О разъяснении законодательства по установке домофонного оборудования в многоквартирных домах
В Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай поступают обращения граждан по вопросам, связанным с оказанием услуг по установке и обслуживанию домофонов.
По наиболее часто задаваемым вопросам представляем свой комментарий.
Вопрос 1. Пользование домофоном является услугой или использованием товара?
Домофон является товаром, но товаром сложным, поэтому, когда жильцы приобретают домофонное оборудование, то также приобретают услугу по его установке, и как правило, заключают смешанный договор или два договора: на приобретение домофона (договор купли-продажи) и его установку (договор бытового подряда). Также фирмы, продающие домофоны, нередко указывают в своих договорах в обязательном порядке техническое обслуживание домофонного оборудования. Следует иметь ввиду, что по Закону РФ «О защите прав потребителей» данные организации не вправе навязывать дополнительные услуги потребителям без их согласия (статья 16). Жильцы могут сами выбрать любую фирму, которая будет обслуживать домофон, а также могут вообще не заключать договор на обслуживание ни с какой организацией и вызывать специалиста только при наличии возникших проблем с домофоном. В отношении последнего варианта следует уточнить, что воспользоваться этим выгодно, если домофон работает исправно и редко ломается, поэтому платить ежемесячную плату нет необходимости. Если же происходит обратное, то дешевле платить за техническое обслуживание, поскольку фирма будет устранять недостатки согласно договора.
Вопрос 2. Все ли жильцы подъезда должны оплачивать услуги за техническое обслуживание домофона?
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Статья 290 ГК РФ относит домофоны к общему имуществу собственников. Следовательно, собственники обязаны платить за общее имущество, в данном случае за содержание домофона. Также, кроме собственников в число плательщиков должны быть включены и те жильцы, которые занимают помещения на основании договоров социального найма (наниматели жилья). Согласно п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ для обеих этих категорий жильцов плата за содержание и ремонт жилого помещения включает «плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме». Следовательно, за домофон должны платить не только собственники, но и наниматели жилья. Но бывают ситуации, когда не все жильцы готовы платить за установку домофона и отказываются ставить у себя в квартире домофонную трубку. В данном случае взимание с них платы за обслуживание домофона является не законным. Данным жильцам могут предложить приобрести ключи для пользования домофоном. В случае разногласий между жильцами по условиям пользования домофоном все споры разрешаются судом.
Вопрос 3. После заключения договора на установку домофона кто является собственником домофонного оборудования?
При заключении договора с фирмой внимательно его читайте. Если заключается договор купли-продажи, то домофон становится общей собственностью покупателей, т.е. жильцов подъезда многоквартирного дома. Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включается в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). В п. 7 указанных Правил указано, что в состав общего имущества включаются автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома. Таким образом, домофон отвечает всем признакам общего имущества в многоквартирном доме.
Также хотелось бы предложить потребителям при заключении договоров внимательнее их читать и заключать договоры только на выгодных для потребителей условиях, т.к. в настоящее время организаций, предоставляющих услуги по установке домофонов достаточно много.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, 2006—2015 г.
Все права на материалы, размещенные на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов сайта необходима ссылка на источник
Сейчас 673 гостей онлайн
Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173
Тел.: +7 (38822) 6-43-84
Эл. почта:
Источник
Порядок замены домофона, если он ломается
Запирающему устройству уже больше 20 лет. Оно ломается каждую неделю. Жильцы требуют, чтобы УК заменила оборудование на новое, поскольку жильцы все эти годы платят управляющей компании за обслуживание домофона. УК отвечает, что жильцы должны купить и установить оборудование сами и сами же его оплатить. Правомерно ли это?
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ оборудование, обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме, является общим имуществом собственников многоквартирного дома, бремя содержания которого несут его собственники (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).
В силу п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, запирающие устройства дверей подъездов многоквартирного дома, включенные во внутридомовую систему электроснабжения, относятся к общему имуществу собственников дома.
Таким образом, домофон, установленный на двери подъезда, является общим имуществом собственников дома.
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Необходимо учитывать, что обслуживание домофона (т.е. его содержание и ремонт) и его замена – это разные по правовой природе действия. При обслуживании производится поддержание оборудования в работоспособном состоянии в течение определенного периода времени (в соответствии с вопросом более 20 лет), при замене – однократно происходит полная смена оборудования.
Из содержания вопроса следует, что управляющая компания обслуживает установленный домофон. При этом замена домофона не входит в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.
При таких обстоятельствах управляющая организация не обязана производить замену домофона за счет средств, выплаченных на его содержание.
Вместе с тем такая обязанность может быть установлена договором управления многоквартирным домом, заключенным с управляющей компанией. В этом случае жильцы дома вправе потребовать у управляющей компании заменить домофон.
Источник
УО в суде доказала, что не обязана ремонтировать сломанный домофон
С иском к управляющей домом организации обратился собственник. Он потребовал отремонтировать неработающий полгода домофон на входных дверях подъезда. Управляющая организация доказала, что в её обязанности не входит содержание и ремонт установленного по инициативе жильцов запирающего устройства.
Суд напомнил сторонам спора, что управляющая организация в соответствии с договором управления отвечает за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Домофон включается в состав общего имущества в двух случаях: если он был предусмотрен проектом МКД или по решению общего собрания собственников (пп. «а» п. 1, п.п. 3,4 ПП РФ № 491).
В суде управляющая организация представила техническую документацию на многоквартирный дом. В паспорте дома однозначно говорилось, что дом был сдан в эксплуатацию в 2004 без установленного в подъезде домофона.
Это подтвердили и жители дома. В 2004 году они по своей инициативе собрали деньги и наняли организацию, которая установила на дверях запирающее устройство. С этой же компанией собственники заключили договор на содержание и ремонт домофона. Истец не знал об этом договоре, поскольку купил в этом доме квартиру недавно.
Суд сделал вывод, что иск подан не к тому ответчику: стороной спора должна выступать не УО, а обслуживающая домофон компания, с которой жители дома заключили договор. Если собственники хотят, чтобы за состояние запирающего устройства отвечала управляющая домом организация, то им необходимо провести общее собрание и включить домофон в состав общего имущества МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Подробнее об установке и оплате обслуживания домофона в многоквартирном доме читайте в этой статье.
Источник
Кто виноват, если не работает домофон — решение технических и экономических проблем
Домофонные системы давно стали привычным явлением в любом доме. Все умеют пользоваться домофоном. С помощью него жители многоквартирных домов стараются уберечь себя от нежелательных визитеров. Однако наличие домофона создает проблему поддержания его работоспособности, так как случаи возникновения неполадок в устройстве возникают достаточно часто.
Причины, почему возникают неполадки
Для бесперебойного функционирования домофона, как и любой техники, необходимо соблюдать правила его эксплуатации и обеспечивать регулярное техническое обслуживание.
Кроме того, внесение ежемесячной абонентской платы по условиям договора с организацией, установившей домофон в доме, подразумевает, что домофон будет работать, при отсутствии каких-либо серьезных технических проблем. При возникновении любой неисправности лучше обратиться к специалисту, который сможет разобраться и восстановить функции домофона на месте.
Технические неисправности
Не нажимаются кнопки. Поскольку домофоны устанавливают в основном в многоквартирные дома, большое количество жителей подразумевает частое нажатие на кнопки домофона. Постоянные нагрузки на систему приводят к сбоям, тогда кнопки перестают нажиматься, а на экране появляются буквы Е или Err. В этом случае есть вероятность, что причиной того, что не работает домофон, является вышедший из строя процессор, который сможет починить только специалист.
Экономические проблемы
Кроме технических неисправностей прекращение работы домофона может произойти по причине банальной неуплаты за ежемесячное техобслуживание. Однако здесь следует разобраться в каких случаях отключение законно и какая организация имеет на это право.
Когда домофон был отключен обслуживающей компанией, установившей оборудование, необходимо внимательно изучить договор, если таковой имеется. Если в договоре прописано, что при отсутствии регулярной абонентской платы за домофон последует отключение системы, то вероятность подобного исхода очень велика.
Что касается закона, то в соответствии со статьями 779—781 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель оказывает заказчику услуги, а тот, в свою очередь, обязуется оплатить эти услуги. Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично, а заказчик – оплатить их в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
Таким образом, действия обслуживающей организации, отключившей домофон за неуплату, будут законны.
Об этом гласят сразу несколько законодательных актов:
Следовательно, все расходы на ремонт и содержание домофонов должны быть оплачены из тех средств, которые УК или ТСЖ взимает с собственников квартир «за ремонт и содержание общего имущества», но при условии, что в договоре управления многоквартирным домом прописано техническое обслуживание домофона.
В противном случае для начисления платы за домофон необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.
Если у собственника помещения нет индивидуального договора с компанией, обслуживающей домофон, и он исправно платит взносы на содержание и обслуживание общедомового имущества, то отключение домофона за неуплату в данном случае неправомерно.
Куда обратиться или звонить, если сломался?
В подъезде
Так как домофон в подъезде многоквартирного дома является общедомовым имуществом, то в случае любой поломки нужно звонить в управляющую компанию и сообщить о проблеме (о содержании общедомового имущества МКД читайте тут). В свою очередь УК примет меры по устранению неисправностей домофона, свяжется со специалистами, которые способны произвести ремонт устройства.
Существуют и другие компании, которые оказывают услуги по ремонту домофонов. Их расценки приблизительно одинаковые, а вызов мастера и проведение диагностики оборудования чаще всего бесплатны.
В квартире
Иногда поломка домофона происходит именно на территории абонента, в пределах квартиры. Для начала необходимо выяснить, нет ли подобных неисправностей у соседей. Если проблема только у одного абонента, то дело в домофонной трубке. При желании и умении можно попробовать отремонтировать трубку самостоятельно либо же вызвать мастера.
Контакты специалистов из организации, обслуживающей домофон, можно найти на самом устройстве. Обычно на нем размещают табличку с указанием наименования организации и телефонов. Если телефоны не указаны, но есть название фирмы, можно с помощью интернета найти дополнительную информацию об организации.
Также контакты обслуживающей организации печатают в квитанции на оплату пользования устройством. Поскольку оплата домофона не входит в общие платежи за квартиру, на эту услугу выписывается отдельная квитанция и на ней указана вся информация, касающаяся фирмы-установщика.
В случае, когда информация о компании, обслуживающей домофон, отсутствует на панели самого домофона, а квитанции нет под рукой или в ней тоже недостаточно данных, можно выяснить этот вопрос в управляющей компании или у председателя ТСЖ. Поскольку именно УК заключает договор с обслуживающей домофоны компанией, она выступает посредником для вызова специалистов.
Кто должен чинить в МКД и платить за ремонт?
Нередко случается, что домофоны выходят из строя по причине серьезных неисправностей или мелких неполадок. В таких случаях не стоит пытаться самостоятельно их починить, а лучше обратиться в жилищную компанию, которая примет меры.
К тому же, если поломка произошла во время гарантийного срока оборудования, то платить тоже не придется.
При возникновении серьезной проблемы в функционировании домофона, платной, как правило, будет услуга по замене какого-либо крупного сегмента оборудования, например, трубки или двери.
В квартире
Изготовление дополнительного, потерянного или сломанного ключа от замка домофона собственник помещения оплачивает самостоятельно.
Куда обращаться, если в квартире сломалась трубка и кто оплачивает ее ремонт? В этом случае стоимость вызова мастера, как правило, покрывается ежемесячной абонентской платой за пользование домофоном, а ремонт устройства производится за счёт обслуживающей организации.
Если поломка незначительная, например, ремонт динамика или проводов, то проводится она чаще всего бесплатно.
В случае, когда трубку необходимо заменить, оплата расходов будет производиться за счет абонента, так как внутриквартирная трубка от домофона обслуживает только одну квартиру и её нельзя отнести к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
В подъезде
Устройство домофона подразумевает наличие двух составляющих:
одна из которых трубка, которая находится в квартире абонента;
а другая цифровая панель, находящаяся за её пределами, как правило, на двери подъезда.
Соответственно и ремонт различных частей домофона осуществляется за счет собственника помещения либо за счет управляющей компании. Та часть домофона, которая находится за пределами квартиры и является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, подлежит ремонту за счет управляющей компании. УК ремонтирует и обслуживает домофоны самостоятельно либо обратившись к подрядчику.
Из всего вышеизложенного следует сделать следующие выводы:
Технические неисправности домофонов могут быть самые разные.
При любой поломке нужно обращаться в компанию, обслуживающую домофонную систему дома или в управляющую компанию.
При отключении домофона за неуплату следует внимательно изучить договор абонентского обслуживания на предмет законности данного действия.
Отключить домофон могут при условии неуплаты более двух месяцев.
Информация о компании, ответственной за ремонт и техобслуживание домофона, доступна собственникам помещений несколькими способами.
Оплата ремонта неисправностей домофона зависит от серьезности поломки и конкретного нахождения места поломки.
/ Защита прав потребителей / Пресс-релизы / 
