- Правило нулевого дохода: как оно применяется при назначении выплат одиноким родителям и беременным женщинам
- Чем помогут одиночке?
- Кому положены льготы?
- Денежные пособия
- Трудовые льготы
- Дополнительный отпуск
- Запрет на увольнение
- Неполное рабочее время
- Командировки, сверхурочная работа
- Стандартный налоговый вычет
- Льготы при устройстве в детский сад
- Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам в 2021 году?
- Кто имеет статус матери-одиночки?
- Выплаты и льготы для матери-одиночки в 2021 году
- Дополнительная поддержка и льготы
- Ответы на часто задаваемые вопросы
- Как получить статус матери-одиночки?
- Если я вступлю в брак, останется ли у меня статус матери-одиночки?
- До какого возраста будут выплачиваться пособия?
- Как можно оформить пособие, если прописана в одном городе, а живу в другом?
- Что делать, если мне отказали в выплатах?
- Если я мать-одиночка, считаемся ли мы малоимущей семьей?
- Заключение
Правило нулевого дохода: как оно применяется при назначении выплат одиноким родителям и беременным женщинам
Ежемесячное пособие для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), и для родителей, которые в одиночку воспитывают детей от 8 до 16 лет включительно, – это мера поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Одним из условий назначения таких выплат является невысокий доход.
Ежемесячное пособие для одиноких родителей и беременных женщин назначается, если доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения. В 2021 году во Владимирской области он не должен превышать 11 093 руб. на каждого члена семьи в месяц. Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый период на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до месяца подачи заявления. Это значит, что если будущая мама или одинокий родитель обращается за выплатой в августе 2021 года, то будут учитываться доходы с апреля 2020 по март 2021 года, если в сентябре – с мая 2020 по апрель 2021 года и т.д.
При этом для назначения выплат применяется правило нулевого дохода. Оно означает, что у взрослых членов семьи должен быть заработок (стипендии, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии), либо отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Основаниями для отсутствия доходов являются:
— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
— уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
— уход за ребенком до 3 лет;
— уход за гражданином с инвалидностью (за ребенком-инвалидом до 18 лет, инвалидом с детства 1 группы, инвалидом 1 группы) или пожилым человеком старше 80 лет;
— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
— срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
— прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
— безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
— отбывание наказания в местах лишения свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения).
Если взрослые члены семьи не имеют заработка или другого дохода, периоды отсутствия доходов по уважительным причинам должны составлять в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода.
Отметим, что ежемесячное пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости, т.е. учитываются также имущество семьи (недвижимость, транспортные средства, размер вкладов и другие показатели).
Подробная информация о том, как оценивается нуждаемость семьи, размещена в разделах, посвященных выплатам.
Источник
Чем помогут одиночке?
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Воспитывать ребенка-то и в полной семье тяжело. Что уж говорить об одиноких родителях – им тяжело вдвойне. И если вы считаете, что государство всесторонне поддерживает одиноких родителей и помогает им материально, мы вынуждены будем вас разочаровать. Оказывается, денежная помощь положена лишь тем, у кого дохода нет или он минимален. Да и то, назначается она на региональном уровне, а потому в разных субъектах отличается по размеру.
Пособие, впрочем, не единственная форма льготы, щедрот много. Тут тебе и трудовые гарантии, и налоговые льготы, и даже компенсация за детский сад. Правовед.RU разъясняет, какие привилегии у матери-одиночки есть сегодня.
Кому положены льготы?
В России нет единого нормативного акта, определяющего, кто такая мать-одиночка и что ей положено от государства. Законы различных уровней по-разному определяют правовой статус таких лиц, называя их и «одинокая мать», и «единственный родитель», и «неполная семья», и даже «лицо, воспитывающее детей без отца/матери». В зависимости от правового статуса может отличаться и объем льгот.
Чаще всего мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка не находясь в браке, если отцовство ребенка юридически не установлено. То есть в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк либо он указан со слов матери. Кроме того, одиночками считаются матери, если (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011):
- отец ребенка умер, признан умершим или пропал без вести;
- отец, вписанный в свидетельство о рождении, оспорил отцовство;
- ребенок усыновлен женщиной, не состоящей в браке.
Женщины этих категорий имеют право на самый широкий спектр льгот и привилегий матерям-одиночкам. Остановимся на них подробнее.
Денежные пособия
На федеральном уровне матерям-одиночкам никаких выплат не положено. Совсем . От государства они получают лишь то, что положено и матерям из полных семей – декретные, пособие по уходу, выплаты при рождении, «путинские» выплаты, маткапитал и другие. Но ситуацию взялись исправлять на местах.
Регионы обычно самостоятельно устанавливают пособие и другие формы выплат, условия и порядок их получения. Вот несколько примеров регионов, где такое пособие есть:
- Москва . В столице мамы-одиночки получают повышенное пособие на ребенка при условии, что они малоимущие . Его размер – 15 тыс. руб. ежемесячно до 3 лет, 6 тыс. руб. до 18 лет. Плюс, 700 рублей (до 16 лет) в качестве компенсации роста стоимости жизни и 675 руб. (до 3 лет) компенсации роста стоимости продуктов питания (Постановление Правительства Москвы № 1525-ПП от 11.12.2018).
- Ростовская область . Выплачивается повышенное пособие на ребенка. С 2018 года его размер составляет 810 руб. (ст. 1.2 Закона РО № 176-ЗС от 22.10.2004).
- Брянская область . Одиноким малоимущим мамам и отцам назначается пособие на ребенка в повышенном размере – 644 руб. ежемесячно (п. 22 Порядка, утв. Постановлением Правительства Брянской области № 503-п от 26.09.2016).
- Чечня . Одиноким мамам, если они признаны малоимущими, выплачивается повышенное пособие в размере 400 руб. (пп. а п. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Чечни № 98 от 09.06.2009).
- Белгородская область . Одинокие малоимущие мамы получают повышенное ежемесячное пособие на детей в размере 605 руб. (п. 2 ст. 27 Социального кодекса Белгородской области).
- Санкт — Петербург . Одинокие малоимущие мамы получают ежемесячно повышенное пособие в размере 3910 руб. до полутора лет, 1451 руб. до 7 лет и 1349 руб. до достижения ребенком 16 лет (ст. 18 Социального кодекса СПб).
О размере и условиях получения пособия в вашем регионе узнайте в ближайшем УСЗН.
Трудовые льготы
Несмотря на отсутствие выплат, федеральный законодатель расщедрился другими привилегиями матери-одиночке на работе. Тут целый перечень трудовых льгот, так что записываем. Но прежде уточним, что для их использования круг одиноких родителей более широкий, чем мы описали выше. Помимо случаев, когда отец отсутствует совсем, п. 28 Постановления ПВС РФ № 1 от 28.01.2014 также относит случаи, когда папа:
- лишен или ограничен в родительских правах;
- признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
- отбывает наказание в местах лишения свободы;
- уклоняется от воспитания ребенка и защиты его интересов.
Дополнительный отпуск
Одинокой маме с ребенком до 14 лет положен дополнительный двухнедельный отпуск «за свой счет» (ст. 263 ТК). Она может присоединить его к ежегодному отпуску, разбить на части и использовать в любое время на свое усмотрение.
Запрет на увольнение
Трудовые права матери-одиночки запрещают увольнять ее по инициативе работодателя, пока ребенку не исполнится 14 лет, а если ребенок-инвалид, то и до 18 лет (ч. 4 ст. 261 ТК). Ее «точку» нельзя сократить, а мать – уволить, даже когда она не соответствует занимаемой должности. Исключение – ликвидация работодателя, а также случаи виновного поведения одинокого родителя, а именно:
- неисполнение трудовых обязанностей;
- прогул;
- сообщение ложных сведений при трудоустройстве;
- появление в нетрезвом виде;
- хищения и т.д.
Неполное рабочее время
Если обстоятельства не позволяют вам работать целый день (например, ребенка нужно забирать из детского сада), а ваш ребенок младше 14 лет – попросите шефа перевести вас на неполный рабочий день. Отказать он вам не вправе, это его обязанность (ч. 2 ст. 93 ТК). Правда, в таком случае пропорционально сокращению рабочего дня уменьшится и ваша зарплата, это законно.
Командировки, сверхурочная работа
Без письменного согласия нельзя привлекать мам, чьи дети младше 5 лет, к сверхурочной работе, работе ночью, по праздникам и в выходные. Также нельзя направлять их в служебные командировки, это нарушает права матери-одиночки по ТК РФ (ст. 259 ТК). Начальство обязано ознакомить работниц с правом на отказ от такой работы в письменном виде.
Стандартный налоговый вычет
Работники с несовершеннолетними детьми могут получать стандартный налоговый вычет на каждого своего ребенка в размере:
- 1400 руб. на первого и второго ребенка;
3000 руб. на третьего и последующих.
Это право не зависит от региона и является федеральной льготой. Одинокие родители получают такой вычет сразу за двоих – в двойном размере , то есть по 2800 и 6000 руб. соответственно (абз. 8 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК). На эту сумму можно уменьшить налогооблагаемую базу по НДФЛ с зарплаты. Ежемесячная экономия (если вычет 2800 руб.) составит 364 руб.
Вычет можно оформить у работодателя, и тогда он ежемесячно будет удерживать из зарплаты на 364 руб. меньше налога. Либо оформить через ФНС по окончании года – тогда можно получить всю сумму льготы за год сразу в виде возврата налога из бюджета. Вычет может исчисляться до момента, пока ваша совокупная зарплата за год не превысит 350 тыс. руб. – такой лимит установлен государством.
Льготы при устройстве в детский сад
Привилегии матерям одиночкам в России касаются и дошкольного образования. Правда, если они определены законодательством вашего субъекта федерации. Обычно это льгота двух видов:
- Первоочередное устройство ребенка одинокой матери в детский сад . Такая льгота предусмотрена законодательством Москвы, СПб, Брянской, Ростовской области и многих других регионов. Если в вашем субъекте это правило действует, вашего ребенка зачислят в детский сад раньше других, наравне с другими первоочередниками – детьми военных, сотрудников полиции, ФСИН, многодетных и инвалидов.
- Компенсация родительской платы . Она, к слову, и так предусмотрена федеральным законодательством для всех родителей в размере 20%. Но регионы могут ее увеличить. Например, в СПб вместо 20% одиноким мамам возмещают 40% родительской платы, а это около 500 руб. ежемесячно.
Государство не может взять на себя выполнение отцовских обязанностей. Его функция – это социальная поддержка одиноких матерей. Но и ее государство выполняет нехотя и «со скрипом». Перечень льгот, как и их размер незначительны даже в совокупности с региональными формами помощи. В такой ситуации поддержку одиноких мам сложно назвать всесторонней, но даже от нее отказываться не стоит.
Источник
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам в 2021 году?
Воспитание детей – это затратный процесс, который требует от родителей не только моральных, но и материальных ресурсов. И особенно это касается матерей-одиночек. Государство старается поддержать их, обеспечивая не только различными выплатами и льготами, но и обеспечивая защиту их прав и различные привилегии – например, на работе или в детском саду. Кто может получить статус матери-одиночки и какие пособия и льготы для них доступны? Рассказывает Выберу.ру.
Кто имеет статус матери-одиночки?
Строгого определения матери-одиночки нет, поэтому часто этот статус приписывается всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Однако этого недостаточно для того, чтобы получать выплаты и иметь право на некоторые привилегии.
Если говорить коротко, то этот статус можно получить только в том случае, если в документах на ребенка нет записи об отцовстве. Возможно это в нескольких случаях.
Например:
- если женщина родила ребенка, не состоя в браке, но сама решила не указывать отца в документах;
- если женщина указала отца, но сам он отцовство не подтвердил;
- ребенок появился на свет спустя 300 дней с момент развода, смерти отца или признания брака недействительным по иным причинам.
И наоборот, получить статус не получится, если ребенок был рожден в браке или в течение 300 дней с момента развода – в этом случае отцовство будет зарегистрировано на бывшего мужа, даже если биологического родства между ними нет, а сам мужчина не участвует в воспитании ребенка, не платит алименты и т. д.
Также невозможно присвоить этот статус, если оба родителя или суд признали отцовство.
Выплаты и льготы для матери-одиночки в 2021 году
Сразу стоит усвоить – специальных выплат для матерей-одиночек нет. Они имеют право рассчитывать на другие пособия и льготы, которые доступны всем матерям, вне зависимости от их статуса. Кроме того, они могут получать выплаты для малообеспеченных семей, если их доход ниже прожиточного минимума.
Все мамы, вне зависимости от того, родился ли их ребенок в браке или вне брака, могут рассчитывать на следующие единовременные пособия:
- 675,15 рублей за раннюю постановку на учет в женской консультации;
- 18 004,12 рублей в качестве единовременного пособия при рождении малыша;
- Декретные выплаты: от 3 375 до 6 751 (в зависимости от количества детей) для неработающих мам; от 58 878 руб. до 340 795 руб. для работающих мам;
- Материнский капитал – 483 882 руб. на одного ребенка, 639 432 руб. – на второго.
На ребенка до 1,5 лет можно получать ежемесячные выплаты в размере 40% от зарплаты. Минимальная сумма такой выплаты – 7 082 рублей.
Выплаты на детей от 1,5 до 18 лет доступны только малообеспеченным семьям и выплачиваются в зависимости от прожиточного минимума, установленного в регионе.
Пособия в Москве и Санкт-Петербурге
Для живущих в Москве матерей-одиночек доступны:
- Пособие в размере 15 000 руб. для детей младше 3 лет;
- 6000 рублей для детей от 3 до 6 лет;
- 12 000 рублей для детей инвалидов в возрасте до 18 или 23 лет, если ребенок учится очно.
Также государство компенсирует инфляцию. На питание детям до 3 лет компенсация составляет 675 руб., а на детей до 16 или 18 лет – 750 руб., если мать также получает другие ежемесячные пособия. В ином случае – 300 рублей.
В Санкт-Петербурге, втором по значимости городе России, действуют те же выплаты, что и в регионе. Но, так как Санкт-Петербург – крупный город, на пособия его жителям выделяется больше средств на поддержку малоимущих семей.
Дополнительная поддержка и льготы
Для матерей-одиночек существуют некоторые привилегии, которые должны облегчить им воспитание малыша, его лечение, а также устройство мамы на работу. Так, дети одиноких мам получают приоритетное место при поступлении в детский сад, а государство компенсирует затраты на лекарства и предоставляет услуги массажиста в поликлиниках бесплатно.
Мать-одиночка может пользоваться и налоговыми льготами. Так, на налогах можно сэкономить 2 800 руб., если у женщины один или двое детей, если трое – 6 000 рублей.
Закон защищает одиноких матерей и трудовом плане. Так, их не могут уволить при сокращении. Если компания прекращает свое существование, женщине обязаны предоставить новое рабочее место – ответственность за это лежит на работодателе.
Оплачивается и больничный по уходу за ребенком. Как для всех трудоустроенных граждан, больничный оплачивается в соответствии с общим стажем работы. Так, если ребенок лечится на дому, оплачиваются по стажу оплачиваются только первые десять дней. Далее – только 50% от этой суммы. Для стационарного лечения оплата рассчитывается также исходя из стажа.
Одинокие мамы могут получить неоплачиваемый отпуск на 14 дней в любое удобное для них время. Законодательство запрещает работодателю привлекать женщин к работе в ночную смену и сверхурочно или вызывать их на работу в выходные и праздничные дни, если ребенку меньше 5 лет.
Также мамы с детьми в возрасте до 14 лет могут перейти на неполный рабочий день.
Наконец, мать-одиночка имеет преимущество при устройстве на работу. Наниматель не может отказать ей из-за того, что она одна воспитывает ребенка. А если он все-таки вынужден отказаться от кандидатуры, нужно четко сформулировать причину отказа.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как получить статус матери-одиночки?
Чтобы получать выплаты, статус нужно подтвердить официально. В ЗАГСе нужно получить справку по форме № 25. Ее затем передают в МФЦ вместе со следующими документами:
- Заявление;
- Паспорт;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Трудовая книжка;
- Справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
- Номер счета в банке, на который будут осуществляться выплаты.
Если в документах все правильно, а женщина соответствует всем критериям, вскоре она получит положительный ответ из МФЦ и получит статус матери-одиночки.
Если я вступлю в брак, останется ли у меня статус матери-одиночки?
В соответствии с постановлением верховного суда, статус матери-одиночки сохраняется за вами только в том случае, если новый муж не усыновил ребенка. Однако, чтобы воспользоваться льготами по работе, нужно уведомить работодателя о сохранении этого статуса.
До какого возраста будут выплачиваться пособия?
До совершеннолетия ребенка (18 лет) или до 23 лет, если ребенок получает высшее образование очно.
Как можно оформить пособие, если прописана в одном городе, а живу в другом?
Льготы и пособия не зависят от региональных нормативных актов, поэтому вы можете подать документы по месту реального проживания.
Что делать, если мне отказали в выплатах?
Отказать в признании матери-одиночки могут в нескольких случаях:
- Если вы предоставили не все документы или в них была обнаружена ошибка;
- Ребенок старше установленного возраста – 18 или 23 лет;
- Новый супруг усыновил ребенка или в документах ребенка есть запись об отцовстве.
Прежде всего, знайте – отказ может быть только письменным, с указанием причины. Если дело в документах, проверьте их и попытайтесь еще раз. Если же вы не подходите по критериям – например, с момента развода прошло менее 300 дней или же в документах на ребенка указано отцовство, оспорить такой отказ не получится.
Если я мать-одиночка, считаемся ли мы малоимущей семьей?
При определении малоимущей семьи решающее значение играет ее среднедушевой доход, а не состав семьи. В расчете учитывается средний доход на каждого члена семьи, а в качестве дохода учитывается все – зарплата, пенсии, пособия и т. д.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно, чтобы доход матери был ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Заключение
Государство предусматривает различные формы поддержки для всех категорий граждан, в том числе – для матерей-одиночек. Получить этот статус можно через 300 дней после того, как брак был признан недействительным, или сразу после рождения ребенка, если в его свидетельстве о рождении не записан отец. Мать-одиночка имеет право не только на финансовую поддержку и льготы, но и на рабочие привилегии, которые защищают ее от сокращения и увольнения, сверхурочной работы и т. д. Выплаты прекращаются по достижению ребенком совершеннолетнего возраста.
Источник