Есть профессии где никогда не будут работать женщины

Где нельзя работать женщинам. Список запрещенных профессий

В Российской Федерации – в одном из немногих государств в мире – до настоящего времени существует список профессий, которые не могут быть заняты женщинами. Связано установление такого запрещенного списка с тем, что государство старается обеспечить защиту здоровья женщин, так как возлагает на них, в первую очередь, задачу по сохранению репродуктивного здоровья, без которого женщина не сможет рожать здоровых детей.

🙅‍♀️ Какие профессии недоступны для женщин, согласно новым правилам

До 1 января 2021 года в Российской Федерации будет действовать старое Постановление Правительства Российской Федерации №162 от 25 февраля 2000 года. По нему список запрещенных профессий составляет более четырехсот профессий.

С 1 января 2021 года вступает в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты населения №512н от 18 июля 2019 года, по которому список недоступных для женщин профессий сокращается до 100.

В указанном выше Приказе Министерства труда и социальной защиты населения имеется Приложение «Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин». В соответствии с данным Приложением все работы, которые недоступны теперь женщинам, разделены на 21 группу в зависимости от тех отраслей, в которых состоянию здоровья женщин может быть причинен наибольший ущерб.

В настоящее время для женщин недоступны профессии, относимые к следующим группам:

• работы на некоторых видах химического производства (например, при производстве мышьяковистых и мышьяковых химических соединений);
• работы в подземной сфере (например, в рамках строительства подземных сооружений, в том числе используемых для добычи нефти);
• в рамках осуществления горных работ (например, женщины не могут работать взрывниками или мастерами-взрывниками);
• в сфере металлообработки (например, женщина не может быть занята на кузнечно-прессовых работах, если они носят немеханизированный характер);
• на бурении скважин (в том числе, если речь идет о работах эксплуатационного и разведочного характера в отношении действующих или потенциальных нефтяных или газовых скважин);
• в добыче нефти и газа (например, если речь идет о работах, связанных с химической обработкой существующих скважин);
• в черной металлургии (практически все работы, связанные с доменным производством, для женщин запрещены);
• в цветной металлургии (например, работы, связанные с некоторыми технологиями производства алюминия);
• в рамках радиотехнического и электронного производства (например, женщины не могут быть заняты на работах, связанных с испытанием деталей и приборов, если речь идет о проведении испытаний в специальных камерах с температурой от -60 до +28 градусов, если им нужно находиться в таких камерах);
• на производстве, а также в рамках ремонта и обслуживания различных летательных аппаратов (например, женщины не могут быть авиационными механиками (техниками), которые будут заниматься ремонтом и обслуживанием приборов и электрооборудования летательных аппаратов);
• в судостроении и ремонте (например, женщина не может являться судовым котельщиком);
• в производстве целлюлозы, картона, бумаги и различных изделий из данных материалов (например, женщина не может выполнять обязанности варщика целлюлозы);
• в производстве цемента;
• в обработке камней и производстве камнелитейных изделий (женщине запрещено быть камнетесом);
• в производстве железобетонных и бетонных конструкций и изделий;
• в производстве теплоизоляционных материалов (например, женщине запрещено работать битумщиком);
• в полиграфическом производстве (женщина не сможет занять должность, связанную с применением свинцовых сплавов);
• в текстильной и легкой промышленности для женщины так же закрыты определенные профессии (например, если они связаны с промыванием технических сукон);
• в пищевой промышленности (например, женщина не сможет стать изготовителем костяного угля);
• на железнодорожном транспорте (для женщины остались недоступными профессии, связанные с маневровыми работами по формированию составов, если они связаны с поднятием и ручным перемещением тяжестей, если нагрузка на женщину будет в связи с этим больше установленных норм);
• в последнюю группу включены другие виды производств и видов экономической деятельности, для которых невозможно создать самостоятельные группы (например, женщины в возрасте до 35 лет не могут работать в сельскохозяйственном производстве, в частности, растениеводстве, если оно связано с использованием ядохимикатов или пестицидов; а работы по чистке паровых и водогрейных котлов запрещены любым женщинам вне зависимости от возраста).

Все перечисленные группы отраслей производства и обслуживания, а также отдельных видов экономической деятельности связаны с тем, что они относятся к классу опасных на основании проведенной специальной оценки условий труда.

✅ Причины запрета. Возможные исключения

Установление запрета на некоторые профессии связано с тем, что государство старается обеспечить максимально безопасные условия труда для женщин по причине возложения на них главной функции – деторождения. И на защиту здоровья и интересов женщин направлен целый ряд нормативных актов начиная от Конституции.

Тем не менее даже из запрещенного списка профессий некоторые могут быть освоены женщинами. Представительницы прекрасного пола могут осуществлять трудовую деятельность по запрещенным профессиям из приведенного выше перечня при условии, что при проведении специальной оценки условий труда было установлено, что выполнение таких работ в конкретной организации не будет причинять вреда состоянию здоровья женщины.

В наличии должно быть медицинское заключение о том, что для женщины созданы все условия, которые не позволят ухудшить ее состояние здоровья. Если такого заключения нет, женщина не сможет получить желаемую работу даже в случае наличия у нее специального образования.

Однако условия в отношении проведенной специальной оценки условий труда, с точки зрения безопасности работы для женщины и наличия медицинского заключения, являются сложившимися на основании правоприменительной практики в данной сфере. А с точки зрения законодательства, нет ни одной нормы, которая разрешила бы получить женщине работу из списка запрещенных специальностей.

⚡ Причины сокращения списка запрещенных профессий

Существовавший ранее перечень работ, допуск к которым женщинам было невозможно получить, функционировал в Российской Федерации, перенятый еще с 1974 года – тогда было принято Постановление Госкомтруда СССР «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда».

В тот период времени существовавший перечень был оправдан – охрана труда и здоровья женщин на тот момент оставляла желать лучшего, так как существовавший тогда уровень медицины был не настолько высок, как сегодня.

Однако сегодня условия, в которых люди осуществляют свою трудовую деятельность, существенным образом улучшились – возрос уровень медицины, что теперь позволяет существенным образом улучшить также и обследование рабочих мест в отношении выявления факторов, которые могут повлиять на ухудшение состояния здоровья женщин.

Улучшились возможности и технологии, которые могут использовать работодатели для того, чтобы создать максимально безопасные условия труда для работников. Изменились и требования проводимой специальной оценки условий труда, в результате чего многие специальности стали уже не настолько опасны для здоровья женщин, как это было ранее.

Вышеуказанные факторы дают возможность женщинам теперь занимать должности, которые ранее не были доступны, так как список запрещенных специальностей существенным образом сократился.

Однако следует помнить о том, что использовать список, утвержденный Министерством труда и социальной защиты населения, следует только после тщательного его изучения, так как некоторые из перечисленных специальностей могут быть заняты женщинами, если речь идет о руководящих должностях.

❓ Часто задаваемые вопросы

Не всегда такая попытка будет увенчана успехом. Если при оценке врачом вероятных условий труда будет выдано заключение о том, что такая работа строго противопоказана женщине, то и суд не вынесет положительного решения.

Нет, напротив: в Конституции есть статья 38, которая осуществляет защиту материнства. Государство возлагает на женщину, в первую очередь, именно функцию материнства, и утверждение перечня запрещенных профессий связано именно с этим. Соответственно, как прямое нарушение конституционных прав формирование списка запрещенных профессий расценивать нельзя.

Источник

Откуда взялся список профессий, запрещенных для женщин, и что с ним будет теперь

Наташа Федоренко

Еще недавно для женщин в России были недоступны 456 профессий. Среди них вполне обычные, на первый взгляд, работы: машинист электропоезда, дальнобойщик, водитель автобуса и т. д. В начале июля стало известно, что Минтруд предложил сократить его до 98 позиций. T&P разбираются, почему полное равенство в сфере труда настанет нескоро, зачем государству список запрещенных профессий и как вдохновлять школьниц становиться пилотами.

В 2012 году уроженка Самары Светлана Медведева попыталась устроиться мотористом-рулевым на маломерное судно, но получила отказ: профессия входила список из 456 работ и должностей, запрещенных для женщин. Несмотря на запрет, женщины в России тушат пожары, водят фуры и работают в машинном отделении судна — неофициально или в качестве волонтерок. Однако Медведева решила бороться с ограничением на самом высоком уровне. Получив формальный ответ от российских судов («закон есть закон»), она дошла до Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

Российская Федерация в ответ на запрос ООН не смогла предоставить никаких научных данных о вредном влиянии этой работы на здоровье женщины. В своем постановлении Комитет выразил мнение, что само существование списка запрещенных для женщин профессий «отражает стойкие стереотипы, касающиеся роли и обязанностей женщин и мужчин в семье и обществе, которые консервируют традиционные представления о женщине как жене и матери и подрывают ее социальный статус и перспективы образовательного и карьерного роста», и рекомендовал России пересмотреть законы, регулирующие доступ женщин к различным профессиям. И вот спустя 3,5 года стало известно о проекте нового перечня запрещенных для женщин работ и должностей — теперь в нем всего 98 пунктов.

Почему некоторые профессии запрещены для женщин?

В своем обращении в ООН Светлана Медведева отмечала: в работе ей отказали из-за высокого уровня шума на рабочем месте, но при этом ни в одном законе или подзаконном акте не объясняется, чем же шум так вреден именно для женщин.

Государство защищает женщин не только от шума, но и от поднятия тяжестей. Так, согласно действующему постановлению правительства о нормах предельно допустимых нагрузок, женщина может поднимать вручную не более 7 кг постоянно в течение смены и не более 10 кг каждые 2 часа при чередовании с другими видами работы (все это с учетом тары). Примечательно, что труд некоторых представительниц традиционно «женских» профессий не укладывается в этот норматив: «Я работаю пять дней в неделю с 8 до 18. Пять раз в день я ношу еду из кухни, которая находится в подвале, на второй этаж. […] Завтрак на одну группу — это примерно 11 кг еды плюс посуда. Обед — это примерно 17 кг еды плюс посуда», — рассказывает в своем Дзен-канале младший воспитатель («нянечка») одного из государственных детских садов.

Условия труда на некоторых работах являются факторами риска развития заболеваний, которым женщины даже в нормальных условиях подвержены чаще, чем мужчины. Например, вибрация, электромагнитное излучение и воздействие вредных веществ связаны с повышенным риском остеопороза (после 55 лет женщины страдают им примерно в полтора раза чаще, чем мужчины).

Но главный мотив государства — защита репродуктивного здоровья женщин. Это не значит, что мужское репродуктивное здоровье не страдает из-за вредных профессий. «Например, профессия дальнобойщика, которая, вообще-то, мужская, для мужской репродукции очень сильно опасна. Однако никто ее не запрещает и не думает даже запрещать по этому основанию», — отмечала в интервью Business FM профессор кафедры управления трудовыми ресурсами Высшей школы экономики Елена Варшавская. А группа исследователей из Казанского государственного медицинского университета назвала вредными для мужского репродуктивного здоровья воздействие вибрации, контакт с химическими веществами и СОЖ, психоэмоциональное напряжение на работе — и все тот же шум, из-за которого отказали в работе Медведевой.

Однако если мужчина может участвовать только в зачатии ребенка, то женщина вынашивает и рожает, поэтому для нее закрыты работы, связанные с длительным воздействием эмбриотропных, тератогенных и т.п. факторов. Это, например, ионизирующее излучение в горнодобывающей промышленности или сопутствующие газы на литейном производстве.

А если женщина не собирается иметь детей?

Этот запрет установлен независимо от планов женщины на родительство — просто потому, что, как заявлено в определении Конституционного суда об отказе к принятию жалобы петербурженки Анны Клевец (в 2009 году она пыталась получить также запрещенную для женщин профессию помощника машиниста), «реализация принципа юридического равенства не может осуществляться без учета общепризнанной социальной роли женщины в продолжении рода». Именно на это определение ссылалась Российская Федерация, отвечая на вопросы ООН о ситуации со Светланой Медведевой, притом что сама Медведева на тот момент была уже матерью двоих детей и по закону могла бы, например, пройти через операцию стерилизации, полностью отказавшись от способности к деторождению.

В своем постановлении Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин рекомендовал Российской Федерации включить в Трудовой кодекс ограничения, необходимые для охраны материнства «в строгом смысле этого понятия», — создать особые условия для беременных женщин и кормящих матерей, но не ограничивать женщин в выборе профессии на основании гендерных стереотипов.

Однако пока что российское государство занимает в отношении женщин патерналистскую позицию. Кандидат юридических наук и заместитель председателя совета некоммерческого партнерства «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин отмечает, что у нее есть законное обоснование: в Конституции прописано, что государство гарантирует защиту семьи, материнства и детства, а Конституционный суд также постановил, что руководство страны вправе устанавливать дополнительные гарантии для отдельных категорий граждан.

Почему тогда запрет решили пересмотреть?

Список из 456 запрещенных для женщин профессий был утвержден в 2000 году, но, как говорит адвокат и руководитель практики трудового права московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и Партнеры» Ксения Михайличенко, он практически без изменений повторяет аналогичный список 1974 года: «Еще руководство СССР решило, что рождаемость и демография в целом — очень важная повестка. Поэтому женщина — это в первую очередь мать, а факторы, которые могут негативно повлиять на ее репродуктивное здоровье, должны быть исключены».

Составленный больше 40 лет назад перечень не пересматривался многие годы. За это время большинство из 456 профессий стали гораздо безопаснее и технически совершеннее, а некоторые ушли в прошлое. Например, под номером 370 в списке значится «машинист паровоза» — массовая эксплуатация этого вида транспорта на территории СССР закончилась еще в конце 1970-х.

Выходит, что не государство стало более благосклонным к идеалам равноправия, а работы перешли из одного класса «вредности» в другой. Насколько опасен труд в том или ином месте, определяют специально аккредитованные организации, которые, опираясь на нормативные документы (например, СанПиНы), решают, к какой категории относятся условия работы — оптимальные, допустимые, вредные или опасные, рассказывает Саурин.

Теперь каждая женщина может стать машинисткой?

Как следует из п. 1 примечаний к пресловутому списку, работодатели уже сейчас могут использовать на запрещенных работах труд женщин «при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест».

С одной стороны, это значит, что даже в рамках патерналистской логики государства при дальнейшем развитии технологий список запрещенных для женщин профессий может быть сокращен или полностью упразднен: если все профессии станут безопасными (либо опасные просто уйдут в прошлое), необходимость «защищать» от них женщин отпадет.

С другой стороны, невозможность обеспечить безопасные условия труда может стать основанием для отказа женщинам в трудоустройстве. Так, Светлана Медведева, обратившись в суд, требовала, чтобы компания, отказавшая ей в приеме на работу из-за опасных условий труда, сделала эти условия безопасными. Однако суд посчитал, что компания, которая решила просто не принимать женщину, действовала правильно — и в интересах самой же Медведевой.

Это не слишком хорошая позиция, считает Михайличенко: выходит, что работа небезопасна и для женщин, и для мужчин, но самостоятельно выбирать, подвергать себя риску или нет, могут только последние. Вероятно, такая полумера связана с тем, что государство и общество пока не готовы признать за женщиной право самостоятельно распоряжаться своим телом.

Зачем женщинам быть трактористками и машинистками?

Некоторые считают, что список запрещенных профессий никак не дискриминирует женщин, которые и сами бы не захотели работать дробильщиками колчедана и корчевателями пней. Однако многие профессии из него обещают неплохие зарплаты (за работу на вредных производствах часто доплачивают, отмечает Саурин), и женщины, не имея к ним доступа, теряют немалую часть возможностей прокормить семью и стать независимыми. Эксперт антидискриминационного центра «Мемориал» Ольга Абраменко в интервью Deutsche Welle отмечает, что проблема особенно заметна в моногородах и шахтерских регионах, где большая часть доступных высокооплачиваемых профессий подпадает для женщин под запрет: «В угледобывающих регионах будет явный перекос с самого начала. Мужчинам достанется высокооплачиваемая работа, а женщина может стать разве что уборщицей или продавщицей».

В некоторых же отраслях ситуация доходит до абсурда. Здесь снова показателен пример Светланы Медведевой, которая, прежде чем пытаться устроиться на работу мотористом-рулевым, получила соответствующее образование. Из-за списка с проблемами также сталкиваются люди, совершившие трансгендерный переход. Так, трансгендерная женщина, несколько лет работавшая печатником, после смены документов была уволена с «мужской» должности.

Очевидно и противоречие в отраслях, где женщина может работать в обслуживании или на руководящих должностях, но не в цеху. «Работодатели не берут в руководящий состав людей, которые не имеют представления о том, что происходит «в поле», — это нормально. Поэтому нормы, разрешающие присутствие женщин только на менеджерских должностях, на практике не работают», — отмечает Саурин.

Неформальные запреты

Список запрещенных профессий — не единственное свидетельство дискриминации женщин на рабочих местах. Даже в сферы, где присутствие женщин формально разрешено, специалисток пускают неохотно или скрывают их наличие в штате. Например, ведущий YouTube-канала «Редакция» и главный редактор телеканала RTVI Алексей Пивоваров рассказал, как хотел сделать видеоинтервью с летчицами гражданской авиации. Авиакомпании отказались согласовать участие своих сотрудниц в программе, хотя закон не запрещает нанимать женщин на такие позиции. «Полное ощущение, что есть какая-то неформальная история, что лучше лишний раз женщин-пилотов не светить, потому что пассажиры переживают, что их везет баба», — говорит Пивоваров.

Долгое время неформальные запреты действовали и в сфере престижного высшего образования. Женщин почти не принимали на факультеты международной журналистики в МГУ и МГИМО. «Иногда для очень одаренных девочек, которые блестяще владели иностранными языками и знали страноведение, делали исключение», — рассказывает в интервью ТАСС заведующий кафедрой телевидения и радиовещания факультета журналистики МГУ Андрей Раскин. Хотя, согласно исследованию того же журфака МГУ 2016 года, подавляющее большинство российских журналистов (81%) — женщины.

Вероятно, похожая ситуация может сложиться с «неженскими профессиями», которые только-только вышли из списка запрещенных. Михайличенко полагает, что бороться с закрепившимися стереотипами стоит с помощью огласки: «С юридической точки зрения мы сделали почти все, что смогли. Оставшиеся 98 работ в ближайшее время вряд ли станут безопаснее, поэтому они остаются под запретом. Теперь нужно, чтобы женщины в принципе узнали, что могут стать машинистками и летчицами. Нужно информировать работодателей, говорить об этом в школах, университетах, активно писать в прессе. В некоторых странах предусмотрены гендерные квоты в университетах и на рабочих местах — это один из вариантов работы с проблемой, хотя многие считают такое решение спорным».

Источник