- Стояки отопления в многоквартирном доме
- Законодательная база
- Действия жителей при незакономерном перекрытии
- Работа со структурами
- Оформление заявления
- Ведение судебного процесса
- Запуск работы стояка
- Заключение
- Батареи в квартире холодные — что делать и куда жаловаться
- Установленные температурные нормы для квартир
- Причины перебоев с отоплением
- Кто ответственен за холодные батареи в квартире и кто должен решить проблему?
- Порядок обращения в ЖКХ для решения проблемы
- Оформление акта
Стояки отопления в многоквартирном доме
Система отопления многоэтажек представляет собой общий стояк от которого на каждую квартиру подается теплоноситель.
Но что делать, если стояк в доме работает, а в квартире холодно, потому что его перекрыли соседи?
Законодательная база
Стояки отопления определены Жилищным кодексом Российской Федерации как общедомовая собственность в многоквартирном доме. Это означает, что любые коммуникации теплопередачи, начиная от границы придомовой территории и до начала приватной собственности (до начала квартиры), относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Границей приватного имущества в данном случае считаются крайние стены квартиры, включая пороги входных дверей. До стен и порогов любая коммуникация будет считаться общей и ни один сосед не имеет права распоряжаться ею по своему усмотрению.
Согласно положениям Жилищного кодекса об управлении собственностью многоквартирного дома, вариантов распоряжения общедомовой собственностью может быть несколько: с ТСЖ и с ЖЭКом.
Если в доме организовано ТСЖ, есть управляющий и/или председатель, то решение об управлении общедомовой собственностью должно быть предложено к обсуждению членами совета дома. Затем председатель должен организовать общее собрание собственников помещений в доме и вынести на обсуждение вопрос о распоряжениях в работе стояка.
Только после того, как все владельцы единогласно решат вопрос о перекрытии общим собранием, стояки можно перекрывать.
В идеале, председателем должен быть составлен акт собрания с подписями членов совета дома о том, что решение о перекрытии было принято единогласно и никто не имеет возражений.
Если в доме не организовано ТСЖ, для распоряжения об отключении стояка необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию.
Для того, чтобы иметь законные основания для перекрытия, также рекомендуется собрать подписи владельцев квартир. Поскольку стояки отопления относятся к общему имуществу, перекрывать их по требованию только одного владельца жилья в многоквартирном доме незаконно.
Закономерное перекрытие стояка отопления:
- Проведено работниками ЖКХ или сантехниками дома;
- Проводится по согласию (желательно письменному) всех владельцев жилья в доме после общего собрания ТСЖ или обращения в ЖЭК;
- Подтверждается письменно при возникновении претензий.
Незакономерное перекрытие стояка отопления:
- Проводится без согласия владельцев квартир в доме;
- Выполняется владельцем одной из квартир по своему усмотрению.
Действия жителей при незакономерном перекрытии
Законодательная база о предоставлении коммунальных услуг, поставке теплоснабжения и распоряжении общедомовым имуществом подтверждает тот факт, что ни один из жильцов не имеет права препятствовать подаче теплоносителя на общий стояк отопления.
Если у вас значительно снизилась температура в комнатах, первое, что необходимо делать − проверить исправность системы подачи тепла. Если всё исправно, следует выяснение, какой именно сосед перекрывает стояк отопления.
Сначала рекомендуется решить вопрос без вмешательства дополнительных структур. В некоторых случаях, обращение к жильцам срабатывает, соседи признают, что перекрыли, и запускают стояк. Но чаще всего откликаются те соседи, чья система отопления в квартире нуждалась в ремонте и после окончания работ стояк сразу запускается.
Работа со структурами
Если обращение не помогло, выяснять, кто перекрыл стояк, следует с представителями ЖЭКа. Для этого необходимо обратиться в ЖЭК, структура выделит рабочую бригаду из нескольких человек – делать обход самостоятельно нельзя.
Реакция ЖЭКа должна быть проявлена в течение одной рабочей смены, если обращение было сделано в рабочий день. В течение смены работники обойдут квартиры дома с проверкой подачи теплоносителя в сети отопления.
Если все соседи допустили работников к проверке, выявить нарушителя не составит труда. Сперва достаточно попросить возобновить подачу и запустить стояк в присутствии работников ЖЭКа.
Если просьбы не помогли или кто-либо из владельцев не допускает работников, выяснение виновника продолжается по данным возможных свидетелей и территории, на которой перекрыта подача.
При продолжительном нарушении, на виновника подается заявление в суд о том, что он нарушает правила использования и права жильцов на общедомовую собственность. Перед подачей заявления желательно вызвать работников ЖЭКа или управляющей компании для полной проверки отопительной системы в доме и письменном заключении о ее исправности.
Другими словами, на руках у истца должны быть все документы подтверждающие, что подача тепла прекратилась именно по причине незаконного перекрытия.
При успешном исходе судебного процесса и невыполнении виновником всех требований судебного решения, сосед может быть привлечен к уголовной ответственности согласно статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации «О неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта».
Оформление заявления
Обращение в суд оформляют в зависимости от того, каким образом проводится управление в многоквартирном доме.
Что делать при наличии ТСЖ:
- Председатель после проведенного собрания составляет акт, в котором подписываются все соседи, состоящие в совете;
- Председатель составляет заявление, с указанием полного ФИО нарушителя, его адресом проживания/прописки (если они не совпадают указывают два адреса) и родом нарушения;
- Председатель дополняет пакет документов актом об осмотре системы теплоснабжения работниками ЖКХ;
- Для засвидетельствования положения крана стояка можно наложить пломбу и составить об этом дополнительный акт.
Что делать при отсутствии ТСЖ:
- Подается просьба о представительстве в суде работникам ЖЭКа, который обслуживает данный дом;
- ЖЭК составляет заявление в суд и прилагает все имеющиеся по делу документы.
Если инициативного представителя в доме не нашлось, есть возможность обратиться к участковому. Он обязан оповестить исполнительные органы о нарушениях, затем исполнительные органы, жилищная инспекция или органы муниципального жилищного контроля составят заявление в суд.
Ведение судебного процесса
Мальчик греется у масляного обогревателя.
Интересы жильцов в суде представляет председатель совета дома или сотрудник со стороны ЖКХ. Для составления заявления, если соседи не знают полное ФИО виновника, необходимо обратиться в Единый Государственный Реестр (зная адрес и уплатив пошлину в размере 200 рублей). Для ведения дела нанимается адвокат, услуги которого оплачивает заявитель.
Чтобы собрать доказательственную базу понадобится измерение температуры в помещении, владельцы которого жалуются на остановку подачи тепла.
Если температура в квартире соответствует нормам, установленным законом, доказать отключение будет сложнее.
В соответствии с нормами, температура воздуха:
- В жилом помещении в районе с температурой наиболее холодной пятидневки: +20 о С, в угловой комнате +22 о С;
- В других районах не ниже +18 о С, в угловой комнате +20 о С;
- Допустимое превышение – до 4 о С;
- Допустимое снижение в период от полуночи до 5 утра – до 3 о С;
- Снижение в период от 5 утра до полуночи нормами не допускается.
Вывод: ночью температура должна быть выше 15 градусов по Цельсию.
Если отопление отключено только в одной комнате, обычно достаточно закрыть межкомнатные двери, чтобы отопление из других комнат не поступало в помещение и было возможным измерение температуры.
Важно! Если ЖЭК или председатель ТСЖ не отреагировал на просьбы жильцов, они подают заявление в суд на бездействие структуры ЖКХ в данном вопросе и несоблюдение прав жильцов на общедомовую собственность. Заявителю, при успешном исходе процесса, компенсируются затраты на услуги адвоката.
Запуск работы стояка
В судебном решении будет указан срок, в течение которого отопление должно быть возобновлено. Если на суде представительство дома велось председателем ТСЖ, нанимаются рабочие в управляющей компании или ЖЭКе, которые запустят стояк без возникновения аварийной ситуации.
В случае, когда представительство велось самим ЖЭКом, он самостоятельно подбирает рабочих для запуска и выполняет его в указанный судебным решением срок.
Если по каким-то причинам председатель ТСЖ или работники ЖЭКа не выполняют требования судебного решения, целесообразно подать иск в суд по статье невыполнения судебного приговора, акта или иного решения.
Собрав на совет владельцев квартир и постановив, что согласно решению суда система должна быть запущена разрешается запуск системы сантехниками дома или нанятой бригадой рабочих. Делать запуск самостоятельно не рекомендуется.
В системах верхнего разлива можно просто открыть задвижки на стояке (закрыв сбросы) и выпустить воздух из воздушника на расширительных баках (для этого нужно будет подняться на чердак).
Запуск в системах нижнего разлива имеет более сложный алгоритм, выполнять который должны квалифицированные специалисты.
Заключение
Во всех случаях, когда соседи перекрывают поступление теплоносителя по стояку без ведома других жильцов дома, относящихся к этому стояку, действия соседей считаются незаконными.
Исправить ситуацию можно просьбой вернуть задвижку стояка на прежнее положение. Если просьбы бессильны, обращаются в ЖЭК или ТСЖ для осмотра системы отопления, заключения акта и обращения в суд.
Виновник может быть привлечен к административной ответственности, а при невыполнении постановления суда – к уголовной. Решения суда выполняются сотрудниками ЖЭКа, бригадой при ТСЖ или работниками проживающими в доме, которые могут подтвердить соответствующую квалификацию и провести работы по решению общего совета дома.
Источник
Батареи в квартире холодные — что делать и куда жаловаться
Если в зимнее время батареи отопления в квартире холодные, сразу возникает вопрос, куда жаловаться, чтобы быстро изменить ситуацию.
Вариантов несколько. Однако, чтобы было чем подкрепить свои притязания, нужно знать температурные стандарты, правила обслуживания населения и прочую законодательную базу.
Установленные температурные нормы для квартир
Законодательство Российской Федерации предусматривает подачу тепла в квартиры и дома с чётко установленными температурными нормами. Это регламентируется следующими положениями:
- ГОСТ Р 51617-2000 — в жилом помещении минимальный показатель + 18°C, максимальный — + 25°C (для подвала, лестничной площадки и т. д. нормы другие);
- СанПиН 2.1.2.2645-10 — рекомендованы показания градусника в + 20–22°C;
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, приложение 1 п. 15, что утверждено Постановлением Правительство №354 от 06.05.2011 — расписаны нормативы для конкретных комнат.
Обязательное требование — бесперебойное обеспечение теплоносителем. Но есть допустимые нормы по продолжительности перерыва подачи тепла:
- 24 часа в течение 30 календарных дней;
- 16 часов за один раз, но при условии, что температура воздуха в помещении будет не ниже + 12°C;
- 8 часов, если показатели градусника не опускаются ниже + 10–12°C;
- 4 часа, когда в комнате температурный режим составляет + 8–10°C.
Предлагаем ознакомиться с нормами теплоотдача радиаторов отопления – таблица сравнения чугунных, биметаллических, алюминиевых и стальных батарей
Причины перебоев с отоплением
Первое, что нужно сделать — определить точную причину отключения отопления. Этим обязаны заниматься работники ЖЭКа или поставщики тепла. Какие могут быть факторы:
- Завоздушенность. Возникает в случае, когда при запуске отопления из труб и батарей не был выпущен воздух.
- Примеси в воде. Это может быть ржавчина, налёт, шлам и т. д. Чаще всего встречается в домах со старой коммуникационной системой, когда водопроводные трубы не меняются больше 10 лет.
- Сбой в работе теплоснабжения. Происходит, когда котельные не контролируют давление. Оно становится слишком низким для того, чтобы теплоноситель быстро циркулировал по системе.
- Авария или утечка воды. Прорыв может возникнуть как в трубопроводе, так и непосредственно квартире.
Можно попробовать самостоятельно определить проблема является локальной или общедомовой:
- В квартире. Общий стояк будет тёплым, а радиаторы отопления в комнатах холодными.
- Во всём доме. Отопление будет отсутствовать во всех трубах и у всех соседей.
Что делать, если верх батареи горячий, а низ – холодный? Определяем причину и устраняем ее.
Кто ответственен за холодные батареи в квартире и кто должен решить проблему?
Компания, управляющая многоквартирными домами или одноэтажными постройками, обязана обеспечивать население теплоносителем и поддерживать коммуникации в рабочем состоянии. Так гласят Правила и нормы технической эксплуатации объектов жилищного фонда (раздел 2).
За температуру теплоносителя несёт ответственность энергетическая компания, за состояние магистральных трубопроводов — коммунальная служба, за подачу тепла в дома — жилищно-эксплуатационная контора. На основании вышесказанного, жильцы должны обращаться за помощью в ЖЭК.
Порядок обращения в ЖКХ для решения проблемы
Если в квартире батареи остаются холодными дольше установленного законом времени, жильцам нужно самостоятельно измерить температуру радиаторов и воздуха в помещении. Это делают при помощи специальных приборов или обычного термометра / градусника.
Последующие действия, если выяснится, что температура меньше положенного:
- Написание заявления. Обращение составляется в 2-х экземплярах — один направляется в ЖЭК (лучше подавать лично), второй остаётся у отправителя. На дубликате нужно поставить отметку о доставке оригинала в обслуживающую компанию.
В заявлении указывается дата, подпись подавателя (если это коллективный документ, то всех участников процедуры). Тело обращения должно содержать описание причины подачи с точными показателями температуры в помещении. - Рассмотрение дела. Управляющая организация изучает поданные документы, и направляет в дом / квартиру техника-смотрителя или инженера.
- Замеры. Специалист приезжает на место проблемы и замеряет показатели теплоносителя и воздуха в помещении. Дополнительно проверяет состояние батарей отопления и водопровода.
- Формирование акта. Осуществляется при обнаружении и несоответствии нормам.
Если нет возможности самостоятельно отнести заявление, нужно сделать звонок, но обязательно записать данные об операторе, принявшем обращение.
Требования к работе замерщика:
- создаётся комиссия с представителем ЖКХ;
- измерение проводится только сертифицированным прибором (жильцы вправе потребовать сертификат);
- температура определяется в каждой комнате квартиры;
- запрещено проводить работу в дневное время, когда лучи солнца проникают в помещение (они нагревают воздух);
- высота установки прибора относительно пола — 10 см, 110 см и 170 см;
- измерение проводится в центральной части комнаты;
- расстояние от наружных стен — не менее 50 см.
Оформление акта
Специалист по прибытию обязан измерить температуру и зафиксировать показатели в бланке акта. Что в нём должно быть:
- Адрес квартиры (чётко и точно);
- Сведения о хозяине помещения;
- Характеристика жилища — этажность, тип утепления (если есть), количество комнат;
- Особенности отопительной системы — тип радиаторов (материал, количество секций), схема разводки;
- Температура на стенах, в центре комнаты, напольной поверхности, на батарее (зоны с подачей и обраткой);
- Причины отсутствия или снижения отопления.
Акт подписывают все участники процесса. Составляется документ в 2-х экземплярах. Ознакомиться с образцом акта можно по ссылке.
Бывают ситуации, когда недобросовестные работники ЖЭКа отказываются составлять акт измерений. Действия жильца:
- Позовите соседей в качестве свидетелей.
- Составьте документ самостоятельно (можно в произвольной форме).
- Затем позвоните в организацию и вызовите инженера.
Источник