Контроль за работой бани и сауны
Зачастую любителей бань интересует на сколько безопасно их посещение. Несоблюдение санитарно — эпидемического режима на объектах бытового обслуживания может привести к серьезным последствиям, а именно вспышкам инфекционных и соматических заболеваний, различным травмам и массе других неприятностей. Санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун изложены в СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».
В обязанности администрации входит текущий контроль работы сауны или бани. На что следует обращать внимание: что все сотрудники и работники бань должны работать в спецодежде и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Обязательно должна быть организована стирка спецодежды.
Работники бань должны проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры, в установленном порядке. 1 раз в два года сотрудники бань и саун должны проходить гигиеническую аттестацию, быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок или по эпидемическим показаниям.
Каждый работник бани должен иметь на рабочем месте личную медицинскую книжку, в которую внесены результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Администрация должна следить, чтобы во всех помещениях бани соблюдался оптимальный температурный режим. В раздевальной – температура воздуха 25-28 ° С, в мыльной – не ниже 25 °С.
Системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением должны подвергаться очистке и дезинфекции не реже 1-го раза в год.
Системы водоснабжения бань должны обеспечивать бесперебойную подачу холодной и горячей воды, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»).
Все помещения бань должны быть обеспечены достаточным искусственным освещением. Осветительные устройства, вышедшие из строя должны своевременно заменяться на новые. В случае замены люминесцентных ламп их следует хранить в специально отведенных местах и утилизировать в установленном порядке.
Особое внимание в гигиеническом и противоэпидемическом отношении уделяется раздевальной, где происходит тесный контакт между пришедшими и вымывшимися людьми. Раздевальная не должна перегружаться, её требуется своевременно убирать и дезинфицировать. Инвентарь, оборудование, мебель должны находиться в достаточном количестве и исправном состоянии. При их повреждении должна производиться незамедлительная замена.
При закупке ванн и тазов, предназначенных для мытья тела , необходимо учитывать, что они должны быть устойчивыми к коррозии, действию высоких температур и обработке дезинфицирующими средствами. Количество тазов расчитывается из расчета два на одно промывочное место. Тазы для мытья ног должны иметь маркировку «Для ног».
Ежедневный контроль надо проводить и в помещениях, предназначенных для отдыха и хранения личных вещей персонала. Не допускается совмещенное хранение спецодежды и верхней одежды.
Использованное белье, веники и другие банные принадлежности должны храниться в емкостях с крышками в раздевальных и мыльных.
При хранении использованного белья более суток должна быть предусмотрена возможность для его сушки.
Администрация бани должна следить, чтобы на всем уборочном инвентаре была четкая маркировка в зависимости от назначения помещения (туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевальная).
На протяжении рабочего дня в помещениях бани проводится текущая уборка: мытье полов, скамей в раздевальных, а также мытье пола, скамей из шланга в помещениях мыльных и парильных. В конце рабочего дня в отсутствии посетителей в бане проводится уборка всех помещений с применением дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства должны иметь свидетельства о государственной регистрации и инструкцию по применению.
Один раз в неделю выделяется день для проведения генеральной уборки, во время которой поверхности полов, стен во всех помещениях , а также скамьи в раздевальных, мыльных и парильных моются с применением дезинфицирующих средств. Устранение текущих дефектов отделки – ликвидация протечек на стенах и потолках, трещин, щелей осуществляется во время проведения генеральной уборки.
Истребительные мероприятия против грызунов, насекомых (дератизация, дезинсекция) должны проводиться не реже 1-го раза в месяц.
Допускается размещение в банях малых бассейнов (площадь зеркала воды не более
100 кв. м), при условии соблюдения требований санитарных правил СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», основными из которых являются оборудование системами, обеспечивающими водообмен в ваннах бассейна, очистка и обеззараживание воды в бассейне, санитарная обработка ванн бассейна, проведение производственного контроля за эксплуатацией бассейна.
Целью такого контроля является обеспечение безопасности для посетителей бассейнов. Обязательный элемент производственного контроля — проведение лабораторных исследований воды бассейна, измерение параметров микроклимата, уровней освещенности помещений своими силами при наличии аналитической лаборатории или при отсутствии таковой с привлечением лабораторий, аккредитованных в установленном порядке.
Потенциально опасным фактором, который может оказывать наиболее неблагоприятное влияние на здоровье посетителей бани с бассейном, является качество воды в чаше бассейна, поэтому должен быть организован систематический лабораторный контроль за её качеством на органолептические показатели (мутность, цветность, запах), микробиологические показатели, а также на остаточное содержание обеззараживающих реагентов.
В целом, выполнение предъявляемых гигиенических требований к режиму эксплуатации бассейнов, качеству поступающей и содержащейся в них воды и её обеззараживанию, уборке и дезинфекции помещений обеспечивает эпидемическую безопасность в отношении заболеваний, передаваемых через воду, а также предупреждает возможность вредного влияния химического состава воды на организм человека.
Документы, которые необходимо иметь в организациях бытового обслуживания (бани и сауны):
- договор аренды нежилых помещений, или свидетельство на право собственности помещений;
- документы, подтверждающие проведение планово-регулярной очистки от твердых бытовых отходов (договор, акты выполненных работ или иные);
- график генеральной уборки помещений;
- утвержденная программа производственного контроля;
- журнал регистрации результатов производственного лабораторного контроля;
- документы, подтверждающие проведение профилактической дезинфекции, дезинсекции, дератизации (договор, акты выполненных работ или иные);
- документы, подтверждающие проведение планово-регулярной очистки систем вентиляции и кондиционирования (договор, акты выполненных работ или иные);
- личные медицинские книжки сотрудников, список сотрудников;
- журнал учета получения, расхода дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ на объекте;
- документы (накладные, чеки) подтверждающие закупку дезинфицирующих средств в течении последних трех лет или с момента проведения последней проверки;
- договор на утилизацию ртутьсодержащих отходов (люминесцентных лап при их наличии);
- документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемого товара (если в бане или сауне реализуется какой-либо товар).
Ответственность за выполнение гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и режиму работы бань и саун несет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в ведении которого находится данный объект.
Источник
Местные власти не парятся с банями
По стране покатилась новая волна закрытия общественных бань. И если одним бани кажутся пережитком, то другим в общем-то и помыться больше негде.
УБЫТКИ ОТ НЕМЫТЫХ
Власти на местах в связи с кризисом изыскивают новые способы, как сэкономить. Очередное ноу-хау — закрывать общественные бани якобы на ремонт: чиновники посчитали, что каждая помывка приносит муниципальным бюджетам в среднем 100 руб. убытка.
Парить и мыть граждан, с точки зрения чиновников, становится непозволительной роскошью. В конце концов, даже житель коммуналки без ванны и горячей воды имеет возможность нагреть эту воду в тазике и спокойно помыть себя из кружки где-нибудь в уголочке, не разоряя муниципальный бюджет.
Так, в Воронеже этой осенью закрыли сразу шесть общественных бань. Первый заместитель главы Воронежа по экономике Сергей Курило объяснил, что «экономически обоснованный тариф для того, чтобы баня выходила в ноль, — не менее 450 рублей за двухчасовой билет».
Сейчас помывка в общественной воронежской бане стоит от 250 до 320 рублей.
В Нижнем Новгороде тоже ломают голову над тем, как избавиться от общественных бань: в городе их сегодня 12, почти все убыточны и просят дотации 24,8 млн руб. ежегодно на все банные предприятия. С 1 октября стоимость двухчасовой помывки с понедельника по четверг подорожала в Нижнем на 30 руб. и составляет 280 рублей. Однако ситуацию это не спасает. Тем более что 53% посетителей — льготники: инвалиды I и II групп, пенсионеры, дети от 7 до 14 лет. Для них визит в баню стоит и вовсе 160 целковых. Что, в общем, тоже недешево: в СССР баня стоила 10 копеек, или половину батона.
МИЛЛИОНЫ НА ПАРИЛКУ
В советское время мылись в банях, конечно, чаще, но и количество бань было больше в разы. Сегодня отношение к общим баням в обществе разное: одни без этих бань жить не могут, другие считают общественные бани пережитком прошлого.
Тем не менее вологодские любители общественной бани сумели объединиться в целое народное движение. Сотни человек в ноябре уже неоднократно выходили на акции протеста, требуя от городских властей открыть самую крупную городскую баню на улице Мира, 40.
Летом заведение закрыли якобы по техническим причинам: как сообщила администрация Вологды, в бане возникла необходимость проведения срочных ремонтных работ. Открыть заведение обещали к осени, однако в бане до сих пор нет ни признаков ремонта, ни каких-либо намеков на открытие.
Народ заволновался. Любители бани пошли в администрацию, где им неожиданно объяснили: ремонт бане требуется масштабный, один проект ремонта обойдется администрации в 3 млн руб. А это значит, надо устраивать конкурс, выделять на ремонт десятки миллионов, это все годы. Хорошо, если баня заработает в 2018 году.
Граждане написали жалобу в Общественную палату РФ: по их мнению, администрация народ обманывает, баня в хорошем состоянии и капитального ремонта ей не требуется. Власти города и тут нашли что ответить: мол, это только внешний вид у бани хороший, а на самом деле все ой как плохо.
ГИГИЕНА ПО ТАЛОНАМ
Тем временем в Нижнем Новгороде власти не скрывают, что закрыли бани специально и открывать их не намерены. Один из городских депутатов предлагает муниципальные бани просто взять и продать. Так и деньги появятся в бюджете, и никаких дотаций убыточным предприятиям больше не понадобится.
Правда, останется вопрос, что же делать с теми, кому негде мыться. Им, по мнению нижегородских властей, имеет смысл мыться не в муниципальных, а в коммерческих банях. Для этого, правда, гражданам придется объединяться по семь-восемь человек, а сеанс такой помывки будет стоить уже от 800 руб. с человека.
Льготным категориям выдадут льготные талоны на помывку в тех же коммерческих банях. Льгота, правда, может оказаться «кусачей». Если в общественную баню льготник мог сходить за 160 руб., то в коммерческой помывка с 50-процентной скидкой обойдется уже в 400 рублей.
Интересно, что, по нормам МЧС, в каждом городе должны быть как минимум одна-две муниципальные бани: в случае войны и других ЧС там будут проводить дезинфекцию населения.
Скандалом обернулось и закрытие бани в Тюмени, которое назначено на конец декабря этого года. Моется в бане в основном частный сектор: люди жалуются, что горячей воды в ряде домов просто нет, а в некоторых малоэтажках с горячей водой нередко бывают перебои.
Здесь формальным сроком закрытия бани послужило окончание срока аренды помещения: почти четверть века банное предприятие заключало с городом договоры аренды сроком на пять лет.
Стоимость помывки в тюменской бане была невысока — всего около 100 руб., пенсионерам скидки. Коммерческие бани стоят в пять раз дороже.
ЛУКАВАЯ ЛЬГОТА
Экономия, словно черная чума для бань, покатилась в конце этой осени по всей стране: в конце ноября закрыли баню в Костроме.
Костромские инвалиды и пенсионеры закидали местные власти и СМИ слезными жалобами — ежедневно в баню ходили по двести человек. Люди умоляют отложить закрытие банного предприятия хотя бы до весны — когда потеплеет, лишенные удобств жители Костромы согласны мыться из ведер во дворе.
В Костроме схема та же, что и в других городах: бане срочно понадобился ремонт, ее закрыли, а льготникам обещают выдавать талоны в коммерческие бани. Или в другие муниципальные бани.
«Расчет местных властей очевиден: инвалиды и пенсионеры не смогут мыться в коммерческих банях даже за льготную цену в 400-500 рублей. А ехать в другую муниципальную баню да еще сидеть там в очереди желающих тоже найдется немного. Кончится все тем, что инвалиды и пенсионеры просто откажутся от льготных талонов на помывку, а сама идея льготного мытья и муниципальных бань через пару-тройку лет уйдет в прошлое», — считает глава Общества защиты прав потребителей Алексей Самохвалов.
В XVII веке английский посланник Чарльз Карлейль писал о Московии: «Нет города в их стране, где бы не было общественных и частных бань, так как это почти всеобщее средство против болезней».
Через три века забота о здоровье граждан, видимо, уже не входит в число государственных приоритетов.
Источник
Почему в России стремительно исчезают общественные бани
По всей стране исчезают доступные общественные бани. Региональные власти избавляются от расходов на их содержание и получают прибыль от продажи площадей. Но для многих россиян баня является не столько местом для релаксации и общения – им просто негде больше мыться. Во всём мире общественные бани отмирали за ненужностью, вместе с бедностью, а в России эти процессы поменялись местами.
Мочало
В случае с банями статистика не очень показательна. В 1970-е годы в Москве насчитывалось около сотни заведений, сегодня их число удвоилось. Но раньше баней считался помывочный комплекс вместимостью от 100 до 400 человек, а сейчас это сауна 2х3 метра, стол на 15 человек, мини-бассейн и комната отдыха с кроватью. Вход в советскую баню стоил 10–15 копеек, сегодня аренда сауны в час составляет 2–3 тыс. рублей. На всю столицу сохранилось полтора десятка классических заведений вроде Сандунов. Сеанс в Коптевских или Измайловских банях обойдётся 500–800 рублей.
Правда, Москва почти полностью ушла от коммунальных квартир без ванной, а в провинции всё по-прежнему: нет бани – негде мыться. И предложение за 500 рублей совершенно неприемлемо. В Нижнем Новгороде повышение платы с 25 до 80 рублей в старейших Ковалихинских банях вызвало настоящий шок среди пенсионеров: в центре огромное количество деревянных домов без горячей воды. Нормальное решение в такой ситуации: бани держат минимальную цену, город доплачивает им из бюджета. Для российского мегаполиса такие дотации составляют 10–20 млн. рублей, и власти экономят.
В Пскове за пять лет цены поднялись с 40 до 100 рублей. Так и не восстановлены после пожара старинные Гельдтовские бани. На 200-тысячный город работают пять заведений – это один из лучших показателей в регионах. Обычная история, когда в 5-тысячном посёлке закрывается единственная баня. Был случай в посёлке Тунгор на Сахалине: в помещении закрытой бани тут же возникло нелегальное казино.
Даже в богатом Петербурге ситуация вопиющая: бани исчезают в центральных районах, где до сих пор сохранилось огромное количество коммуналок. В Петроградском районе из 130 тыс. человек населения четверть – пенсионеры, пятая часть живут в коммуналках, а из четырёх общественных бань за несколько лет осталось одна.
– Я моюсь только в бане, потому что в моей квартире около тридцати человек живёт, и каждому нужно то помыться, то побриться, то постираться – не успеешь душ включить, как тебе уже в дверь стучат, – сокрушается 68-летний Андрей Фёдоров. – На Малой Посадской улице лучшая баня в районе была: «сталинская», просторная, чистая. А теперь мне нужно на Большую Разночинную ездить, а там очередь на 40 минут. Да ещё с транспортом проблемы: постоишь на холоде 20 минут до трамвая – и привет. Много ли мне надо, чтобы простудиться.
В итоге жители коммуналок греют воду в кастрюлях, моются в тазиках. И даже современный водогрей им не поможет, потому что места под ванную в квартире всё равно нет.
Заодно и помыться
Удельные бани в Питере тоже снесли, несмотря на статус выявленного объекта культурного наследия. Пушкарские бани плюс к этому находились в зоне регулируемой застройки, губернатор Валентина Матвиенко публично пообещала здание сохранить, а правительственная комиссия издала соответствующее распоряжение. Но к 2007 г. от бань осталась одна фронтальная стена.
– Бани – городская собственность, их продать проще, чем школу, филармонию и даже детский сад, по которым давно введены строгие процедуры, а каждое закрытие сопровождается гулом в прессе, – говорит адвокат Николай Артамонов. – Бань было по 3–4 в каждом районе. Обычно это старые здания, которые легко признать аварийными, снести и построить многоэтажный бизнес-центр. «Квадрат» недвижимости в центре Петербурга стоит 500–700 тыс. рублей, а ещё Маркс писал, что когда прибыль превосходит 300%, о совести говорить неуместно.
В очередной канун Дня Победы вдруг выяснилось, что в коммуналке без ванны и горячей воды живёт 100-летняя блокадница Прасковья Елисеева. Баню на Обводном канале, в которой она мылась всю жизнь, закрыли. Власти только разводят руками: в 2011 г. на субсидии городским баням и так потрачено 174 млн. рублей, которые распределили между 37 банями.
Осваивают их чисто по-российски. Например, в бане на 17-й линии есть субсидируемое отделение за 35 рублей, а есть «люкс» за 200. Там, где за 35, зачем-то разобрали бассейн, половина душей не работает, при этом простыня стоит 80 рублей, веник – 120. Но в отделение всё равно очереди, потому что сюда вынуждены ездить со всех районов города. Хотя, по данным опросов, 40% петербуржцев не пошли бы в общественную баню из-за антисанитарии.
В этих условиях Роспотребнадзор предложил новые санитарные нормы для бань, по которым «вне закона» окажется 60% заведений в городах. Они обязаны будут организовать озеленение территории, которой у большинства бань просто нет. Минимальная площадь парилки должна составлять 10 кв. метров. Все помывочные заведения обяжут обзавестись центральной двухтрубной системой горячего водоснабжения.
А бойлеры для нагрева воды, которыми пользуются большинство небольших саун, планируется запретить. Так же как и мягкую мебель! Вероятно, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко планирует этой мерой обуздать проституцию, с учётом которой в саунах ставят двуспальные кровати.
– Для многих граждан баня является местом общения, альтернативой кабаку, тысячам людей она помогла побороть болезнь, – говорит психолог Людмила Крапухина. – Если говорить о социальных аспектах, то закрытие бань может всерьёз отразиться на демографии. Сколько семей сохранилось из-за того, что в разгар запоя мужик сходил в баню, глубоко вздохнул и взял себя в руки. И сколько одиноких старушек сохранили человеческий облик благодаря бане рядом с домом.
В России традиционно лозунги, программы и практика существуют отдельно друг от друга. Гремит антиалкогольная кампания, первые лица вещают о здоровье нации, осваиваются миллиардные бюджеты на массовый спорт. Бани закрывают теми же руками.
Источник
