Как будут работать не вакцинированные учителя

«Обяжут всех»: будет ли вакцинация от Ковида обязательной для учителей в августе-сентябре 2021 года

Российских учителей, которые отказываются пройти вакцинацию от коронавируса, призвали покидать свои должности. С таким заявлением выступил заслуженный отечественный педагог Евгений Ямбург, который и сейчас работает на посту директора одной из школ, сообщает Institut-mvd.ru.

За отказ от прививки – потеря работы?

По словам Ямбурга, все педагоги должны пройти вакцинацию, а те, кто не собирается этого делать – уволиться, пишет «Общественная служба новостей». Заслуженный учитель попросил взяться коллег «за мозги», и перестать слушать людей, которые призывают остальных не вакцинироваться. Ямбург потребовал, чтобы все работники школ – от директоров до техничек – поставили вакцину от COVID-19, а в противном случае уходили с работы.

Кроме того, Ямбург призвал не разделять школьников на вакцинированных и невакцинированных, так как детей школьного возраста не прививают от коронавирусной инфекции. Что касается фейковых сообщений на эту тему, директор предложил не обращать на них внимания.

Что гласит законодательство — можно ли отказаться

По словам властей, вакцинация от коронавируса в России является добровольной. Однако это не касается тех регионов, где Роспотребнадзор потребовал привить отдельные категории работников в количестве не менее 60%, куда также попали учителя школ и педагоги средних и высших учебных заведений. Основанием для увольнения по закону отказ от прививки не станет, но такого учителя могут отстранить от работы с детьми, а это, как очевидно, огромная потеря в заработной плате.

При этом ещё в июне глава министерства просвещения РФ Сергей Кравцов говорил, что вакцинация для учителей останется добровольной, но всё-таки рекомендовал коллегам поставить прививку, чтобы спокойно работать. Но в Трудовом кодексе не прописано, что учителя могут уволить за отказ от вакцинации.

Несмотря на это, документ предусматривает отстранение сотрудника, который не выполняет обязательные нормативные акты, изданные работодателем. В таком случае вполне вероятно отстранение от работы с потерей зарплаты.

Простыми словами, если хоть и сейчас в законе прописаны обязательные прививки педагогам от гриппа, дифтерии, столбняка, кори и других заболеваний, а от коронавируса – нет, вакцинация от последнего заболевания уже носит добровольно-принудительный характер, особенно среди муниципальных и государственных служащих.

Среди учителей – уже паника

До начала учебного года всего ничего – осталось чуть более двух недель. В социальных сетях учителя активно обсуждают слухи, что непривитых от коронавируса не пустят на работу. Одним из громких таких скандалов стало происшествие в Екатеринбурге, где местный портал Е1 опубликовал любопытный документ.

Это уведомление от департамента образования города, которое напоминает работникам — в данном случае детского сада — о том, что вакцинация от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок для сотрудников подобных учреждений. Работников сферы обязали поставить первую прививку не позднее 10 августа текущего года, а в случае отказа от этой процедуры без медицинских оснований, им пригрозили отстранением от работы с 1 сентября с потерей зарплаты.

Наконец, свердловский обмудсмен Татьяна Мерзлякова поспешила заверить, что всех педагогов допустят до работы, так как власти могут лишь рекомендовать вакцинироваться, но не могут обязать сделать это. А рекомендации эти – ради безопасности, как учителей, так и воспитанников, пояснила чиновница.

Учителя отказываются прививаться и пишут петицию

Тем временем на сайте change.org появилась петиция с обращением к правительству России отказаться от принудительной вакцинации до тех пор, пока отечественные препараты не пройдут полную фазу испытаний.

Петиция против обязательной вакцинации педагогов

По мнению авторов обращения, вакцина может нанести вред здоровью некоторым людям, если начать прививаться прямо сейчас, до окончания тестов. Они указывают на федеральную статью закона, которая гарантирует право на отказ от профилактических прививок, и напоминают, что руководители учреждений не имеют права заставлять подчинённых ставить вакцину.

Если же это произойдёт, то по сути все бюджетники – от медиков и учителей до работников ЖКХ, транспорта и сферы услуг – станут «опытной группой для испытания вакцины». Авторы документа призывают коллег подписать петицию, чтобы этого не случилось. На текущий момент обращение поддержали почти 5100 человек.

Будут ли отстранять от работы и увольнять учителей без прививки в сентябре 2021 года — последние новости

В регионах России вводят принудительную вакцинацию для педагогов

Повод для тревоги появился у педагогов Новосибирской области. Там власти заявили, что ускорят темпы вакцинации, чтобы до начала учебного года все работники либо поставили прививку, либо ревакцинировались. Об этом пишет пресс-служба областного правительства.

— Все работники образования должны быть вакцинированы либо ревакцинированы, — заявил заместитель губернатора области Юрий Петухов.

О том, что вакцинация добровольная, власти региона слышать, видимо не хотят, но объясняют это заботой о безопасности детей и работников образовательной сферы. По крайней мере, так объяснил инициативу сам господин Петухов. Какая судьба грозит непривитым педагогам — чиновник не уточнил.

Обязательная вакцинация студентов от коронавируса в сентябре 2021 года: последние новости о допуске к занятиям

«Ждите уже в сентябре»: повышение зарплаты учителям в сентябре 2021 года — последние новости о единовременной выплате

ТОП-11 профессий, кто получит путинскую выплату 10000₽ и 15000₽ в сентябре 2021 года – свежие новости о единовременном пособии

Закроют ли школы с 1 сентября 2021 года на карантин и посадят всех на дистант — надо ли прививаться школьникам

«А в сентябре помогут?»: последние новости о выплате по 10000 в 2021 году школьникам – кому назначена и когда поступит

Вакцинация подростков близко: когда начнут прививать школьников, можно ли ставить прививку от Ковида детям

Источник

Как будут работать не вакцинированные учителя

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Вправе ли педагогический работник (школа) отказаться от вакцинации против коронавирусной инфекции (Новосибирская область)? Обязан ли работодатель отстранить такого работника от работы, или это должен сделать орган Роспотребнадзора в муниципальном районе? Обязательна ли такая прививка в рамках медицинского осмотра (ч. 1 ст. 76 ТК РФ)? Если отстранение от работы по указанной причине не входит в обязанности работодателя, то какие меры он должен (или может) принять в отношении работника?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации работодатель — образовательная организация не вправе отстранить от работы или уволить педагогического работника в связи с тем, что он отказывается от профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее — Закон N 157-ФЗ) профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014 N 125н. Приказом Минздрава России от 09.12.2020 N 1307н прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, была внесена в вышеуказанный календарь. При этом лица, подлежащие обязательной вакцинации, разделены на три группы (приоритеты). И, в частности, к приоритету первого уровня отнесены работники образовательных организаций.
По общему правилу вакцинация является добровольной — граждане имеют право на отказ от проведения профилактических прививок (абзац восьмой п. 1 ст. 5 Закона N 157-ФЗ). В то же время граждане, выполняющие работы, указанные в Перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (далее — Перечень), подлежат обязательной вакцинации. В случае непроведения профилактических прививок такие граждане отстраняются от работы либо не принимаются на нее (абзац четвертый п. 2 ст. 5 Закона N 157-ФЗ). Согласно Перечню граждане, работающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (вне зависимости от занимаемой должности), подлежат обязательной вакцинации (п. 12)*(1).
В соответствии с абзацем восьмым части первой ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Поскольку обязанность отстранить от работы работника образовательной организации в случае отсутствия у него прививок предусмотрена Законом N 157-ФЗ, то работодатель вправе требовать от всех работников образовательной организации прохождения обязательной вакцинации, а при отказе — отстранить от работы.
Отметим, что в правоприменительной практике существует подход, согласно которому отказ или уклонение без уважительных причин*(2) от обязательной вакцинации работника, если это является обязательным условием допуска к работе, является дисциплинарным проступком, то есть неисполнением или ненадлежащим исполнением работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого работодатель на основании ст. 192 ТК РФ, ст. 214 ТК РФ имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора (смотрите, например, решение Селемджинского районного суда Амурской области от 25.08.2017 по делу N 2-220/2017).
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определен в ст. 193 ТК РФ. Согласно части первой данной статьи до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть вторая ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть третья ст. 193 ТК РФ).
Если к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено, то возможно применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ. Увольнение по этому основанию также допустимо, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», далее — Постановление N 2).
Полагаем возможным применение к рассматриваемой ситуации по аналогии позиции Верховного Суда, в соответствии с которой к случаям неисполнения работником своих трудовых обязанностей относятся отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе (подп. «в» п. 35 Постановления N 2).
Следовательно, когда работник и после привлечения к дисциплинарной ответственности продолжает уклоняться от прохождения вакцинации, можно считать, что он совершает новый дисциплинарный проступок. Тогда при наличии у работника неснятого и непогашенного дисциплинарного взыскания он может быть уволен по п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ за неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, выразившееся в отказе от обязательной иммунопрофилактики.
Работодателю при расторжении с работником трудового договора по п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ нужно учитывать, что проступок, послуживший поводом к увольнению, должен быть не обнаружен, а именно совершен после применения предыдущего дисциплинарного взыскания (определение Московского городского суда от 01.07.2010 N 33-19776). Таким образом, если работник после привлечения к дисциплинарной ответственности будет снова направлен работодателем на вакцинацию и уклонится от ее прохождения (либо откажется), он тем самым совершит новый дисциплинарный проступок. Тогда работодатель с учетом тяжести очередного проступка, а также обстоятельств, при которых проступок был совершен (часть пятая ст. 192 ТК РФ), вправе расторгнуть с ним трудовой договор по п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ.
В свою очередь, стоит учитывать, что в силу ст. 10 Закона N 157-ФЗ решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ. О необходимости принятия соответствующих постановлений (решений) главными государственными санитарными врачами речь идет и в п. 18.3 Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней санитарно-эпидемиологических правил 3.1/3.2.3146-13 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65).
В настоящее время такие постановления ни на федеральном уровне, ни на территории Новосибирской области не приняты, в связи с чем вакцинация против новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации является добровольной для всех категорий граждан, в том числе и работников образовательных организаций (смотрите также письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.03.2021 N 02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций»).
С учетом изложенного полагаем, что в приведенной ситуации оснований для отстранения работника в связи с отказом от вакцинации нет, но только до тех пор пока не будет принято соответствующего постановления (решения) главного государственного санитарного врача РФ или главного государственного санитарного врача Новосибирской области и проведение такой вакцинации станет обязательным для педагогического работника.
В заключение отметим, что организация-работодатель должна контролировать соблюдение работниками обязанности по обязательной вакцинации. Если в организации имеются работники, подлежащие обязательной вакцинации, чья деятельность поименована в Перечне, но работодатель этот факт проигнорировал и не предпринял необходимых мер, такой работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Подчеркнем, сказанное является нашим экспертным мнением, которое может отличаться от мнения других специалистов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бездеткина Дарья

Ответ прошел контроль качества

29 марта 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Отметим, что вакцинации подлежат лица, не болевшие COVID-19 и не имеющие иммуноглобулинов классов G и М к вирусу SARS-CoV-2 по результатам лабораторных исследований (смотрите материалы:
— письмо Министерства здравоохранения РФ от 21.01.2021 N 1/И/1-333 «О методических рекомендациях «Порядок проведения вакцинации вакциной ГАМ-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения»;
— письмо Министерства здравоохранения РФ от 21.01.2021 N 1/И/1-332 «О стандартной операционной процедуре «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению»;
— Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 10» (утверждены Министерством здравоохранения РФ 08.02.2021)).
*(2) Такой уважительной причиной могут быть, например, имеющиеся у работника медицинские противопоказания к проведению прививок — смотрите п. 2.10 Методических рекомендации «Порядок проведения вакцинации вакциной ГАМ-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения» (письмо Министерства здравоохранения РФ от 21.01.2021 N 1/И/1-333).

Источник