- Что делать если работодатель не отпускает на удаленку?
- Обязанность перевода на дистанционную работу
- Обсуждение с работодателем
- Самозащита прав
- Берем больничный
- Перечень заболеваний
- Кого нельзя перевести на удаленку
- Каких сотрудников нельзя отправить на удаленку?
- Что делать, если нельзя отправить на удаленку?
- Можно ли принудительно перевести сотрудника на удаленную работу?
- Итоги
- Как перевести сотрудников на удаленную работу из-за карантина и не нарушить закон
- Обязаны ли работодатели переводить сотрудников на удаленку
- Можно ли перевести сотрудников на удаленку принудительно
- Какие условия нужно указать при изменении трудового договора
- Труд дистанционных сотрудников
- Нюансы дистанционной работы
- Охрана труда дистанционных сотрудников
Что делать если работодатель не отпускает на удаленку?
Автор: Каневский Сергей Владимирович, юрист
Желание перейти на удаленный режим работы в период пандемии вполне понятно. Но далеко не все работодатели охотно отпускают сотрудников работать из дома. В настоящей публикации попробуем разобраться как быть работнику, который не желает рисковать своим здоровьем и предпочитает работать из дома. В качестве примера рассмотрим г. Москва. Для других регионов аналогичный анализ возможен, исходя из указов их глав.
Обязанность перевода на дистанционную работу
Указом мэра Москвы от 1 октября 2020 г. № 96-УМ предусмотрена обязанность работодателей перевести на удаленный режим работы:
2) Лиц старше 65 лет
3) граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы
Если в отношении первого пункта — выбор конкретных сотрудников для перевода на удаленный режим – на усмотрение работодателя, то применительно к п.2 и п.3 – это именно обязанность работодателя в отношении вполне конкретных лиц.
Но из этой категории есть ряд исключений:
работников чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей
организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, электротехнической и медицинской отрасли (полный перечь см. в Указе мэра).
Можно ли с абсолютной уверенностью требовать удаленный рабочий режим для конкретного лица?
Дело в том, что, даже при наличии всех показаний, работодатель может утверждать, что именно данный работник является «критически важным для обеспечения функционирования организации». С одной стороны критерий «критической важности» устанавливает работодатель. Но с другой — он может быть оспорен сотрудником, в том числе с суде, если это лишь предлог для оставления сотрудников на работе на территории работодателя.
Дело в том, работодатель в любом случае обязан перевести не менее 30% сотрудников на удаленный режим работы. Если все или более 70% сотрудников остаются работать на своих рабочих местах на территории работодателя, то налицо злоупотребление правом с его стороны.
Обсуждение с работодателем
Я рекомендую сотруднику, желающему перейти на удаленный рабочий режим, предпринять следующие шаги:
1) Обсудить вопрос с представителем работодателя (непосредственным руководителем и отделом кадров) со ссылкой на Указ мэра Москвы от 1 октября 2020 г. № 96-УМ.
2) Если устное общение не дало результата, обратится с письменным требованием о переводе на дистанционную работу и предоставить срок для ответа (например, 5 дней).
3) Если п.1 и 2. не дали результата, то перейти к самозащите прав.
Самозащита прав
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может … отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Очное посещение рабочего места создает угрозу жизни и здоровью лицам, относящимся к категории риска. Поэтому, если работодатель, по результатам обсуждения вопроса с работником, вопреки Указу мэра, необоснованно отказывается перевести его на удаленный работу, то работник может воcпользоваться ст.379 ТК РФ для самозащиты своих прав.
Полагаю, что если после письменного обращения работник не получил вразумительный ответ от работодателя, то он имеет право самовольно перейти на дистанционную работу, письменно уведомив об этом работодателя.
Берем больничный
Согласно указу мэра Москвы от 25 сентября 2020 г. № 92-УМ граждане из группы риска имеют автоматическое право на получения больничного. Поэтому, если работник из группы риска не желает спорить с работодателем о переходе на дистанционную работу, то он может просто оформить больничный лист.
Перечень заболеваний
Департаментом здравоохранения Москвы определен перечень хронических заболеваний и состояний, при которых жителям настоятельно рекомендуется не покидать место проживания.
С ними можно ознакомится на официальном сайте:
Источник
Кого нельзя перевести на удаленку
Каких сотрудников нельзя отправить на удаленку?
Чтобы снизить темпы распространения коронавирусной инфекции, региональные власти вводят ограничения и новые условия для продолжения деятельности компаний. Чтобы работники как можно меньше контактировали с другими людьми на рабочем месте и в общественном транспорте, во многих регионах были приняты нормативные акты, обязывающие работодателей перевести на удаленную работу определенную долю работников. Например, в Москве действует указ мэра «Об этапах…» от 08.06.2020 № 68-УМ, согласно п. 3.1 которого на удаленку должно быть переведено не менее 30% сотрудников.
Законодатель не определяет, кого нельзя переводить на удаленку, но на практике освободить от посещения рабочего места можно далеко не всех. Многие виды работ требуют личного присутствия человека. Не могут работать удаленно рабочие на производстве (токари, фрезеровщики, резчики и пр.), наладчики оборудования, пекари и повара, продавцы. Что делать работодателю в подобной ситуации?
В «КонсультантПлюс» есть множество Готовых решений, в том числе о том, как работодателю организовать работу в неблагоприятной экономической ситуации (из-за коронавируса COVID-19). Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Что делать, если нельзя отправить на удаленку?
Если на предприятии есть сотрудники, которых нельзя перевести на удаленку, работодателю стоит:
- разработать инструкцию по работе в условиях пандемии и ознакомить с ней всех работников;
- организовать мероприятия по измерению температуры тела у сотрудников в течение дня;
- оформить журнал регистрации результатов измерений температуры;
- утвердить график уборки и дезинфекции помещений;
- закупить маски и антисептики и раздать их сотрудникам;
- обеспечить своевременное отстранение от работы лиц с признаками ОРВИ.
Можно ли принудительно перевести сотрудника на удаленную работу?
Если сотрудник не относится к тем, кого нельзя отправить на удаленку, но по каким-то причинам не хочет покидать рабочее место, придется оставить его в офисе. Законодательство не содержит норм, которые обязывают работника покинуть стационарное рабочее место и отправиться домой. Более того, удаленку придется оформлять документально, посредством заключения дополнительного письменного соглашения между работодателем и работником — на это указывают положения ст. 72 Трудового кодекса РФ.
Однако практика показывает, что от предложения о переводе на удаленку работники отказываются крайне редко — работать из дома, не тратя времени на поездки на метро, автобусе или такси, гораздо удобнее.
На стадии принятия в Госдуме находится законопроект, положения которого позволят работодателям переводить сотрудников на удаленку в одностороннем порядке.
Итоги
Итак, перечень работников, которых нельзя перевести на удаленку, законом не регламентирован — каждый работодатель вправе определить его самостоятельно. Сотрудников, оставшихся работать в офисе или на производстве, необходимо обеспечить антисептиками и другими защитными средствами; кроме того, нужно организовать мероприятия по дезинфекции помещений и контролю за состоянием здоровья работников.
Источник
Как перевести сотрудников на удаленную работу из-за карантина и не нарушить закон
Обязаны ли работодатели переводить сотрудников на удаленку
Если коротко, то — нет. Сейчас в Москве и некоторых других регионах (например, в Липецкой области) действительно приняты и реализуются меры профилактики распространения коронавирусной инфекции, предусматривающие для работодателей и работников дополнительные обязанности. В частности, в соответствии с указом мэрии Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ организации и ИП на время распространения коронавирусной инфекции обязываются:
- обеспечивать измерение температуры тела сотрудников на рабочих местах;
- отстранять от работы сотрудников с повышенной температурой;
- оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.
- незамедлительно представлять по требованию Роспотребнадзора информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
- обеспечивать проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
- не допускать к работе сотрудников, которые должны соблюдать режим самоизоляции на дому.
Вместе с тем об обязательном переводе сотрудников, в том числе и тех, кто находится в зоне риска, на дистанционную работу в указе ничего не говорится. Региональные власти принимают указы и распоряжения строго в рамках своих полномочий и компетенции. При этом они могут регулировать трудовые отношения, но только в части, не противоречащей ТК РФ. В противном случае региональные акты не будут иметь никакой юридической силы, и будет применяться ТК РФ (ст. 5 ТК РФ).
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. Работодатели не обязаны переводить сотрудников на удаленку, они делают это добровольно.
2. Принудительно перевести сотрудника на удаленку нельзя, он должен согласиться. Введение на региональном уровне профилактических мер по борьбе с распространением коронавирусной инфекции не позволяет работодателям переводить сотрудников на дистанционную работу на основании односторонних распоряжений.
3. Чтобы перевести работника на удаленку, не обязательно расторгать уже существующий трудовой договор и заключать новый договор о дистанционной работе. Достаточно внести в действующий договор соответствующие изменения или подписать дополнительное соглашение.
4. Режим работы и отдыха дистанционный работник устанавливает по своему усмотрению. Но если в соглашении будет указан конкретный график удаленной работы, сотрудник обязан его придерживаться.
5. На удаленных сотрудников распространяются все права и гарантии соблюдения этих прав, что и на всех прочих работников, согласно ТК РФ.
Именно поэтому никто не может обязать работодателей и их сотрудников менять сложившиеся трудовые отношения и переходить на дистанционную работу. При этом, региональные власти, безусловно, могут рекомендовать работодателям перевод на удаленную работу как меру борьбы с распространением инфекции. Так, мэр Москвы Сергей Собянин призвал столичных работодателей перевести работников на дистанционную работу на период пандемии коронавируса. Глава города отметил, что к настоящему времени десятки предприятий и организаций уже добровольно перевели своих сотрудников на работу дистанционным способом.
«В сложившихся обстоятельствах обращаюсь с просьбой ко всем работодателям города Москвы последовать их примеру и, по возможности, перевести часть ваших работников на работу из дома. Особенно это касается женщин, дети которых в ближайшие недели не будут ходить в школу. Тем самым вы внесете огромный вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией», — отмечается в сообщении мэра.
Можно ли перевести сотрудников на удаленку принудительно
Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем (ст. 15 ТК РФ), поэтому изменение трудовых договоров и перевод сотрудников на дистанционную работу осуществляются исключительно по добровольному согласию работника и работодателя.
Перевести сотрудника на дистанционную работу, в том числе и временно, на основании только приказа или распоряжения работодателя нельзя. Дело в том, что при переходе на удаленный режим работы у сотрудника меняется место работы, которое в соответствии со ст. 57 ТК РФ является существенным условием трудового договора. В свою очередь изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора, в том числе места работы, допускается исключительно по соглашению сторон трудового договора в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).
При этом введение на региональном уровне профилактических мер по борьбе с распространением коронавирусной инфекции не меняет данного порядка и не позволяет работодателям переводить сотрудников на дистанционную работу на основании односторонних распоряжений. Поэтому переход на удаленку потребует изменения действующего трудового договора по договоренности с сотрудником.
Чтобы перевести работника на удаленку, не обязательно расторгать уже существующий трудовой договор и заключать новый договор о дистанционной работе. Достаточно внести в действующий договор соответствующие изменения.
Сделать это можно путем заключения с работником письменного соглашения об изменении условий трудового договора, в котором нужно указать на дистанционный характер выполняемой работы, а также прописать условия такой работы (ст. 72 ТК РФ).
| Да, я вполне мог бы работать удаленно, но работодатель требует обязательного присутствия в офисе. | |
| Я готов работать удаленно только на время карантина, мне нужен коллектив. | |
| Да, я хотел бы работать удаленно, но мои должностные обязанности этого не позволяют. | |
| Нет, моя профессия полностью исключает возможность удаленной работы. | В дальнейшем в ТК РФ могут внести новый вид занятости — временная удаленная работа. Законопроект уже подготовлен, он предлагает внести в ТК РФ новую статью «Временная удаленная работа». Она урегулирует порядок установления для работника особого режима работы, позволяющего совмещать работу на стационарном рабочем месте на территории работодателя с удаленной работой. Место для удаленной работы разрешается выбирать самому работнику. Вводить такой режим труда допускается на основании дополнительного соглашения к трудовому договору, которое может быть заключено и дистанционно — путем обмена электронными документами. Какие условия нужно указать при изменении трудового договораВ трудовом договоре или соглашении о дистанционной работе необходимо прописать следующие условия:
Также в дополнительном соглашении к трудовому договору можно указать причины, по которым в него вносятся изменения и сотрудник переводится на дистанционную работу (в настоящей ситуации это будет профилактика и предупреждение коронавирусной инфекции). Далее соглашение подписывается работником и работодателем, и сотрудник переводится на дистанционную работу с момента, указанного в соглашении. Труд дистанционных сотрудниковДистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя и вне стационарного рабочего места. Дистанционными считаются сотрудники, заключившие трудовой договор о дистанционной работе. Единственное отличие дистанционных сотрудников от обычных состоит в том, что они работают вне своего постоянного рабочего места. Но это не исключает контактов с работодателем и контроля с его стороны. Просто непосредственные, личные контакты в случае дистанционной работы заменяются на интернет-переписку, телефонные переговоры и обмен электронными документами. Несмотря на ряд схожих моментов, дистанционных сотрудников, работающих удаленно, необходимо отличать от надомников. Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ст. 310 ТК РФ). Исходя из данного определения, можно сказать, что надомники всегда изготавливают какую-либо продукцию, в то время как труд дистанционных сотрудников не ограничивается производством продукции. Дистанционные сотрудники могут оказывать услуги и выполнять работы, результатом которых не является получение конечного продукта. Еще одно отличие проявляется в характере выполнения работы. Надомник может выполнять работу с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают и работодателя не интересует, чьими именно действиями был получен конечный результат. Дистанционный же работник всегда выполняет порученную работу/задание лично, о чем регулярно отчитывается перед работодателем в оперативном режиме (по интернету или телефону). Нюансы дистанционной работыПо общему правилу режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению. Но если в соглашении будет установлен конкретный график удаленной работы, сотрудник обязан будет его придерживаться (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ). Это значит, что если в договоре будет прописано, что дистанционный сотрудник работает 5 дней в неделю с 9 до 18 часов, то отсутствие работника в указанное время на рабочем месте будет считаться прогулом и может повлечь неблагоприятные для него последствия, вплоть до увольнения (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Также есть определенные нюансы в отношении места работы дистанционного работника. Как правило, место выполнения работы/осуществления трудовой функции выбирается самим дистанционным работником с учетом необходимости обеспечения постоянной связи с работодателем. Иными словами, сотрудник может работать из любого удобного для него места, где есть стабильный интернет и телефонная связь, позволяющие оперативно решать рабочие моменты. Однако это не означает, что дистанционный работник может работать на территории иностранного государства. Это обусловлено тем, что в таких случаях работодатель не сможет обеспечить дистанционному работнику безопасные условия труда и его охрану, поскольку нормы ТК РФ не имеют юридической силы на территории других стран. Следовательно, местом работы дистанционного работника может являться любое место жительства/временного пребывания дистанционного работника в пределах территории РФ (письма Минтруда от 16.01.2017 № 14-2/ООГ-245, от 15.04.2016 № 17-3/ООГ-378, от 15.04.2016 № 17-3/ООГ-578). При этом если фактическое место проживания работника находится на территории Крайнего Севера или приравненных к нему местностей, а работодатель располагается, скажем, в Москве, то зарплата работнику должна будет выплачиваться с учетом «северных» надбавок. И наоборот – если работодатель находится на Севере, а работник проживает в Москве, то зарплата ему будет начисляться без учета районного коэффициента (ст. 316 ТК РФ). Что касается непосредственных контактов с руководством, то их необходимо прямо обговорить в тексте соглашения о переводе сотрудника на дистанционную работу. Если в трудовом договоре/дополнительном соглашении о дистанционной работе не указано, что дистанционный сотрудник обязан в определенные дни присутствовать в офисе по месту нахождения работодателя, в офис он являться не обязан. При этом работодатель, не закрепивший данные условия в трудовом договоре, не вправе будет уволить работника за прогул или за систематическое непоявление по месту нахождения работодателя (определение Верховного суд РФ от 16.09.2019 № 5-КГ19-106). Более того, вызов дистанционного работника в офис работодателя будет считаться служебной командировкой, и, если из офиса работник не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, ему необходимо будет выплачивать суточные (письмо Минтруда от 09.06.2017 № 14-2/ООГ-4733). Понятно, что в новых условиях профилактики инфекции дистанционная работа обусловлена лишь заботой о здоровье и безопасности сотрудников и вряд ли работодатель станет требовать появляться в офисе, если сам объявил карантин. Охрана труда дистанционных сотрудниковПеревод сотрудника на удаленку не исчерпывается заключением с ним соглашения о дистанционной работе. Следует помнить, что на удаленных сотрудников распространяются такие же права и гарантии соблюдения этих прав, что и на всех прочих работников. В частности, им со стороны работодателя должны обеспечиваться безопасные условия труда. Но в то же время обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда дистанционных работников носят ограниченный, «урезанный» по сравнению с обычными сотрудниками характер. В отношении дистанционных сотрудников работодатель в сфере охраны труда должен исполнять следующие обязанности (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ):
Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на дистанционных работников не распространяются. В частности, в отношении дистанционных работников работодатель не обязан:
Таким образом, при наличии обоюдного согласия работодателя и сотрудника перевести его на удаленную работу не составляет большого труда. При этом, во время текущей эпидемии коронавируса работодатель получает возможность уберечь своих работников от вирусной опасности и сэкономить значительные средства на обеспечении охраны труда, а работник – возможность более эффективно планировать свое рабочее время и снизить до минимума вероятность заражения. Источник |