- Куда обращаться, если не платят зарплату
- Трудовая сфера регулирует, жизнь вносит коррективы
- Алгоритм обращений. От простого к весомому
- Письменное обращение к руководству
- Приостановление работы
- Обращение в инспекцию по труду
- Обращение в прокуратуру
- Последняя инстанция – суд
- Что делать, если не платят зарплату?
- Способ 1. Направить претензию
- Способ 2. Приостановить работу
- Способ 3. Пожаловаться в надзорные органы
- Способ 4. Подать в суд
- А если работаешь неофициально?
Куда обращаться, если не платят зарплату
Больше материалов по теме «Оплата труда» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .
Заработная плата – основной, а часто и единственный источник финансового обеспечения для большинства трудящихся граждан. Поэтому ее своевременная выплата в установленном размере так важна для работающего населения. Если полагающаяся по закону выплата не произведена или задержана, что вправе предпринять ущемленный в правах работник? Куда нужно обратиться и какие шансы добиться справедливости?
Вопрос: Вправе ли работник, направленный по договору о предоставлении труда работников, сразу обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы с принимающей стороны?
Посмотреть ответ
Мы рассмотрим четкий алгоритм действий для работника при невыплате (задержке) зарплаты или иных обязательных финансовых начислений.
Трудовая сфера регулирует, жизнь вносит коррективы
Вопрос финансового обеспечения персонала достаточно четко прописан в документах трудового права. Ст. 136 ТК РФ ясно гарантирует выплату сотрудникам положенной им заработной платы не реже 2 раз в течение месяца (при этом дни выплаты устанавливает наниматель). Теоретически, если зафиксированная во внутренних документах дата нарушена хотя бы на сутки, налицо ущемление сотрудника в правах, что может быть причиной для жалобы и наступающей для работодателя ответственности.
Вопрос: Может ли обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом организации ее работник, которому не выплачивается заработная плата?
Посмотреть ответ
Ст. 142 ТК РФ наделяет сотрудника, которому не платят за труд, правом на защиту своих интересов в виде отказа выполнять работу бесплатно (не выходить по такой причине разрешено после 15 дней отсутствия положенной по сроку выплаты).
ВАЖНО! Все вопросы, касающиеся заработной платы, работник при трудоустройстве должен фиксировать своей подписью в трудовом договоре, иными словами, защита его прав возможна только при официальном оформлении и «белой» заработной плате.
Алгоритм обращений. От простого к весомому
Возможны несколько путей, которыми может пойти сотрудник, не получивший вовремя своего финансового обеспечения. Можно действовать одновременно в нескольких направлениях, но эффективнее и правильнее будет придерживаться «восходящей линии»: начинать с обращения к непосредственному руководству, а в случае отсутствия реакции постепенно повышать уровень инстанций.
Р. обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.
Посмотреть решение суда
Письменное обращение к руководству
Сотрудник должен поставить в известность руководящие органы своей организации о сложившейся ситуации, напомнить о своих правах и заявить о намерениях. Для этого нужно написать заявление на имя директора, руководителя организации, владельца фирмы и т.п. В тексте заявления укажите, с какого периода с вами не рассчитываются, какого числа должны были выдать очередную выплату, сумму, которую вы недополучили. Затем сошлитесь на основания расчетов, которые были нарушены:
- срок выплаты з/п, указанный в трудовом договоре или другом локальном документе;
- выходное пособие при увольнении в день ухода;
- выплата отпускных (за 3 дня до ухода в отпуск) и т.д.
Упомяните об административной ответственности работодателя за нарушение прав сотрудников. Очень часто работодатели предпочитают о ней забывать.
Далее, сообщите о своих дальнейших намерениях. Вы может выбрать один из вариантов:
- невыход на работу в случае продолжения задержки с денежным обеспечением;
- обращение в вышестоящие инстанции, которые контролируют данную сферу (профсоюз, госинспекцию по охране труда, налоговые органы, прокуратур, суд).
Как в любом деловом документе, поставьте дату, подпись.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сделайте два экземпляра заявления и постарайтесь получить на том из них, который поставите себе, отметку о вручении (например, если документ подается через секретариат). Можно отправить такое заявление и заказным письмом с уведомлением – такой способ точно обезопасит вас от риска утратить доказательства обращения к начальству.
Приостановление работы
Способом защиты для обиженного невыплатой зарплаты сотрудника может быть вынужденная приостановка работы. Логично: зачем же работать, если труд не оплачивается? Такой вынужденный простой не считается прогулом и не может быть основанием для увольнения работника, если после 15 дней просрочки с деньгами работник обратился к работодателю письменно и предупредил о таком исходе. Если наниматель ответил сотруднику на его обращение согласием произвести расчет, как только работа возобновится, к своим обязанностям нужно будет приступить уже на следующий день.
Ст. 142 ТК РФ, разрешающая трудящимся такую форму протеста против неправомерных действий нанимателя, ограничивает категории работников, кому он разрешен, поскольку существуют профессии, где простой недопустим. Обращаться к другим формам самозащиты без приостановки работы должны такие специалисты:
- обеспечивающие жизнедеятельность людей (скорая помощь, аварийная газовая служба, энергетика, отопление, связь и т.п.);
- работники государственной сферы;
- сотрудники опасных производств;
- служащие в государственных подразделениях (полиция, поисковые отряды, спасательные службы, пожарники, военные и др.);
- работники, на подведомственной территории которых введено чрезвычайное или военное положение.
Обращение в инспекцию по труду
Это один из самых эффективных и практически применимых вариантов действий для сотрудников, поскольку компетенцией данного органа как раз и является рассмотрение вопросов соблюдения трудовых прав персонала. Обратиться нужно в письменной форме. Особых требований к оформлению и содержанию жалобы нет, вы можете свободно изложить свою проблему. Ваше заявление послужит катализатором проверки деятельности работодателя, а итог проверки обусловит те или иные санкции. Если понадобится, сотрудники трудовой инспекции инициируют обращение в суд. В любом случае, ваше обращение не останется без реакции.
Обращение в прокуратуру
Обращение обиженных граждан вполне правомочно стать основанием для прокурорской проверки нерадивого работодателя, ведь прокуратура – это высший надзорный орган. Если вы хотите искать помощи и защиты у прокурора, действуйте в такой последовательности:
- в прокураторе узнайте, к какому дежурному сотруднику вам обратиться (это может быть помощник или зампрокурора);
- в кабинете при личной беседе расскажите о своей проблеме;
- с помощью сотрудника прокуратуры напишите заявление.
СПРАВКА! Можно, разумеется, направить обращение и по почте, но личное обращение всегда более эффективно.
Последняя инстанция – суд
В судебном порядке можно решить и такой животрепещущий спор, как невыплата трудового вознаграждения. Обращаясь с иском в суд, сотрудник преследует цель получить то, что ему полагается по праву, а наказанием виновных займутся другие компетентные органы, уполномоченные на это законом. Работник вправе потребовать:
- выплаты ему всей скопившейся суммы задолженности, в том числе и за вынужденный простой;
- начисление пени в размере ставки рефинансирования Центробанка РФ на момент задержки зарплаты (пеня может быть начислена со дня, следующего за положенным для выплат);
- выплаты скопившейся премии, если она фигурирует в локальных актах как обязательная часть з/п;
- компенсации за «недогулянные» дни отпуска;
- моральный ущерб.
К СВЕДЕНИЮ! По трудовым спорам по подобным поводам обратившийся в суд сотрудник может не опасаться разориться за счет выплаты судебных издержек – по закону, в таких случаях он их не платит.
Если работодатель решил все же удовлетворить права работника до того, как вынесено судебное решение, сотрудник всегда может отозвать поданный иск.
Важно! Не пропустите нужные сроки подачи иска
Срок, возможный для обращения за судебной защитой, начинается в тот день, когда работник узнал о попрании своих документально подтвержденных прав. Например, по нормативным документам зарплату обязаны платить 1 и 16 числа, это означает, что в теории можно составлять иск уже 17 числа.
При невыплате увольнительных пособий деньги должны быть получены в день ухода, а если этого не произошло, обратиться в суд можно еще в течение года после такого пренебрежения вашими правами.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В связи с изменениями в законодательстве (ст. 392 ТК РФ), годичный срок обращений действителен только для уволенных после 03.10.2016 г. Те, кто был уволен, не получив положенных выплат, до этого дня, имеют право на судебную защиту в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Если срок обращения пропущен по уважительной причине (болезнь самого заявителя или его близкого родственника, отъезд и др.), можно попросить суд о восстановлении сроков.
Источник
Что делать, если не платят зарплату?
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Ежедневно мы получаем тонны писем с примерно таким содержанием: «работодатель задерживает зарплату, как быть?» или «работаю неофициально, не платят зарплату: что делать и куда жаловаться?» Универсального ответа и алгоритма действий, к сожалению, мы предложить не можем – каждый случай сугубо индивидуален. Но главное, что нужно запомнить: ТК предусматривает целый комплекс мер и способов, которые можно применять в борьбе с работодателем-кидалой. Для вас мы разберем каждый из них.
Закон на вашей стороне – даже если вы получаете часть зарплаты в конверте или у вас нет трудового договора, деньги за свой труд вы все равно должны получать не реже, чем каждые 15 дней (п. 6 ст. 136 ТК). Разбираемся что делать, если не платят зарплату.
Способ 1. Направить претензию
Не самый эффективный метод самый воздействия на работодателя, но начинать-то с чего-то надо! Претензионный порядок урегулирования зарплатного вопроса не обязательный, но позволяет продемонстрировать серьезность намерений работника и получить хоть какой-либо письменный ответ от работодателя. Если разбирательства продолжатся, претензия будет дополнительным аргументом в пользу работника.
Она составляется в свободной форме, главное – не забудьте указать основное:
- должность и длительность трудовых отношений;
- размер зарплаты;
- период задержки и размер задолженности;
- требованием о выплате зарплаты в наиболее короткие сроки;
- намерение обратиться в надзорные и судебные органы в случае игнорирования.
Сложности с составлением? Воспользуйтесь нашим образцом или закажите документ у юристов!
Если зарплату задерживают дольше, чем вы готовы были ждать, а договоренности с руководством все нет, вместе с претензией рекомендуем потребовать выплаты компенсации . Она положена вам уже со следующего дня, когда деньги должны были поступить, но не поступили.
Ее размер – 1/150 ключевой ставки ЦБ от невыплаченных сумм зарплаты за каждый день просрочки, с первого дня задержки и до дня фактического погашения задолженности (ст. 236 ТК).
Компенсацию можно потребовать за весь период просрочки, начиная с установленного дня выплаты зарплаты и заканчивая днем ее фактического получения. Вам не обязательно проводить сложные расчеты компенсации в претензии, расчет процентов – обязанность работодателя (Апелляционное определение СК Пермского краевого суда № 33/385/2015 от 21.01.2015).
Руководство находит отговорки? Укажите, что право на компенсацию возникает у вас независимо от его вины и причин, по которым зарплата не выплачена. А ее выплата вместе с долгом по зарплате должна произойти независимо от того, обращался ли работник к нему с этим требованием или нет (Апелляционное определение Московского областного суда № 33-23480/13 от 02.12.2013).
Способ 2. Приостановить работу
Да, если не платят зарплату можно не ходить на работу! Вам за это не только ничего не будет, но еще и зарплату «по среднему» за период отсутствия на работе должны заплатить (ст. 142 ТК). Когда перестать ходить на работу вы решаете самостоятельно, лишь бы были выполнены 2 условия:
- Длительность задержки зарплаты превышает 15 суток.
- Вы письменно уведомили начальника о том, что прекращаете ходить на работу пока не получите долг по зарплате.
Как только решили приостановить работу, составьте в письменной форме извещение работодателя и вручите его лично или направьте по почте. Не направляйте его через интернет, суды признают такие извещения ненадлежащими (определение Мурманского облсуда № 33-2133/2016 от 13.07.2016).
Обязательно получите доказательства вручения или направления извещения (роспись начальника, уведомление почты о вручении). При их отсутствии суд не признает приостановку работы законной (Апелляционное определение Мосгорсуда № 11-25396/13 от 08.08.2013).
Как только получите от работодателя уведомление о готовности погасить задолженность в первый рабочий день, вы обязаны выйти на работу. Даже если такое уведомление не пришло, но деньги были выплачены – задолженность погашена и на работу придется вернуться (Определение Мосгорсуда № 33-41443/16 от 22.11.2016).
Способ 3. Пожаловаться в надзорные органы
Работодатель и дальше продолжает не платить зарплату? Куда обращаться? Прежде всего, в надзорные органы. Главный тут – Роструд, он является центральным надзорным органом в области трудового законодательства и может принудить работодателя погасить задолженность. Жалоба составляется в свободной форме, со стандартными реквизитами – ФИО, адрес, суть жалобы, требование провести проверку. По структуре она похожа на претензию, которую вы направляли работодателю.
Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите требование о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК).
Передать жалобу можно лично в подразделение трудовой инспекции в вашем городе, направить ее по почте или удаленно в электронной форме через сайт Роструда или портал Онлайнинспекция.РФ. Не забудьте приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются.
Когда инспекция подтвердит нарушение сроков выплаты зарплаты, она вынесет предписание на погашение задолженности и выплату компенсации. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о привлечении работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП и ст. 145.1 УК.
Роструд не реагирует, а босс и дальше не выплачивает зарплату? Куда обращаться? В прокуратуру! Это орган общего надзора за соблюдением законодательства, он имеет рычаги давления как на работодателя, так и на трудовую инспекцию. Составьте жалобу по тому же принципу и направьте ее в районную прокуратуру по почте, передайте лично или через сайт вашей местной прокуратуры.
Способ 4. Подать в суд
Раз уж вы намеренно «сжигаете мосты» с работодателем-кидалой, и шансов получить зарплату иначе нет, готовьте иск. Суд – это последняя инстанция, куда пожаловаться, если не платят зарплату. Тем не менее, самая эффективная: суды охотно принимают решения в пользу обиженных работников. Главное, чтобы срок задержки зарплаты не превышал 1 года (ч. 2 ст. 392 ТК).
Если размер задолженности менее полумиллиона, обращаемся к мировому судье по месту нахождения работодателя с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании зарплаты. Приказной порядок обязательный, при его несоблюдении суд откажет в рассмотрении дела в исковом порядке.
Судья вынесет судебный приказ в 5-дневный срок с момента подачи заявления без вызова сторон в суд. Если работодатель не возразит, приказ выдадут вам на руки для передачи в ФССП и дальнейшего принудительного взыскания зарплаты. Если возразит либо если сумма задолженности превысит 500 тысяч, придется подавать уже исковое заявление.
Тут уже без вызова сторон и долгого разбирательства не обойтись.
Зато в исковом порядке можно взыскать не только зарплату, но и компенсацию, а также возмещение причиненного морального вреда (п. 63 Постановления ПВС РФ № 2 от 17.03.2004). Плюс, судебные издержки, расходы на адвоката.
Едва ли после подачи иска вы будете продолжать работать на предприятии. Если будете увольняться, воспользуйтесь возможностью расторжения трудового договора без предварительного предупреждения работодателя за 2 недели. Начальник обязан уволить вас в тот день, в который вы попросите в заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК).
А если работаешь неофициально?
Что делать если не платят зарплату, и нет трудового договора? А, собственно, то же самое – отсутствие трудового договора не означает отсутствие трудовых отношений. И вообще, это не проблема работника, а вина работодателя. А значит, работник может и претензию работодателю написать, и в Роструд пожаловаться, и иск в суд подать.
Другой вопрос, что для достижения какого-либо результата в суде придется доказать факт возникновения трудовых отношений. А практика по этому вопросу неоднородна. В одних случаях суды отказываются признавать факт трудовых отношений лишь на основании рабочей переписки, нотариальных доверенностей и слов свидетелей (определение Ставропольского краевого суда № 33-6109/2018 от 11.09.2018). В других достаточно показаний сотрудников о допуске к работе с ведома компании и письменных подтверждений получения зарплаты (определение ВС Хакасии № 33-2210/2018 от 28.08.2018).
Так что, если у вас нет трудового договора, взыскать невыплаченную зарплату реально. Только позаботьтесь заранее о доказательствах ваших трудовых отношений с работодателем.
Источник