- Правило нулевого дохода: как оно применяется при назначении выплат одиноким родителям и беременным женщинам
- Чем помогут одиночке?
- Кому положены льготы?
- Денежные пособия
- Трудовые льготы
- Дополнительный отпуск
- Запрет на увольнение
- Неполное рабочее время
- Командировки, сверхурочная работа
- Стандартный налоговый вычет
- Льготы при устройстве в детский сад
- Социальные выплаты матерям одиночкам в 2021
- Пособия в 2021 году
- Единовременные выплаты
- Одинокая мама может получить деньги:
- Ежемесячные выплаты
- Трудоустроенным женщинам
Правило нулевого дохода: как оно применяется при назначении выплат одиноким родителям и беременным женщинам
Ежемесячное пособие для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), и для родителей, которые в одиночку воспитывают детей от 8 до 16 лет включительно, – это мера поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Одним из условий назначения таких выплат является невысокий доход.
Ежемесячное пособие для одиноких родителей и беременных женщин назначается, если доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения. В 2021 году во Владимирской области он не должен превышать 11 093 руб. на каждого члена семьи в месяц. Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый период на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до месяца подачи заявления. Это значит, что если будущая мама или одинокий родитель обращается за выплатой в августе 2021 года, то будут учитываться доходы с апреля 2020 по март 2021 года, если в сентябре – с мая 2020 по апрель 2021 года и т.д.
При этом для назначения выплат применяется правило нулевого дохода. Оно означает, что у взрослых членов семьи должен быть заработок (стипендии, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии), либо отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Основаниями для отсутствия доходов являются:
— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
— уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
— уход за ребенком до 3 лет;
— уход за гражданином с инвалидностью (за ребенком-инвалидом до 18 лет, инвалидом с детства 1 группы, инвалидом 1 группы) или пожилым человеком старше 80 лет;
— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
— срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
— прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
— безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
— отбывание наказания в местах лишения свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения).
Если взрослые члены семьи не имеют заработка или другого дохода, периоды отсутствия доходов по уважительным причинам должны составлять в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода.
Отметим, что ежемесячное пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости, т.е. учитываются также имущество семьи (недвижимость, транспортные средства, размер вкладов и другие показатели).
Подробная информация о том, как оценивается нуждаемость семьи, размещена в разделах, посвященных выплатам.
Источник
Чем помогут одиночке?
| Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Воспитывать ребенка-то и в полной семье тяжело. Что уж говорить об одиноких родителях – им тяжело вдвойне. И если вы считаете, что государство всесторонне поддерживает одиноких родителей и помогает им материально, мы вынуждены будем вас разочаровать. Оказывается, денежная помощь положена лишь тем, у кого дохода нет или он минимален. Да и то, назначается она на региональном уровне, а потому в разных субъектах отличается по размеру.
Пособие, впрочем, не единственная форма льготы, щедрот много. Тут тебе и трудовые гарантии, и налоговые льготы, и даже компенсация за детский сад. Правовед.RU разъясняет, какие привилегии у матери-одиночки есть сегодня.
Кому положены льготы?
В России нет единого нормативного акта, определяющего, кто такая мать-одиночка и что ей положено от государства. Законы различных уровней по-разному определяют правовой статус таких лиц, называя их и «одинокая мать», и «единственный родитель», и «неполная семья», и даже «лицо, воспитывающее детей без отца/матери». В зависимости от правового статуса может отличаться и объем льгот.
Чаще всего мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка не находясь в браке, если отцовство ребенка юридически не установлено. То есть в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк либо он указан со слов матери. Кроме того, одиночками считаются матери, если (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011):
- отец ребенка умер, признан умершим или пропал без вести;
- отец, вписанный в свидетельство о рождении, оспорил отцовство;
- ребенок усыновлен женщиной, не состоящей в браке.
Женщины этих категорий имеют право на самый широкий спектр льгот и привилегий матерям-одиночкам. Остановимся на них подробнее.
Денежные пособия
На федеральном уровне матерям-одиночкам никаких выплат не положено. Совсем . От государства они получают лишь то, что положено и матерям из полных семей – декретные, пособие по уходу, выплаты при рождении, «путинские» выплаты, маткапитал и другие. Но ситуацию взялись исправлять на местах.
Регионы обычно самостоятельно устанавливают пособие и другие формы выплат, условия и порядок их получения. Вот несколько примеров регионов, где такое пособие есть:
- Москва . В столице мамы-одиночки получают повышенное пособие на ребенка при условии, что они малоимущие . Его размер – 15 тыс. руб. ежемесячно до 3 лет, 6 тыс. руб. до 18 лет. Плюс, 700 рублей (до 16 лет) в качестве компенсации роста стоимости жизни и 675 руб. (до 3 лет) компенсации роста стоимости продуктов питания (Постановление Правительства Москвы № 1525-ПП от 11.12.2018).
- Ростовская область . Выплачивается повышенное пособие на ребенка. С 2018 года его размер составляет 810 руб. (ст. 1.2 Закона РО № 176-ЗС от 22.10.2004).
- Брянская область . Одиноким малоимущим мамам и отцам назначается пособие на ребенка в повышенном размере – 644 руб. ежемесячно (п. 22 Порядка, утв. Постановлением Правительства Брянской области № 503-п от 26.09.2016).
- Чечня . Одиноким мамам, если они признаны малоимущими, выплачивается повышенное пособие в размере 400 руб. (пп. а п. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Чечни № 98 от 09.06.2009).
- Белгородская область . Одинокие малоимущие мамы получают повышенное ежемесячное пособие на детей в размере 605 руб. (п. 2 ст. 27 Социального кодекса Белгородской области).
- Санкт — Петербург . Одинокие малоимущие мамы получают ежемесячно повышенное пособие в размере 3910 руб. до полутора лет, 1451 руб. до 7 лет и 1349 руб. до достижения ребенком 16 лет (ст. 18 Социального кодекса СПб).
О размере и условиях получения пособия в вашем регионе узнайте в ближайшем УСЗН.
Трудовые льготы
Несмотря на отсутствие выплат, федеральный законодатель расщедрился другими привилегиями матери-одиночке на работе. Тут целый перечень трудовых льгот, так что записываем. Но прежде уточним, что для их использования круг одиноких родителей более широкий, чем мы описали выше. Помимо случаев, когда отец отсутствует совсем, п. 28 Постановления ПВС РФ № 1 от 28.01.2014 также относит случаи, когда папа:
- лишен или ограничен в родительских правах;
- признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
- отбывает наказание в местах лишения свободы;
- уклоняется от воспитания ребенка и защиты его интересов.
Дополнительный отпуск
Одинокой маме с ребенком до 14 лет положен дополнительный двухнедельный отпуск «за свой счет» (ст. 263 ТК). Она может присоединить его к ежегодному отпуску, разбить на части и использовать в любое время на свое усмотрение.
Запрет на увольнение
Трудовые права матери-одиночки запрещают увольнять ее по инициативе работодателя, пока ребенку не исполнится 14 лет, а если ребенок-инвалид, то и до 18 лет (ч. 4 ст. 261 ТК). Ее «точку» нельзя сократить, а мать – уволить, даже когда она не соответствует занимаемой должности. Исключение – ликвидация работодателя, а также случаи виновного поведения одинокого родителя, а именно:
- неисполнение трудовых обязанностей;
- прогул;
- сообщение ложных сведений при трудоустройстве;
- появление в нетрезвом виде;
- хищения и т.д.
Неполное рабочее время
Если обстоятельства не позволяют вам работать целый день (например, ребенка нужно забирать из детского сада), а ваш ребенок младше 14 лет – попросите шефа перевести вас на неполный рабочий день. Отказать он вам не вправе, это его обязанность (ч. 2 ст. 93 ТК). Правда, в таком случае пропорционально сокращению рабочего дня уменьшится и ваша зарплата, это законно.
Командировки, сверхурочная работа
Без письменного согласия нельзя привлекать мам, чьи дети младше 5 лет, к сверхурочной работе, работе ночью, по праздникам и в выходные. Также нельзя направлять их в служебные командировки, это нарушает права матери-одиночки по ТК РФ (ст. 259 ТК). Начальство обязано ознакомить работниц с правом на отказ от такой работы в письменном виде.
Стандартный налоговый вычет
Работники с несовершеннолетними детьми могут получать стандартный налоговый вычет на каждого своего ребенка в размере:
- 1400 руб. на первого и второго ребенка;
3000 руб. на третьего и последующих.
Это право не зависит от региона и является федеральной льготой. Одинокие родители получают такой вычет сразу за двоих – в двойном размере , то есть по 2800 и 6000 руб. соответственно (абз. 8 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК). На эту сумму можно уменьшить налогооблагаемую базу по НДФЛ с зарплаты. Ежемесячная экономия (если вычет 2800 руб.) составит 364 руб.
Вычет можно оформить у работодателя, и тогда он ежемесячно будет удерживать из зарплаты на 364 руб. меньше налога. Либо оформить через ФНС по окончании года – тогда можно получить всю сумму льготы за год сразу в виде возврата налога из бюджета. Вычет может исчисляться до момента, пока ваша совокупная зарплата за год не превысит 350 тыс. руб. – такой лимит установлен государством.
Льготы при устройстве в детский сад
Привилегии матерям одиночкам в России касаются и дошкольного образования. Правда, если они определены законодательством вашего субъекта федерации. Обычно это льгота двух видов:
- Первоочередное устройство ребенка одинокой матери в детский сад . Такая льгота предусмотрена законодательством Москвы, СПб, Брянской, Ростовской области и многих других регионов. Если в вашем субъекте это правило действует, вашего ребенка зачислят в детский сад раньше других, наравне с другими первоочередниками – детьми военных, сотрудников полиции, ФСИН, многодетных и инвалидов.
- Компенсация родительской платы . Она, к слову, и так предусмотрена федеральным законодательством для всех родителей в размере 20%. Но регионы могут ее увеличить. Например, в СПб вместо 20% одиноким мамам возмещают 40% родительской платы, а это около 500 руб. ежемесячно.
Государство не может взять на себя выполнение отцовских обязанностей. Его функция – это социальная поддержка одиноких матерей. Но и ее государство выполняет нехотя и «со скрипом». Перечень льгот, как и их размер незначительны даже в совокупности с региональными формами помощи. В такой ситуации поддержку одиноких мам сложно назвать всесторонней, но даже от нее отказываться не стоит.
Источник
Социальные выплаты матерям одиночкам в 2021
Социальные выплаты на второго и третьего ребенка. До какого возраста выплачивают пособия.
Всем семьям с небольшим достатком, воспитывающим детей, сегодня приходится непросто. Пандемия коронавируса серьезно подорвала материальное положение многих россиян. Особенно тяжело матерям-одиночкам, которые вынуждены «тянуть лямку» сразу за двоих родителей.
Мать, воспитывающая детей в одиночку, почти всегда испытывает материальные трудности. Малышей нужно не только накормить и одеть, но собрать в детский сад, школу, оплатить абонементы на дополнительные занятия. Покрывать все траты самостоятельно женщинам довольно непросто, поэтому правительство регулярно индексирует социальные выплаты матерям-одиночкам. Государство старается поддерживать эту категорию населения. Для них предусотрены как федеральные, так и региональные пособия, а также различные льготы на работе мамы или при устройстве в детский сад.
Когда говорят о матерях-одиночках, то всем становится очевидно, что речь идет о женщинах, которые воспитывают детей одни, без помощи мужа. Однако по закону далеко не все россиянки, тянущие на себе в одиночку потомство, могут рассчитывать на получение этого статуса. В России нет четкой формулировки, которая определяла бы его. По версии трудового кодекса, это женщины, которые растят малышей самостоятельно. Мужчина при этом не принимает в воспитании малыша участия, но может быть вписан в документах. По версии Минфина под льготную категорию попадают те семьи, где отец умер, пропал без вести и отсутствует по бумагам.
Не признают матерями-одиночками женщин в нескольких случаях: если они растят детей одни после развода, если малыш родился через 300 дней после расторжения брака или отцовство было установлено через суд или добровольно.
После официального установления статуса женщине выдают справку по форме № 25, которую потом она может предъявлять по месту требования, в том числе для получения положенных ей денежных пособий. На сегодняшний день это существенное подспорье, которые помогают одиноким мамам создавать комфортные условия для роста и развития детей.
Для оформления дотаций от государства обязательно потребуется паспорт матери, свидетельство о рождении, справка из ЗАГСа.
Однако стоит учитывать, что специальных пособий и выплат для одиноких мам не существует. Они имеют право на те же выплаты, что другие мамы, а также на поддержку для малоимущих, если их уровень дохода на одного человека в семье ниже прожиточного минимума.
Кроме материальной поддержки в центрах соцобслуживания по месту жительства матери-одиночки могут получить помощь с трудоустройством или временным присмотром за маленькими членами семьи.
Пособия в 2021 году
Одиноким мамам государство гарантирует получение социальных пособий, которые предназначены для создания полноценных условий по воспитанию малыша. Для матерей-одиночек в 2021 году предусмотрены федеральные выплаты, которые начисляются всем россиянкам на одинаковых условиях, а также региональные пособия. Местные выплаты производятся из областных бюджетов, а их сумма индивидуальна для каждого субъекта.
Пособия бывают единовременные, которые выплачиваются по факту конкретного события, либо ежемесячные и устанавливаются на регулярной основе до достижения детьми определенного возраста.
Единовременные выплаты
Матери-одиночки могу претендовать на те же единовременные выплаты по беременности и родам, что женщины, воспитывающие ребенка в браке. Эта социальная выплата начисляется единственный раз по факту конкретного события.
Одинокая мама может получить деньги:
- — за раннюю постановку на учет в женской консультации;
- — единовременное пособие при рождении малыша;
- — материнский капитал.
В некоторых регионах матерям-одиночкам положены специальные дотации при рождении малыша и компенсация возникших с этим событием расходов, матпомощь на подготовку к учебному году и покупку лекарств для детей.
В 2021 году по распоряжению президента Владимира Путина семьи, воспитывающие школьников, получат единовременную выплату на подготовку к новому учебному году в размере 10 000 рублей. Однако на эту меру поддержки могут рассчитывать не только одинокие мамы, но и полные семьи.
Ежемесячные выплаты
В отличие от единовременных ежемесячные пособия выплачиваются на регулярной основе и прекращаются после достижения детей определенного возраста. В некоторых случаях выплаты назначают только работающим мамам, в других выплаты предусмотрены и тем, кто не трудоустроен.
— Ежемесячное пособие для детей до 1,5 лет.
Для работающих мам эта сумма составляет 40% от среднемесячного заработка за последние пару лет, но не менее 4852 рублей. Для безработных женщин сумма выплат будет фиксированной — 6752 рублей.
— «Путинская выплата» на детей до 3 лет.
Равна сумме регионального детского прожиточного минимума. Неможет быть меньше 10383 рублей.
— Детское пособие для детей от 3 до 7 лет.
Составляет половину от прожиточного минимума, установленного на региональном уровне.
— Пособие до 14 лет.
Фиксированная сумма от 1200 до 15000 рублей.
— Пособие от 16 до 18 лет.
Фиксированная сумма от 500 рублей до 1200 рублей.
— Выплата на детей от 8 до 16 лет.
С 1 июля сумма фиксированная — 5650 рублей.
С апреля 2021 года семьи получили возможность подать заявление на ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет в повышенном размере. В силу вступила трехступенчатая система расчетов — 50, 75 или 100% от величины прожиточного минимума выыплачивают в зависимости от доходов семьи. Заявления можно подать с помощью портала Госууслуг. Подробности схемы начислений опубликованы на региональных сайтах министерств соуиального развития.
Трудоустроенным женщинам
Работающим матерям одиночкам в 2021 году за оформлением пособий следует обратиться к своему работодателю. Они могут рассчитывать на более крупные пособия, чем безработные мамы, так как оно зависит от размера зарплаты. Оплату произведет Фонд социального страхования. Декретные положены только трудоустроенным беременным женщинам. После наступления 30 беременности в женской консультации женщина получает больничный, по которому она получит на работе декретные выплаты. В 2021 году будущая мама должна получить минимум 55830 рублей. Кроме этого работающей россиянке полагается еще несколько видов выплат:
— выплата за постановку на учет в ранние сроки беременности
— единовременное пособие за рождение
— ежемесячное пособие по уходу
— ежемесячное пособие по уходу за малышом до 3х лет
Источник