- Придется ли платить больше за коммунальные услуги, если счетчик в квартире вышел из строя?
- Что важно знать об установке в квартире прибора учета?
- Кто и как часто проверяет состояние приборов учета?
- Как проводится проверка, если прибор учета расположен в квартире?
- Как фиксируется нарушение состояния прибора учета?
- В каком случае и как доначисляется плата за коммунальные услуги?
- Что делать, если прибор учета вышел из строя?
- Должен ли собственник платить больше за коммунальные услуги, если он не виноват в повреждении контрольной пломбы?
- Что делать и как действовать, если счетчик горячей или холодной воды не крутится или крутится в обратную сторону
- Нормативная база
- Что признается поломкой
- Виды нарушений функциональности водомера и их причины
- Разгерметизация
- Неправильное монтирование
- Засорение труб
- Другие неисправности
- Что делать, если обнаружена неисправность
- Как писать заявление
- Как устранить неисправность
- Как вернуть пломбу
- Почему необходимо контролировать исправность оборудования учета
- Что будет, если поломку обнаружит контролер
- Какой счет выставят за время ремонта
- Заключительные советы
Придется ли платить больше за коммунальные услуги, если счетчик в квартире вышел из строя?
Сохранение счетчиков – обязанность собственника квартиры. Что делать, чтобы поломку не посчитали вмешательством в работу прибора учета и не доначислили плату за коммунальные услуги?
В квартире Сергея Демченко в 2015 г. была произведена опломбировка прибора учета воды. В 2017 г. во время проверки были установлены повреждения контрольной пломбы и индикатора антимагнитной пломбы. Проверяющие составили акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. В связи с этим ТСЖ произвело доначисление платы за коммунальные услуги.
Демченко не согласился с требованиями ТСЖ об уплате данной суммы и обратился в суд. Однако суд признал правоту управляющей компании и отказал в признании акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и доначисление платы незаконными 1 . Почему суд пришел к такому выводу – рассмотрим ниже.
Что важно знать об установке в квартире прибора учета?
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг 2 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод их в эксплуатацию и их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником.
По заявлению собственника квартиры лицо, предоставляющее коммунальные услуги (это может быть управляющая организация, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация), осуществляет ввод прибора учета в эксплуатацию без взимания платы. Ввод в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца с момента установки прибора учета и оформлен соответствующим актом. При этом прибор должен быть утвержденного типа и должен пройти проверку согласно требованиям законодательства об обеспечении единства измерений.
Управляющая организация вправе при очередной проверке без взимания платы установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, которые собственник обязан сохранять.
Кто и как часто проверяет состояние приборов учета?
Управляющая организация обязана проверять состояние приборов учета и достоверность сведений об их показаниях не реже одного раза в год. Приборы учета, установленные внутри квартиры, управляющая организация вправе проверять не чаще одного раза в три месяца, а если прибор установлен вне квартиры – не чаще одного раза в месяц.
Представитель управляющей организации проверяет:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений и не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в его работу.
Как проводится проверка, если прибор учета расположен в квартире?
1. Управляющая организация направляет собственнику не позднее 14 дней до проверки письменное извещение о дате и времени ее проведения, о необходимости допуска представителя с разъяснением последствий бездействия собственника или его отказа в допуске к приборам учета.
2. Собственник обязан обеспечить допуск в квартиру представителя для проведения проверки в указанное в извещении время.
Если собственник не может обеспечить допуск в квартиру, он обязан сообщить об этом управляющей организации не позднее двух дней до даты, указанной в извещении, и обозначить иные возможные даты и время. При этом предложенная дата не может быть ранее двух дней с даты, когда поступило предложение от собственника, и позднее трех дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.
3. Управляющая организация обязана провести проверку в согласованные сроки. По ее итогам составляется акт проверки.
Если собственник не обеспечил допуск представителя управляющей организации, составляется акт об отказе в допуске к прибору учета. В этом случае управляющая организация обязана провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от собственника, отказавшего в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить такой допуск.
Как фиксируется нарушение состояния прибора учета?
В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении в ходе проверки нарушений состояния прибора учета управляющая организация составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается представителем управляющей организации, проводившим проверку, и собственником или его представителем.
Он включает следующие сведения:
- дату, место, время составления акта;
- обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
- состав лиц, участвовавших в проверке и составлении акта;
- подписи исполнителя и потребителя коммунальных услуг;
- отметку об отказе потребителя от подписания акта и информацию о причинах такого отказа (при наличии);
- возражения потребителя в связи с выявленным нарушением;
- иные обстоятельства, связанные с нарушением.
В каком случае и как доначисляется плата за коммунальные услуги?
Если прибор учета установлен в квартире, куда не может быть осуществлен доступ без присутствия собственника, управляющая организация производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной суммы.
Перерасчет производится за период, начиная с даты установления пломб, но не ранее чем с даты проведения предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующих дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство, и до даты устранения такого вмешательства. Перерасчет производится исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг перерасчет платы за услугу может быть произведен не только в случае нарушения целостности прибора учета, но и из-за необеспечения сохранности контрольных пломб и индикатора антимагнитной пломбы.
Показательным примером является случай Сергея Демченко, о котором упоминалось выше. Так, суд указал, что сохранность прибора учета является обязанностью собственника жилого помещения. Поскольку в ходе проверки было выявлено повреждение пломб и антимагнитной пломбы, был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета. Суд пришел к выводу, что управляющая компания правомерно произвела доначисление платы за коммунальные услуги.
Что делать, если прибор учета вышел из строя?
Прибор учета считается вышедшим из строя в случае:
- неотображения прибором результатов измерений;
- нарушения контрольных пломб или знаков поверки;
- механического повреждения прибора;
- превышения допустимой погрешности показаний прибора;
- истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
При выявлении неисправности прибора собственник обязан незамедлительно известить об этом управляющую организацию. Он должен сообщить показания прибора учета на момент возникновения неисправности и обеспечить его ремонт или замену в течение 30 дней.
Если требуется демонтаж прибора, необходимо известить управляющую организацию об этом не менее чем за два рабочих дня. Демонтаж и последующий монтаж выполняются в присутствии представителя управляющей организации, за исключением случаев, когда он не явился к сроку демонтажа, указанному в извещении. После установки прибор учета вводится в эксплуатацию и опломбируется. За повторное опломбирование при нарушении пломбы собственником управляющая организация может потребовать плату.
Должен ли собственник платить больше за коммунальные услуги, если он не виноват в повреждении контрольной пломбы?
Суды отмечают, что перерасчет возможен только при наличии вины (умысла или неосторожности) собственника. Встречаются случаи, когда нарушение целостности пломбы возникло в результате устранения утечек или протечек. В качестве примера рассмотрим ситуацию, в которой оказался житель Омска.
В ходе проведения технического обслуживания газового оборудования была выявлена утечка газа. Специалист предпринял попытку ее устранить. В результате была нарушена целостность пломбы, о чем собственник сразу сообщил в ресурсоснабжающую организацию. После организация провела проверку, составила акт несанкционированного вмешательства и произвела доначисление платы, а затем обратилась в суд с иском о взыскании задолженности с собственника.
Суд установил отсутствие его вины в повреждении контрольной пломбы, позволяющей фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, и пломбы-наклейки завода-изготовителя. В решении суда отмечено, что если нарушение целостности прибора учета или контрольных пломб произошло не по вине собственника, то расчет платы должен быть осуществлен по среднемесячному объему потребления за период с даты нарушения контрольной пломбы (если дата и соответствующие ей показания прибора учета зафиксированы в сообщении собственника) до даты ввода прибора в эксплуатацию (включительно). Суд отказал в удовлетворении исковых требований ресурсоснабжающей организации 3 .
Таким образом, управляющая организация должна доказать факт несанкционированного вмешательства, а собственник вправе представить доказательства отсутствия такого вмешательства. Однако во избежание подобных ситуаций важно извещать управляющую организацию о нарушении целостности пломбы или выходе прибора из строя, а в акте несанкционированного вмешательства отражать свою позицию в связи с выявленным нарушением.
1 Решение Советского районного суда г. Брянска от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1698/2018. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 28 августа 2018 г. по делу № 33-2926/2018.
2 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
3 Апелляционное определение Омского областного суда от 19 декабря 2018 г. по делу № 33-8307/2018.
Источник
Что делать и как действовать, если счетчик горячей или холодной воды не крутится или крутится в обратную сторону
Правительством Российской Федерации установлены общие для страны правила взаимодействия поставщиков коммунальных услуг с потребителями. Таковые возлагают на граждан ответственность за используемые приборы учета. Если счетчик горячего водоснабжения выходит из строя, то коммунальщики могут применить санкции к владельцу помещения.
Пользователю необходимо осуществлять контроль прибора. Ведь сломаться он может без вмешательства в его работу со стороны. Причин для этого множество: от качества аппарата до воздействия среды. Разберем, что делать в ситуации, когда счетчик перестал реально отображать объемы используемой горячей и холодной воды. Куда обращаться и как себя вести, чтобы не нажить проблем.
Нормативная база
Правила работы коммунальных служб с населением устанавливаются Правительством РФ. Таковые детально описаны в Постановлении № 354 от 06.05.11. Методика действий по выявлению неисправного счетчика и устранению поломок в правовом поле описана в пунктах с 81 по 85.
Что признается поломкой
В нормативных актах содержится полная детализация процесса работы с водомерами горячей и холодной воды. Это означает, что в тексте разбираются возможные проблемы в работе приборов и причины таковых. Так, пункт 81 (12) содержит такие варианты выхода счетчика из строя:
- не отображение данных;
- нарушение целостности пломб (встречается довольно часто);
- механическое повреждение деталей или корпуса оборудования;
- отклонение погрешности измерений свыше допустимого;
- окончание срока работы прибора без поверки.
Внимание: за целостность оборудования несет ответственность владелец помещения, в котором последний установлен. Скачать для просмотра и печати:
Виды нарушений функциональности водомера и их причины
Водомер является сложным прибором. Выходит он из строя по различным причинам. Если оборудование установлено в квартире (самый распространённый вариант), то отвечать за поломку придется потребителю. Чтобы не доводить до конфликтной ситуации, необходимо проверять счетчик и вовремя сигнализировать о проблемах. Разберем основные варианты поломок и способы их выявления.
Разгерметизация
Неисправность может стать причиной остановки крутящегося элемента. Визуально она определяется по запотеванию внутренней поверхности стекла. Проверяется следующим образом:
- Перекрываются все краны.
- Показания записываются.
- Через два — три часа проводится контрольный съем показаний.
Внимание: о поломке говорят отличия в контрольных показаниях. Трубопровод пропускает воздух. Нужно затянуть муфты и проверить прибор еще раз. Если нарушение не устранено, то водомер нужно заменить на новый.
Неправильное монтирование
Если прибор устанавливался своими силами, то возможна ошибка в применении оборудования. Счетчик холодной воды непригоден для учета потребления горячей. Как правило, нарушение устраняется в ходе приемки коммунальщиками. Необходимо внимательно изучить метку на задней стенке оборудования:
- «СВГ» обозначает применение для горячего водоснабжения;
- «СВХ» — для холодного.
Подсказка: если счетчики перепутали местами, то их придется менять полностью.
Засорение труб
Чаще всего неисправность происходит из-за попадания в водоток мелких частичек. Таковые застревают в механических деталях оборудования и стопорят учет водопотребления.
Устранить проблему своими силами не получится. Так как промывка системы требует нарушения пломбы. А последний факт признается выходом прибора из строя. Нужно вызывать коммунальщиков.
Чтобы не сталкиваться с поломкой регулярно, необходимо установить водяной фильтр в систему. Делается это по согласованию с управляющей компанией на основании схемы установки оборудования.
Другие неисправности
Прибор может выйти из строя по следующим причинам:
- механическое повреждение;
- слишком горячая вода;
- воздействие посторонними предметами (иголками, магнитами);
- устаревание деталей.
Важно: любое нарушение целостности оболочки оборудования приводит к санкциям со стороны компании-поставщика ресурса.
Что делать, если обнаружена неисправность
Нормативными требованиями запрещено самостоятельное устранение неисправностей в работе счетчика горячего водоснабжения. Основным элементом для управляющей компании, доказывающим правильность учета, является пломба. Без ее нарушения воздействие на оборудование невозможно. В любом случае пломбу придется сорвать. А если таковое обнаружит контролер, то у владельца квартиры появляется проблемы.
Подсказка: если крутящийся элемент остановился, то можно осторожно постучать по корпусу. Возможно, мелкие частицы застряли в деталях. Встряска поможет протолкнуть их по водостоку.
В иных ситуациях придется взаимодействовать с управляющей компанией. Алгоритм действий таков:
- Написать заявление о поломке.
- Дождаться сотрудника компании, который снимет пломбу.
- Демонтировать прибор.
- Устранить нарушение одним из нижеперечисленных способов.
- Вернуть исправный водомер на место.
- Обратиться в УК с заявлением о приеме оборудования.
На устранение нарушения гражданину отводится не более месяца.
Как писать заявление
Суть обращения состоит в информировании о создавшейся ситуации. Заявление пишется в свободной форме. В документе указываются такие данные:
- наименование адресата (есть в счете за коммунальные услуги);
- персональные данные заявителя в формате:
- ФИО (того из членов семьи, на кого оформлен учет);
- адрес проживания;
- суть проблемы: неисправность водомера;
- просьба: снять пломбу для произведения ремонтных работ;
- дата и подпись.
Ответить коммунальщики обязаны в течение трех дней.
Как устранить неисправность
Ремонт водомера может быть произведен любым из таких способов:
- Предприятием-поставщиком, если состоит на гарантии.
- Собственными силами (не рекомендуется).
- Путем привлечения специалиста.
Необходимо учитывать, что плата за ремонт зачастую равна стоимости нового оборудования. Возможно, рациональнее и дешевле будет приобрести и установить исправный прибор с гарантией.
Как вернуть пломбу
После монтирования прибора учета горячей воды на место, нужно написать новое заявление в УК . Форма документа также свободная. В нем указываются такие сведения:
- шапка аналогична приведенной выше;
- в основном тексте должны содержаться:
- описание проведенных работ;
- просьба произвести опломбирование;
- дата и подпись.
Важно: новый водомер придется отнести в УК на поверку.
Почему необходимо контролировать исправность оборудования учета
В указанном выше правительственном постановлении разобраны спорные ситуации между поставщиками и потребителями услуг. Использование неисправного оборудования позволяет коммунальщикам взыскать на законных основаниях с гражданина дополнительные средства. Причем последние не являются штрафом.
- Гражданин обязан оплатить потребленный ресурс. Таковой учитывается специализированным прибором.
- Если водомер исправен, то счет выписывается по показаниям.
- Если оборудования нет или оно неисправно, то расчет потребления производится по установленной норме из расчета на одного человека, прописанного в квартире.
Большинство семей использует горячей и холодной воды намного меньше, чем установлено по норме. Следовательно, перерасчет приведет к значительному повышению сумм в платежке.
Что будет, если поломку обнаружит контролер
По нормативам контрольное обследование водомеров проводится не чаще раза в три месяца. Если неполадка обнаружена в ходе проверки, то коммунальщики произведут перерасчет потребления по норме. Отталкиваться они станут от даты:
- опломбирования (если произведена недавно);
- последней проверки.
Каждая из операций сопровождается составлением акта. Специалист посмотрит дело потребителя и определит, когда в последний раз подтверждалась исправность прибора. С этой даты будет произведен перерасчет (за 3 — 6 месяцев). Доказать незаконность таковой операции будет невозможно.
Какой счет выставят за время ремонта
Самостоятельное обращение гражданина за разрешением на снятие водомера для ремонта не приводит к финансовым потерям. Такая ситуация учтена при составлении методики взаимодействия. Поставщикам ресурсов предписано осуществлять начисления в период ремонта (не более 30 дней) по средним показателям.
То есть бухгалтер производит расчет среднего потребления за последний год путем сложения показателей за двенадцать месяцев и деления результата на их количество. По полученным данным, производятся начисления. Они приблизительно равны сумме счета за горячую воду, оплачиваемому человеком регулярно.
Заключительные советы
Любая поломка счетчика устраняется только с ведома коммунальной службы. Потребителю выгодно:
- контролировать исправность оборудования самостоятельно;
- инициативно предупреждать коммунальщиков о нарушениях в его работе;
- предпринимать действия для устранения неисправностей;
- следить за целостностью пломб.
Исполнение вышеперечисленных рекомендаций позволит сэкономить средства, а также не вступать в ненужные, заведомо проигрышные споры с поставщиками услуг.
Источник