Как работать без патента не нарушая закон

Работа без патента для иностранных граждан

Кому можно, кому нельзя, и чем грозит?

Иностранные соискатели, приезжающие в Россию из стран с безвизовым режимом пересечения границы, должны отметить в миграционной карте целью визита работу и получить трудовой патент, разрешающий легально трудоустроиться в том или ином регионе страны. Иной порядок действий может обернуться для иностранного лица ощутимыми санкциями. Однако из данного общепринятого правила есть несколько исключений. Законом определен довольно внушительный список приезжих, которым разрешена работа без патента и без последующих штрафных санкций.

Кто может работать в России без трудового патента?

В первую очередь, это – выходцы из государств, входящих в Евразийский Экономический Союз, а именно, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана. То есть, вопреки существующему достаточно распространенному мнению, работа для граждан СНГ без патента распространяется на представителей не всех членов этого международного образования. Например, мигранты из Азербайджана или Узбекистана трудоустроиться без наличия разрешающего работу документа не смогут.

Помимо этого, таким правом обладают иностранные подданные;

• принимающие участие в Госпрограмме добровольного переселения соотечественников;
• работающие в консульствах, посольствах, дипломатических представительствах других государств в России, а также в международных фондах и компаниях. Под этот же пункт подпадает домашний персонал таких лиц (водители, гувернантки, садовники и тому подобные работники);
• выполняющие работы по монтажу, ремонту и сервисному обслуживанию поставленного в РФ оборудования как штатные сотрудники компаний-поставщиков и подрядных организаций;
• аккредитованные в России в качестве иностранных журналистов;
• являющиеся студентами российских ВУЗов и средних специальных учебных заведений и подрабатывающие во время каникул или в свободное от учебы время;
• приглашенные в качестве преподавателей либо научных сотрудников, занимающихся в России своей профессиональной деятельностью;
• приглашенные для гастролей, чтения лекций, проведения семинаров и других подобных мероприятий – но только в том случае, если продолжительность такого рода деятельности не превышает 30 дней;
• признанные вынужденными беженцами или переселенцами.

Уточнение: более подробно узнать о том, какие категории выходцев из других стран и на каких условиях имеют право получить работу и легально выполнять трудовые обязанности без разрешительного документа, можно, изучив содержание ст. 13 Закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Какой штраф за работу без патента для иностранцев?

Осуществление нероссиянином трудовой деятельности без патента в случаях, не предусмотренных ст. 13 Закона N 115-ФЗ, влечет за собой штрафные санкции как для самого работника, так и для допустившего это работодателя.

Приезжий, трудоустроившийся в обход законодательства, вынужден будет уплатить государству штраф за работу без патента. Его размер в регионах может колебаться в пределах от 2 до 5 тысяч рублей. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях сумма более внушительна – от 5 до 7 тысяч рублей.

Обратите внимание: если иностранец нарушит закон повторно, он будет не только оштрафован, но еще и депортирован за пределы России с запретом повторного въезда на 5 лет. Если такой гражданин в будущем решит получить российское гражданство, данный инцидент может стать причиной отказа в предоставлении гражданства и выдаче паспорта со стороны компетентных органов.

Какое наказание за работу без патента для работодателей?

Работодатель получает еще более серьезное наказание за прием на работу иностранца-нелегала. Для должностных лиц из регионов штраф составляет от 25 до 50 тысяч рублей, для нарушителей аналогичной категории в Москве, Петербурге и областях сумма увеличивается до 35-70 тысяч рублей.

Компании-юридические лица вынуждены будут уплатить государству от 250 до 800 тысяч рублей. Именно такие суммы установлены законодательством для регионов. А фирмам и предприятиям, зарегистрированным в столице, Санкт-Петербурге или областях этих городов, может быть предписан штраф до 1 миллиона рублей.

Кроме того, в качестве наказания за работу без патента в отношении юридических лиц как крайняя мера может быть определен запрет на ведение хозяйственной деятельности в течение 3 месяцев.

Следует осознавать, что к осуществлению нелегальной трудовой деятельности без наличия разрешительного документа приравнивается работа:

• с просроченным патентом;
• по фальсифицированному документу;
• в местности, расположенной вне региона, в котором оформлен патент;
• по специальности, которая не входит в спектр профессиональной деятельности, прописанной в документе.

Санкции за эти нарушения аналогичны вышеописанным.

Почему штрафы за работу без патента настолько суровые?

Таким образом, работа иностранных граждан без патента чревата неприятностями и для них самих, и для их работодателей. Довольно суровое законодательство в этой сфере обусловлено не только тем, что государство стремится получить плату от иностранца и его работодателя. Оно направлено также на правовую и социальную защиту работников, приехавших в Россию из-за рубежа.

Нередко нелегалы, решившие сэкономить на приобретении патента, оказываются полностью бесправны перед теми, кто принял их на работу. Таким мигрантам, как правило, платят меньше, чем официальным сотрудникам, могут задерживать выплату заработанных средств или иным образом в одностороннем порядке нарушать оговоренные при приеме на работу условия. Их лишают отпусков, выходных и больничных, а при необоснованном увольнении нелегал не имеет оснований обратиться в трудовую инспекцию за восстановлением справедливости. Оформление трудового патента позволит избежать подобных неприятностей и выстроить трудовые отношения с работодателем так, как это принято в цивилизованном обществе.

Источник

Как без лишних хлопот иностранцу оформить патент?

Для чего иностранцу нужен патент? Что будет, если иностранец работает без патента? Как иностранцу получить патент?

Безвизовым иностранцам предоставлено право на осуществление трудовой деятельности по найму на территории РФ.

Безвизовый иностранец должен иметь документ, подтверждающий его право на труд в РФ. Это может быть патент на работу, РВП или ВНЖ. Патент выдается иностранцу на определенный срок (от 1 до 12 месяцев), по истечении которого работодатель должен расторгнуть трудовой договор с иностранцем (п. 5 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Важно! Работать на основании патента могут лишь те иностранцы, которые имеют право въезжать на территорию РФ без визы. Полный перечень стран, для которых действителен безвизовый режим с Россией, содержится в письме МИД от 27 апреля 2012 года № 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Например, граждане из Таджикистана, Молдовы, Сербии, Украины, Азербайджана, Узбекистана должны оформлять патент.

Какие штрафы могут быть за работу без патента?

Если иностранец не получил патент, т.е. специальный разрешительный документ для трудоустройства в России, то ему грозит штраф и выдворение за пределы РФ.

Для регионов штраф составляет от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области действуют повышенные штрафы – от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.

Но помимо штрафа иностранцу, санкции ожидают и работодателя, у которого трудился такой иностранец.

На работодателя может быть наложен штраф за привлечение и использование иностранной рабочей силы (п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):

• на должностное лицо – в размере от 25 тысяч до 50 тысяч рублей;
• на юридическое лицо – от 250 тысяч до 800 тысяч рублей;
• также возможна приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 суток.

Штраф грозит за каждого нелегального иностранца.

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей предусмотрены повышенные размеры штрафов.

Как получить патент на работу?

Для того чтобы спокойно трудиться, иностранцу нужно оформить патент, что подразумевает ряд конкретных действий.

1 этап. Заполнение миграционной карты и постановка на миграционный учет.

В миграционной карте, которая заполняется иностранцем при пересечении границы, должна быть отражена цель въезда – работа. Это обязательное условие при трудоустройстве.

На постановку на учет у иностранца есть семь дней с даты въезда в страну.

Что нужно сделать?

Иностранец должен заполнить специальный бланк и передать в территориальный орган МВД.

2 этап. Подача заявления и комплекта документов в МВД.

Для получения патента в ГУ по вопросам миграции МВД нужно подать:

• заявление об оформлении патента;
• документ, удостоверяющий личность иностранца;

• миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранца в Россию или с отметкой территориального органа ГУ МВД России о выдаче иностранцу миграционной карты;
• договор либо полис ДМС, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, в котором иностранец будет работать.

Важно! Полис ДМС либо договор должны действовать в течение всего срока работы иностранца в России, а также обеспечивать оказание ему первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

• документы, подтверждающие, что иностранец не болен наркоманией.

Также необходим сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции. Указанные документы и сертификат выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории России, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом.

Где можно получить такие справки?

Такие справки нужно получить иностранцу в таких медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на выдачу соответствующих справок для иностранцев.

• документы о постановке иностранца на миграционный учет по местопребыванию;
• документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ российского законодательства.

Иностранцу нужно сдать экзамен, по результатам которого выдается соответствующий сертификат.

Где можно это сделать?

Комплексный региональный экзамен проводится на базе образовательных организаций.

Каждый субъект РФ устанавливает перечень таких организаций самостоятельно, поэтому узнать, где можно сдать комплексный региональный экзамен и получить документ о его прохождении, нужно в региональных миграционных отделениях.

Например, сдать экзамен для оформления патента на работу в г. Москве можно в Московском центре качества образования, который находится в Многофункциональном миграционном центре.

Вышеперечисленный пакет документов нужно подать в течение 30 календарных дней со дня въезда иностранца в Россию. Срок исчисляется с той даты, которая стоит в штампе пограничной службы.

3 этап. Получение патента.

По общему правилу, патент выдается в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления от иностранца.

Чтобы получить патент, нужно оплатить НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.

Если иностранцу откажут в выдаче патента, МВД в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления выдает уведомление об этом.

И уже повторно обратиться за выдачей патента возможно не ранее чем через год со дня отказа.

4 этап. Представление в МВД копии договора с работодателем.

Иностранец должен в течение двух месяцев со дня получения патента, представить в МВД копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

А если иностранец не устроился на работу в этот срок?

Тогда патент аннулируют.

Источник

Кому не нужно оформлять разрешение для работы в России?

Как мы уже неоднократно отмечали, получение рабочей визы – дело хлопотное. Для безвизовых иностранцев нужен патент, что требует сбора определенных документов и оплаты. Но есть категория иностранцев, которым не нужно оформлять разрешительные документы для работы.

Для того, чтобы иностранец мог легально трудиться на территории РФ, нужны разрешительные документы на работу. Так, рабочая виза выдается иностранцам из визовых стран. Для того, чтобы ее получить нужно оформить немало бумаг. И самое главное – приглашение и разрешение на работу в России.

Для того, чтобы безвизовые иностранцы могли легально трудиться, им нужно приобрести патент на работу. Напомним, что для безвизовых иностранцев существует дополнительная ответственность за нарушение срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен законодательством — наложение административного штрафа в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей.

Но есть категория граждан, которым не нужно оформлять для устройства на работу никаких разрешительных бумаг.

Какие иностранцы могут трудиться без разрешения на работу или патента?

Некоторые категории иностранцев могут трудиться в России без патента, без разрешения на работу. Например, разрешительные документы на работу не нужны иностранцам (п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ):

-постоянно или временно проживающим в России;

К постоянно проживающим иностранцам относятся лица, получившие вид на жительство в России.То есть документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд в Россию.

Такие иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ.

К временно проживающим иностранцам относятся лица, получившие разрешение на временное проживание в России. Такое разрешение – это подтверждение права иностранца временно проживать в России до получения вида на жительство.

Временно проживающий в России иностранец не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 г. №962-О, п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).

Работодатель может принять такого иностранца на работу только в том субъекте РФ, где иностранцу разрешено временное проживание.

Таким образом, в отличие от временно проживающих в РФ иностранцев, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе места работы – они могут работать в любом субъекте РФ.

Пакет документов для приема на работу иностранцев зависит от его статуса — временно проживающий или постоянно проживающий в России.

-являющихся участниками Государственной программы переселения;

Иностранец должен подтвердить свой статус. Подтверждением статуса является свидетельство установленного образца сроком на пять лет. Свидетельство подтверждает статус участника Государственной программы, а также права и обязательства членов его семьи, вписанных в свидетельство.

Работодателю, принимающему такого иностранца следует учитывать определенные послабления, связанные с пандемией коронавируса. Так, срок действия свидетельств — участников Государственной программы, который истекает в период с 15.03.2020 г. по 15.12.2020 г., продлевается на количество просроченных дней.

-являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в России, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

-являющихся работниками иностранных компаний, выполняющих монтажные, шефмонтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;

-являющихся журналистами, аккредитованными в России;

-обучающихся в России в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы в течение каникул, работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях;

-приглашенных в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью при определенных условиях;

-признанных беженцами на территории России;

-получивших временное убежище на территории России.

Россия как участник Конвенции ООН от 28.07.1951 г. предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, в том числе путем признания беженцем.

Правовой статус беженца и иностранца, получившего временное убежище, должен подтверждаться соответствующим документом. Таким документом является удостоверение беженца, которое выдается по установленной форме.

Кроме того, не нужно оформлять никаких разрешительных бумаг на работу на граждан из стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Согласно ст.97 договора о ЕАЭС, граждане этих стран могут работать в России без патента, разрешения на работу. Это касается граждан таких стран, как Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия.

Какие документы должны предоставить граждане из стран ЕАЭС?

Граждане из стран – участников ЕАЭС работают в России на общих основаниях с гражданами РФ. Пакет документов, которые граждане таких стран предъявляют работодателю стандартный, как и у российских граждан. Помимо этого, такие работники должны оформить полис добровольного медицинского страхования либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (Письмо Минтруда РФ от 17.12.2015 г. №16-4/В-823). В отличие от российских граждан, документы воинского учета при приеме на работу такие иностранцы не предъявляют работодателю (ст. 327.3 ТК РФ).

Работодатель должен уведомить о заключении трудового договора с такими работниками территориальное подразделение МВД России, а также представить сведения о приеме на работу в орган ПФР и проконтролировать иностранцев на миграционный учет.

Источник