);
желание посвятить себя семье и ведению домашнего хозяйства;
нежелание работать на условиях, которые предлагает рынок труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);
выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни (бездомные, бродяги).
Экономические и социальные последствия безработицы
Последствия безработицы для государства
Положительные
Отрицательные
Импульс к росту труда через конкуренцию.
Формирование ресурса рабочей силы для структурной реорганизации страны.
Возможность переподготовки и повышения уровня квалификации трудовых ресурсов.
Повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка).
Снижение объема производства ВВП, то есть снижение налоговых поступлений.
Последствия безработицы для человека
Положительные
Отрицательные
Возрастание социального значения вакансии в данной профессии и самого труда.
Повышение количества свободного времени.
Снижение трудовой активности.
Увеличение уровня социальной напряженности и неравенства.
Увеличение уровня преступности.
Отрицательные экономические факторы безработицы:
расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;
потери по недополученному фонду оплаты труда безработных;
потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;
сокращение потребления и производства товаров;
обесценивание полученных знаний при обучении;
общее снижение уровня жизни населения.
Положительные экономические факторы безработицы:
создается резерв рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;
сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;
в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;
безработица стимулирует рост эффективности и производительности труда.
Отрицательные социальные факторы:
ухудшение криминогенного климата в регионе;
увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;
всплеск физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;
увеличение социальной апатии;
снижение уровня трудовой активности и желания трудиться вследствие долгого поиска нового рабочего места.
Положительные социальные факторы:
изменение мнения работника о социальной ценности его рабочего места;
увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;
свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;
изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.
Безработица в России
Характерные черты безработицы в России:
наблюдается рост ее продолжительности;
самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение и люди старше 45 лет;
негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);
слабые средства связи, недостаток информации о вакансиях;
большая разница между уровнями безработицы в разных регионах и профессиях.
Источник