Организация не работает во время карантина

Что нужно сделать предпринимателю, чтобы избежать штрафа или приостановления деятельности организации во время пандемии? ЧЕК-ЛИСТ

rudall30 / Depositphotos.com

Предприятия торговли, а также иные организации, которые посещают граждане (кинотеатры, театры, объекты бытового обслуживания и т.п.) должны соблюдать требования федерального законодательства, постановления Роспотребнадзора и органов власти субъектов РФ в целях борьбы с новой коронавирусной инфекцией. За нарушения санитарных правил установлена административная ответственность в виде штрафа:

• на граждан в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;
• на должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
• на ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 2 ст. 6.3 КоАП).

Так, как заявил на днях мэр Москвы Сергей Собянин, уже около 150 магазинов в столице были закрыты из-за нарушения мер безопасности, связанных с коронавирусом. Аналогичная ситуация наблюдается и в других субъектах РФ. Наш эксперт, Павел Кокорев, ведущий юрист Европейской Юридической Службы, составил чек-лист, который поможет быстро проверить, учли ли вы все предписания в организации своей работы, и если нет, отладить бизнес-процессы до проверки контролирующим органом.

Для того, чтобы объект торговли не закрыли или не выписали штраф из-за несоблюдения установленных ограничений, необходимо соблюдать постановления и рекомендации Роспотребнадзора:

• Методические рекомендации MP 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 июня 2020 г.) (далее – MP 3.1/2.3.5.0191-20);
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13 марта 2020 г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» (далее – Постановление № 6);
• а также ограничения, установленные региональными нормативными правовыми актами.

Обеспечить соблюдение социальной дистанции между покупателями – не менее 1,5 м, нанеся в торговом зале и перед кассами разметки (подп. 2.11 п. 2 МР 3.1/2.3.5.0191-20).

В нормативно-правовых актах конкретного субъекта РФ может конкретизироваться, как должно соблюдаться это требование. Так, например, в Москве и Санкт-Петербурге оно должно обеспечиваться путем нанесения в магазине соответствующей разметки, а также установлением специального режима допуска и нахождения на торговом объекте (Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»). В Екатеринбурге и Свердловской области установлена обязанность для собственников и иных законных владельцев помещений, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли и общественного питания не допускать превышения предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в одном помещении, определяемого из расчета не более 1 человека на 4 кв. м площади помещения (Указ Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»).

Проводить мероприятия по обеспечению дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря (п. 1.4 Постановления № 6):

• проводить генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств перед открытием предприятия торговли;
• размещать при входе на предприятие мест обработки рук сотрудников и посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;
• обрабатывать руки и (или) перчатки кожными антисептиками продавцами, кассирами, работниками зала не реже, чем каждые два часа;
• проводить дезинфекцию с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.

Организовать «входной фильтр» для сотрудников. Ежедневно перед началом рабочей смены, а также вечером нужно проводить контроль температуры тела работников, при этом обязательно отстранять от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторного заболевания. Также следует уточнять состояние здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информацию о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и др.), фиксировать контроль температуры в специально заведенном журнале.

В некоторых регионах при оказании услуг бытового обслуживания предусмотрена обязательная термометрия посетителей и иные требования. Например, на территории Ленинградской области предусмотрено, что работа парикмахерских, салонов красоты, косметических салонов и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающих очное присутствие гражданина, необходимо осуществлять при условии использования входной термометрии и сотрудников, и посетителей (Постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 г. № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»). И при выявлении повышенной температуры и (или) симптомов ОРВИ не допускать обслуживания посетителей, обеспечить незамедлительное отстранение сотрудников от работы; вести список посетителей, содержащих фамилию, имя, отчество (при наличии), номер мобильного телефона и дату посещения.

Обеспечить персонал одноразовыми масками, которые необходимо менять не реже 1 раза в 3 часа, или многоразовыми масками со сменными фильтрами, смена которых осуществляется в соответствии с инструкцией (п. 2.3 МР 3.1/2.3.5.0191-20).

Осуществлять контроль за использованием посетителями масок и перчаток в случае установления таких требований региональными НПА.

Отказывать в обслуживании посетителей при отсутствии масок и перчаток (информация Роспотребнадзора от 20 мая 2020 г.).

Соблюдать удаленный режим работы в случае установления таких требований региональными НПА. Так, например, в Москве с 5 по 28 октября не менее 30% персонала, а также сотрудников старше 65 лет и имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, за исключением тех сотрудников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций и ИП, должны трудиться дистанционно (п. 11 Указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности»).

Источник

Все о работе в режиме карантина

Работа в карантин — это осуществление трудовой деятельности в период объявления ограничительных мер из-за распространяющегося коронавируса. Хотя обязательная вакцинация, ношение масок и запрет на массовые мероприятия сделали свое дело, не исключено, что ввести новый локдаун все-таки придется.

Что делать, если введут карантин

Если власти не смогут победить новый вирус и снова введут ограничения, у бизнеса есть три варианта:

1. Объявить простой по не зависящим от сторон причинам. Это самый худший вариант пережить ограничительные меры, поскольку полная остановка любой работы приведет в итоге к закрытию организации. А учитывая, что отправленным на простой сотрудникам надо платить, руководители должны понимать: если закрывают на карантин на работе, компания очень быстро прекратит существование.
2. Отправить персонал на временную удаленку. Способ неплохой, но не всем подходит. Если в офисы и рестораны люди еще могут не ходить, то от больниц, продовольственных магазинов, аптек и прочих социальных учреждений полностью отказаться население сможет нескоро.
3. Добиться разрешения работать во время карантина, хотя бы частично, хотя бы вполсилы, в режиме неполного времени. Власти весной 2020 г. вводили исключения, позволяли не останавливать работу в магазине в карантин, в больницах, на стратегических предприятиях. В случае нового локдауна, скорее всего, ситуация повторится.

Какой вариант выбрать руководителю, зависит от разных обстоятельств. Мы постараемся ответить на вопросы, которые возникают в каждом из этих случаев.

Простой из-за карантина

Простой — фактически остановка производственного процесса, сокращение выплат персоналу, негативный настрой. Если вы отправите сотрудников на время отдыхать, будьте уверены, что они начнут поиск работы в период карантина, чтобы подзаработать, а возможно, и сменить компанию.

Есть несколько вещей, которые надо осознавать руководителю в этом случае.

Во-первых, сотруднику положено 2/3 средней заработной платы. Если деньги не платить, помимо долга, компании придется платить штраф и проценты за несвоевременную выплату. Если ситуация меняется и работодатель вызывает на работу во время карантина, появляется основание для уплаты всей суммы заработка.

В течение 3 дней после издания приказа об объявлении простоя надо подготовить и направить в центр занятости уведомление о приостановке деятельности. Документ нужен, если компания полностью прекращает работать. Если временно закрываются только некоторые подразделения, никуда ничего не сообщают.

Отпуск и больничные — по расписанию. Простой из-за невозможной работы в офисе в карантин не влияет на порядок оплаты временной нетрудоспособности или законного отдыха сотрудника, причем рассчитываются выплаты с учетом полной заработной платы. Учитывайте это, если все-таки решитесь временно приостановить деятельность.

Временная дистанционная работа

После тотальных ограничений весной 2020 года власти внесли в главу 49.1 ТК РФ уточнения относительно понятий, что такое удаленка на работе в карантин, как ее вводить, какие обязанности возникают у работника и работодателя. Если ситуация повторится, и компания вынуждена будет перевести персонал на дистанционный труд, по ст. 312.9 ТК РФ, надо издать приказ, в котором указать:

• основания для перевода на удаленку (к примеру, решение региональных органов власти или указ президента об объявлении нерабочих дней);
• список работников, которым придется временно работать из дома;
• срок, на который вводится временная дистанционная работа;
• нюансы относительно обеспечения работников оборудованием и возмещения расходов, связанных с его использованием;
• порядок взаимодействия переведенных на удаленку работников и руководства, в том числе способы обмена и ознакомления с документами;
• иные необходимые вопросы.

Обратите внимание, что при «экстренном» переводе на удаленку согласие на работу во время карантина вне офиса (основного места выполнения должностных обязанностей) и дополнительное соглашение к трудовому договору не готовят. Но работодатель обязан сохранить прежние условия: предоставить ту же работу, обеспечить необходимым оборудованием, не уменьшать заработную плату, предоставлять те же социальные гарантии, что и при работе на его территории. Иначе все изменения надо согласовывать и закреплять в письменном виде.

Если персонал переведен на удаленку, не исключено, что станет чуть сложнее контролировать сотрудников. Учитывайте еще нормы ст. 312.4 ТК РФ, из которой следует, что работа на карантине в вашем доме строится в удобном для вас режиме. Кстати, уволить дистанционного сотрудника, в том числе временного, разрешается по всем основным причинам плюс отказ выйти на связь с руководством в течение 2 рабочих дней (или больше, если это оговорено ЛНА) после поступления запроса от работодателя. Но не торопитесь: сначала выясните причину невыхода. Не исключено, что работник попал в больницу или случилось что-то другое, а предупредить не успел.

Напомним еще несколько вещей об удаленной работе:

• если вы вызвали дистанционного сотрудника, проживающего в другом городе, в головной офис, для него это служебная командировка, и она оплачивается по общим правилам;
• если работник получил оборудование для выполнения должностных обязанностей, работодатель обязан провести инструктаж по его безопасному использованию;
• время, в которое проводятся совещания, обсуждения, приемка отчетов и т..п., входит в рабочее;
• если вы ввели временную дистанционную работу в режиме карантина в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом городе, обратите внимание на порядок ознакомления сотрудников с приказом об увольнении. Даже при оговоренном электронном документообороте в течение 3 дней после издания приказа о расторжении трудового договора работодатель обязан направить сотруднику бумажную копию документа по почте заказным письмом.

Если работника перевели на временную удаленку, но обеспечить работой или оборудованием не смогли, то в отношении него вводят простой со всеми вытекающими последствиями (ст. 312.9 ТК РФ).

Если вы продолжите работать в карантин

Если ограничительные меры на вашу компанию не распространяются, не расслабляйтесь. Наверняка власти введут множество специальных рекомендаций типа: как обедать на работе во время карантина, как часто убирать в помещениях, какие средства защиты выдавать и т. п.

Помимо этого, не забудьте оформить специальные разрешения, позволяющие персоналу приходить на рабочее место и перемещаться по городу. Возможно, придется организовать дополнительную вакцинацию.

Не исключайте и тот факт, что некоторые сотрудники захотят все-таки перейти на дистанционный труд, обосновывая это желанием снизить риск заразиться коронавирусом. На подобное предложение придется согласиться, если нет веских оснований для отказа.

Источник

Бизнес во время карантина: может ли работать розничный магазин?

Нерабочие дни официально закончились, но всем регионам предстоит выходить из этого периода по-разному. Продолжается ли жесткий карантин для бизнеса, может ли работать розница, при каких условиях можно возобновить работу и какова цена ошибки? Кому, как и чем запрещено торговать, какие нужно соблюдать требования — разберем в статье. Здесь же — подробная таблица по выходу из режима самоизоляции во всех российских регионах. Информация обновляется.

Продавать в розницу во время нерабочих дней можно было только продукты и товары первой необходимости — из списка в распоряжении правительства №762-р. Теперь ограничения будут постепенно сниматься, но этот перечень все равно остается основой регулирования работы большинства розничных магазинов. Вот что в него входит:

Эти товары можно продавать в розницу без ограничений. Но это не значит, что торговать можно только ими. Есть два важнейших нюанса:

• Во-первых, список не окончательный. Этот рекомендуемый перечень могут менять региональные власти. Поэтому для вашего региона он может оказаться шире. Следите за местными новостями.
• Во-вторых, розница может продолжать работать, если в ассортименте есть товары, которые попадают хотя бы в одну из этих групп. При этом действуют требования, установленные в регионе для режима самоизоляции или повышенной готовности, нужно соблюдать санитарные нормы Роспотребнадзора и отправить максимум сотрудников на удаленку. Обратите внимание, что контролирующие органы могут легко проверить, какую долю в ассортименте занимают товары первой необходимости, и в какой момент они были в него включены. Магазин оштрафуют за все, что может быть расценено как нарушение карантина.

А что с работами и услугами?

Президент разрешил работать во время карантина только тем, кто:

• Выполняет неотложные работы в чрезвычайных ситуациях,
• Осуществляет неотложный ремонт и погрузочно-разгрузочные работы,
• Участвует в обеспечении жителей товарами первой необходимости.

Правительство уточнило, кого именно касается последний пункт:

Есть два условия для работы таких организаций:

• Во-первых, это касается только товаров первой необходимости. В законе нет конкретного указания, как определяется, например, участвует ли курьерская служба в обеспечении товарами первой необходимости или нет.
• Во-вторых, организации обязаны соблюдать правила режима самоизоляции, принятые в конкретном регионе. Например, для Москвы это указ мэра о режиме самоизоляции от 2 апреля 2020 года № 36-УМ в последней редакции от 7 мая, который разрешает ресторанам и кафе работать только без посещения, с доставкой или навынос, салонам красоты — оказывать услуги только дистанционным способом, стоматологиям — оказывать только экстренную помощь, и так далее.

Какой бизнес в карантин приостановлен

Требования режима самоизоляции пока действуют практически во всех регионах: власти пока только планируют их смягчить. А пока офлайн-розница не может работать, если не торгует товарами первой необходимости (напоминаем, что и этот список, и это требование может уточняться в регионах). Это касается любого магазина, который реализует товары, не вошедшие в перечень. Но при этом:

Фактически достаточно иметь в ассортименте товары хотя бы одной группы из списка. Статья 4 Распоряжения правительства №762-р официально разрешает в этом случае продолжить работу:

Дистанционно и с доставкой можно продавать практически любые товары. Какие именно? Разбираемся дальше.

Мы провели свое исследование о том, кто как пережил кризис. Оказалось, что почти половина респондентов (47%) работала как и прежде, ничего не меняя. А 23% опрошенных пришлось закрыть розничный магазин.

Может ли интернет-магазин работать в карантин?

Распоряжение 762-р разрешает дистанционную продажу любых товаров: в целом интернет-магазины могут работать как раньше, и неважно, торгуют ли они товарами первой необходимости или нет. Но это вовсе не значит, что никаких ограничений не существует.

— Во-первых, свободная реализация некоторых товаров уже ограничена законом. Это сигареты, алкоголь, оружие и другие товары, которые нельзя продавать через интернет.

— Во-вторых, действует требование отправить максимум сотрудников на удаленку: определить оптимальное число работников, которым требуется находиться на рабочих местах. Это обязательство тоже может конкретизироваться в регионах.

— В-третьих, интернет-магазины обязаны соблюдать правила режима самоизоляции. Этот регламент тоже разрабатывается в регионах. Он включает требования носить маски и перчатки в общественных местах, соблюдать социальную дистанцию, следовать специальному порядку использования транспорта: и общественного, и личного. Он же устанавливает правила пропускного режима и определяет, какие документы понадобятся сотрудникам, чтобы обосновать следование на работу во время карантина. Уточнять этот регламент и срок его действия нужно на местах.

Например, указ мэра Москвы №39 обязывает предпринимателей обеспечивать соблюдение социальной дистанции, в том числе для сотрудников, не меньше 1,5 метров: наносить разметку и устанавливать особый режим допуска и нахождения в помещениях. В Москве и некоторых регионах действует система цифровых пропусков. Во многих других субъектах РФ ее не ввели, но требуется носить с собой справку с работы. Некоторые регионы закрыта на въезд и / или выезд.

«Масочный режим» введен практически во всех регионах, но конкретные правила тоже различаются: где-то речь действительно идет только о масках, а где-то обязательны и маска, и перчатки. В каждом регионе — свой список мест, где нужно использовать эти средства защиты: везде в него входят общественный транспорт, магазины и работающие предприятия, но где-то — еще и улицы, парки и любые места присутствия людей.

Интернет-магазины наряду с соцсетями во время самоизоляции стали самыми популярными каналами продаж.

Кроме того, во время карантина многие предприниматели попробовали новые каналы продаж. Так, 22% начали торговать через социальные сети, 9% вышли на маркетплейсы, 7% открыли новую товарную нишу.

Режим самоизоляции в регионах России

Это данные по режиму ограничений, который действовал весной 2020 года. Об актуальных ограничениях осенью-зимой 2020 и о новых мерах поддержки для бизнеса читайте в обзоре.

Регион

Режим самоизоляции

Пропускной режим

Снятие карантина и ограничений для бизнеса

Москва Отменен Отменен Работают ТЦ, магазины, общепит и предприятия из других сфер экономики. Московская область Отменен Отменен Открыты ТЦ, магазины, общепит и предприятия из других сфер экономики. Санкт-Петербург Отменен Нет Открыты ТЦ, магазины, общепит и предприятия из других сфер экономики. Ленинградская область Рекомендован для граждан старше 65 лет Нет С 6 июля вновь смогут работать магазины площадью свыше 400 квадратных метров, имеющие отдельный вход с улицы. ТЦ пока остаются закрытыми. Белгородская область Нет Нет Открыты торговые, торгово-развлекательные центры, ярмарки и рынки. Открыты крупные магазины (до 800 кв. м) и торговые точки, в том числе уличные. Брянская область Отменен Нет Открыты мастерские по ремонту компьютерной и бытовой техники, одежды и обуви, химчистки и прачечные, парикмахерские с одним креслом, кадастровые инженеры, организации по выдаче микрозаймов и ломбарды, инкассаторы и арбитражные управляющие, а также автобаза областной администрации. С 9 июня разрешена работа предприятий, деятельность которых связана с потребителями: сферы услуг, торговли непродовольственными товарами при условии до 400 кв. м площади торгового зала и наличии отдельного наружного (уличного) входа. Владимирская область Для людей старше 65 лет до 12 июля Отменен Промышленность и строительство работают с конца апреля. С 30 мая разрешено открываться магазинам непродовольственных товаров площадью не более 400 квадратных метров с отдельным входом. Разрешено оказание бытовых услуг населению. Воронежская область Продлен до 7 июля Нет Организации, которые могут работать. Также с 20 мая возобновили работу ярмарки, рынки и непродовольственные магазины. Работают организации по предоставлению бытовых услуг. Разрешена работа салонов красоты и косметических салонов. Общепиту разрешено открыть летние веранды и террасы при расстановке перегородок или расстоянии между столиками от 1,5 м. Ивановская область Действует для лиц старше 65 лет Нет Открыты отдельно стоящие непродовольственные магазины. Разрешена работа ресторанов, кафе и других стационарных предприятий общественного питания на открытых верандах, работа магазинов непродовольственных товаров площадью до 400 кв. метров при наличии отдельного входа. С 12 мая возобновлена работа промышленных предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги, при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований Калужская область Отменен Нет Открыты парикмахерские, ремонтные мастерские, рыболовные магазины, торговля рассадой, автомобилями, оружием, фотоателье. Сняты ограничения с маникюрных салонов, оптик. Открыты магазины площадью до 400 кв. метров с отдельным входом. С 24 июня работают предприятия общепита в рамках летних кафе. Костромская область Отменен Отменен Организации, которые могут работать. С 12 мая открылись непродуктовые магазины. Обязательно соблюдение санитарных правил и социальной дистанции. Исключаются любые массовые мероприятия. На предприятиях и организациях необходимо строго выполнять санитарные правила. Открыты ТЦ, фитнес-залы и заведения общепита. Курская область Отменен Нет С 1 июня открыты непродовольственные магазины. Масочный режим по-прежнему действует во всех общественных местах. Работает общепит, фитнес-центры, салоны красоты. Липецкая область Отменен Приостановлен с 13 мая Открыты промтоварные магазины площадью 400 кв. м., ТЦ. Под запретом остаются массовые мероприятия. Орловская область Продлен до 16 июля Нет Организации, которые могут работать. Открыты: продуктовая торговля на рынках и ярмарках, розница с зоотоварами, автозапчастями, оптикой и ортопедическими принадлежностями, товарами для сада и огорода. С 1 июня открыты непродовольственные магазины. Рязанская область Действует для лиц старше 65 лет до 10 июля Нет С 1 июня открыты магазины непродовольственных товаров, разрешается торговля в нестационарных торговых объектах, а также продажа на рынках изделий из текстиля, одежды, обуви и других товаров. Можно работать парикмахерским и салонам красоты. Разрешена работа торговых объектов площадью до 800 кв. метров, спорткомплексов, фитнес-центров с частичной загрузкой. Смоленская область Действует Нет С 12 мая в области были сняты некоторые ограничения, например, на работу торговых центров. Но с 15 мая их восстановили снова. Сейчас кинотеатры и ТЦ закрыты. Организации, которые могут работать. Разрешена работа объектов розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами площадью торгового зала до 400 кв. метров, имеющих отдельный вход с улицы Тамбовская область Действует до 9 июля для лиц старше 65 лет Нет С 12 мая мая обязательно носить маски в общественных местах и транспорте. Перчатки — рекомендовано. Могут работать непродовльственные магазины площадью до 400 кв. метров. Закрыт общепит. Открываюты фитнес-центры, спортивные клубы, летние кафе, музеи, стоматологии, бани, солярии и другие объекты. Тверская область Отменен Нет Кто может работать Тульская область Отменен Нет С 1 июня могут открыться летние кафе с открытой верандой. Также свои двери для посетителей могут открыть магазины и ТЦ площадью до 400 кв. м. Под запретом остаются проведение массовых мероприятий, работа развлекательных и досуговых организаций, работа отдельных организаций общественного питания. Ярославская область Нет Нет Открылись торговые площадки и летние веранды общепита. Республика Карелия Отменен Нет С 1 июня разрешается розничная торговля, откроются фитнес-центры (заполнение не более 50%). Заработал общественный транспорт. Открыты торговые центры, частная медицина. Республика Коми Действует до 14 июля для лиц старше 65 лет Нет С 29 мая работают парикмахерские и салоны красоты, мастерские по ремонту одежды, обуви, прачечные и химчистки, магазины непродовольственных товаров площадью не более 400 квадратных метров при наличии отдельного уличного входа. Работают веранды общепита, ярмарки. Архангельская область Нет Нет Ограничения сохраняются до 7 июля В общественных местах рекомендовано носить перчатки и маски. Вологодская область Действует Нет С 12 мая могут работать все промышленные предприятия, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства: в ближайшее время запустится 82% всех организаций МСП в регионе. Калининградская область Нет Нет Самоизоляция сохраняется для уязвимых групп. Могут работать непродуктовые магазины. С 1 июня ТЦ снова работают в выходной день. Мурманская область Приостановлен с 12 мая Справка от работодателя Масочный режим остался обязательным. Новгородская область Ослаблен с 12 мая Удостоверение или справка от работодателя С 19 мая открыты некоторые заведения общепита и розничной торговли, салоны красоты. Псковская область Действует до 19 июня Нет Разрешена торговля в магазинах непродовольственных товаров при условии наличия отдельного входа с улицы и запрета на примерку одежды. Республика Адыгея Действует Разрешена деятельность парикмахерских и непродоволственных магазинов, уличной торговли. Запущен общественный транспорт. Республика Калмыкия Действует Разрешена работа магазинов одежды и обуви в специализированных магазинах, продажа строительных материалов, бытовой техники и непродовольственных товарами(хозяйственные товары, электротовары, сантехническое оборудование) при условии, что площадь торгового зала должна быть не менее 50 кв. м, с разметками социальной дистанции не менее 1,5 метров. Разрешена дистанционная работа цветочных магазинов, магазинов оптики и канцелярских товаров. Республика Крым Отменен С 18 мая разрешена оптовая и розничная торговля всеми видами товаров. Открылись производства табака, одежды, химических веществ, лекарств, мебели, электронного оборудования, транспортных средств и ряд других. Краснодарский край Продлен до 6 июня Действует только по краю Открылись предприятия АПК, промышленности, связи, строительные, автосалоны, магазины стройматериалов, магазины непродовольственных товаров площадью до 400 кв м, организации, предоставляющие бытовые услуги, розница. Закрыты ТЦ и общепит. Астраханская область Действует Разрешена работа непродовольственных магазинов площадью до 400 квадратных метров, салонов красоты, парикмахерских. Волгоградская область Продлен до 16 июня Не работают розница и общепит, не проводятся массовые и развлекательные мероприятия. Ростовская область Постепенно ослабляется с 15 мая С 15 мая открылись постоянные продовольственные ярмарки, работники должны вовремя получить разрешения на передвижение по городу. Разрешена работа непродовольственных магазинов площадью до 400 квадратных метров с отдельным входом, то есть павильонов в ТЦ это не касается. Севастополь Отменен С 18 мая разрешена оптовая и розничная торговля всеми видами товаров. Республика Дагестан Действует до особого распоряжения главы региона Роспотребнадзор заявил, что в Дагестане отсутствуют основания для перехода на первый этап снятия ограничительных мер. Республика Ингушетия Продлен до 7 июня Планируют снимать ограничения с 7 июня. С 12 мая рекомендуется носить маски в общественных местах, в магазинах, в транспорте (включая такси). Кабардино-Балкарская Респ. Действует Разрешено открыть объекты розничной торговли, площадь торгового зала в которых не превышает 400 кв. м, салоны красоты и парикмахерские. Карачаево-Черкесская Респ. Действует до 1 июня включительно Респ. Сев. Осетия-Алания Продлен до 14 июня Разрешено работать парикмахерским и маникюрным салонам. Чеченская Республика Действует Разрешена работа небольших магазинов, торгующих промышленными товарами, автомоек, автосервисов и других предприятий сферы услуг. Ставропольский край Продлен до 7 июня Да Разрешена розничная торговля дистанционным способом, в том числе с доставкой. С 18 мая могут открыться магазины непродуктовых товаров с торговой площадью до 350 кв. метров и с отдельным входом с улицы, но только при условии, что в зале будет одновременно находиться не больше 1 человека на 5 кв. метров. Могут работать продуктовые магазины и рынки, аптеки (в том числе ветеринарные), розница с товарами первой необходимости (в него включили семена и товары для рассады). При этом нет ограничений по площади. Республика Башкортостан Действует Пропуск от работодателя. Для передвижения на автомобиле нужно электронное разрешение. Разрешено работать ТЦ. Отменяется обязательная самоизоляция для прибывших из других регионов. Республика Марий Эл Продлен до 21 июня Справка от работодателя Разрешено работать торгующим непродовольственными товарами магазинам площадью не более 400 квадратных метров и имеющих отдельный уличный вход, салонам, оказывающим услуги маникюра и педикюра. Республика Мордовия Действует Справка от работодателя Не работают общепит, торговля, бани и т.д. Открыты парикмахерские, косметические, массажные, спа-салоны. Республика Татарстан Отменен с 12 мая Отменен Разрешена работа 90% предприятий. Открыты детские сады, малокомплектные сельские школы, возобновлена работа ЗАГСов. Разрешена торговля непродовольственными товарами, деятельность парикмахерских Удмуртская Республика Ослабляется Справка от работодателя С 14 мая разрешили работу всех магазинов непродовольственных товаров, в том числе в торговых центрах, за исключением Ижевска и поселка Новый Воткинского района. В Ижевске разрешили открыться магазинам с с торговым залом не больше 400 кв. м и отдельным входом с улицы. Решение о открытии крупных непродовольственных магазинов озвучат 5 июня. Чувашская Республика Действует На первом этапе будет открытие объектов торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала до 400 кв. метров. У магазина должен быть отдельный уличный вход. Потом ограничения снимут с магазинов площадью до 800 кв. метров. На третьем этапе будут открыты все организации сферы торговли и услуг Пермский край Продлен до 8 июня Разрешение от работодателя Могут работать салоны красоты и парикмахерские, центры по ремонту компьютерной и бытовой техники, автосалоны, мастерские по пошиву и ремонту одежды и обуви, непродуктовые магазины площадью не больше 50 кв. м при одновременном присутствии не больше пяти клиентов. Кировская область Продлен до 3 июня Нет Работают системообразующие предприятия, стройки, нотариат, риэлторы и страховщики. Открылись рынки и непродуктовые магазины с торговой площадью не больше 400 кв. м, с отдельным входом и с ограничением по одновременному присутствию покупателей. В этих местах обязательно носить маски и перчатки, соблюдать социальную дистанцию, проводить дезинфекцию. Работают фитнес-центры и парикмахерские. Нижегородская область Действует Да Ограничения начнут постепенно. Первой откроются сфера услуг, общепит и розница с непродовольственными товарами. Обязательное условие — соблюдение требований Роспотребнадзора. Оренбургская область Продлен до 14 июня Нет Открылись рынки и ТЦ с соблюдением социальной дистанции, проведением дезинфекции, запретом обслуживания посетителей без масок и перчаток; туристические агентства; МФЦ. Для магазинов установлено предельно допустимое число покупателей – до 50 человек на 200 кв. м. Закрыт общепит. Действует масочный режим. Пензенская область Продлен до 14 июня Справка от работодателя или удостоверение Сохраняются все ограничения. Под запретом массовые мероприятия. Самарская область Продлен до 7 июня Справка от работодателя Разрешено открыться рознице с торговой площадью до 400 кв. м и с отдельным входом, при условии, что на 4 кв. м будет приходиться не больше одного посетителя. Пока закрыты общепит, фитнес-центры, развлекательные площадки. Саратовская область Продлен до 10 июня Да Работают непродовольственным магазинам, имеющим один отдельный вход с улицы и до 400 кв. метров. Ульяновская область Продлен до 14 июня Справка от работодателя Официальная информация по мерам поддержки бизнеса в регионе Курганская область Действует Отменен Можно работать предприятиям, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальным предпринимателям. Нельзя работать общепиту и ТЦ. Свердловская область Продлен до 1 июня Нет Закрыты ТЦ и розница. Решение об их открытии будет принято после 1 июня. Ханты-Мансийский АО-Югра Продлен до 15 июня Тестируется система цифровых пропусков Организации, которым запрещено работать Ямало-Ненецкий АО Продлен до 14 июня Нет Открыты организации, которые не работают непосредственно с людьми, при регулярной дезинфекции и соблюдении масочного режима. Власти просят сохранить режим удаленной работы для сотрудников, которые страдают хроническими заболеваниями и тех, кто старше 65 лет. При соблюдении санитарных норм могут работать парикмахерские, салоны красоты и магазины площадью меньше 400 кв. м с отдельным входом. Тюменская область Продлен до 15 июня Нет Начинают работать непродовольственные магазины площадью до 800 квадратных метров. Также возобновляется работа уличной торговли. Челябинская область Продлен до 15 июня Нет Разрешается торговать непродовольственными товарами, при этом в здании должен быть отдельный вход, а площадь требуется до 400 кв. метров. Республика Алтай Продлен до 22 июня Нет Организации, которым можно работать. Остаются закрытыми до особого распоряжения организации общественного питания. Разрешается только дистанционная работа, доставка. Приостановлена деятельность ночных клубов, дискотек, кинотеатров, кинозалов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров. Республика Тыва Продлен до 30 июня Нет Сохраняется обязательный масочный режим. Республика Хакасия Продлен до 14 июня Нет Разрешается торговля непродовольственными товарами в магазинах площадью не более 400 квадратных метров. Алтайский край Действует Нет. С 1 мая пропускной режим с соседними регионами Могут работать парикмахерские и некоторые непродовольственные магазины. Красноярский край Продлен до 14 июня Да С 25 мая открываются парикмахерские и салоны красоты. Планируют открыть непродовольственные магазины. Иркутская область Продлен до 14 июня С 1 мая въезд в область возможен только по цифровому пропуску Разрешена работа бань, стоматологических кабинетов, предприятий бытового обслуживания, сервисных центров, непродовольственных магазинов площадью не более 400 кв. м. Портал поддержки бизнеса в регионе Кемеровская область Действует до 7 июня С 1 июня открываются ТЦ. Организации, которым разрешили работать Новосибирская область Продлен до 30 июня Нет С 12 мая разрешена работа продовольственных рынков, кроме рынков Новосибирска. До 30 июня приостановлена работа торгово-развлекательных центров, фитнес-центров, спортивных клубов, массажных салонов, соляриев и прочих заведений, оказывающих подобные услуги. Исключение составляют лишь те услуги, что предоставляются дистанционным способом, в том числе с условием доставки. Омская область Продлен до 14 июня Нет С 4 июня откроют крупные ТЦ. Закрыты будут только фуд-корты и детские комнаты. Торговые точки на территории комплексов должны будут работать только по будним дням и закрываться не позднее 20:00. Томская область Продлен до 15 июня Нет До 15 июня продолжат работать ранее открытые предприятия. Организации, которым запрещено работать Республика Бурятия Продлен до 30 июня Справка от работодателя Ограничения полностью сняли для всех промышленных и строительных предприятий и частично для непродуктовой розницы: пока разрешили работать только магазинам с площадью торгового зала не больше 400 кв. м. Республика Саха (Якутия) Действует в некоторых городах, в Якутске — до 14 июня Нет Ослаблять карантин будут в зависимости от специфики населенного пункта. В крупных городах первую очередь откроются ателье и химчистки. Забайкальский край Продлен до 8 июня Да (в Чите и Читинском районе) С апреля в Забайкалье разрешено работать некоторым предприятиям в рознице (небольшим магазинам) и в сфере услуг. Продолжают действовать ограничения в сферах общественного питания, гостиничного, туристического бизнеса и спортивных объектов. Камчатский край Продлен до 11 июня С некоторыми ограничениями могут работать парикмахерские, салоны красоты, химчистки, учреждения по ремонту одежды и обуви. До 11 июня власти Камчатки разработают план по постепенному смягчению ограничительных мер. Приморский край Продлен до 15 июня Да Не работает розница, общепит, запрещены массовые и развлекательные мероприятия. Можно работать непродовольственным магазинам площадью до 400 кв. метров. Хабаровский край Продлен до 10 июня Нет Продлеваются ограничения работы предприятий общественного питания, объектов розничной торговли, бытового обслуживания. При этом, соблюдая режим социального дистанцирования, разрешено работать косметическим, массажным и спа-салонам, а также парикмахерским. Амурская область Продлен до 14 июня Общепит в городских округах Благовещенск, Свободный, Зея, Тында, Шимановск, а также на территории Благовещенского района работает только на вынос и доставку своей продукции. В других районах — с 8:00 до 18:00. Магаданская область Продлен до 8 июня, носит рекомендательный характер Могут открыться ТЦ и косметические салоны при соблюдении санитарных норм. Сахалинская область Снятие ограничений с 12 мая Действует для граждан без прописки Заработали некоторые объекты торговли и сервиса, имеющие отдельный вход — магазины одежды и головных уборов, торговые точки с аудио- и видеотехникой, ювелирными изделиями и музыкальными инструментами, мастерские по ремонту обуви. Еврейская авт. область Продлен до 14 июня Нет Смягчен ряд ограничений по деятельности предприятий (строительство, обслуживание железной дороги). Чукотский АО Продлен до 15 июня Нет Разрешено работать работать магазинам и сфере услуг при соблюдении санитарных норм. Решение о смягчении будут приниматься индивидуально по каждому населенному пункту.

Что грозит бизнесу за нарушения во время карантина?

Часть наказаний закреплена в кодексе об административных правонарушениях — федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ. КоАП устанавливает штрафы за санитарно-эпидемиологические нарушения, которые создали риск распространения заболевания.

• Для должностных лиц — до 150 тысяч рублей или приостановка деятельности на три месяца, для организаций — до 500 тысяч рублей.
• Штраф увеличивается, если был причинен вред здоровью: до 500 тысяч для ИП или должностных лиц и 1 млн руб для предприятий и организаций с дисквалификацией на срок до трех лет.
• Максимальный штраф — за нарушения, которые спровоцировали сбои в работе важнейших предприятий: транспорта, банков, связи, жизнеобеспечения и других: для должностных лиц до 900 тысяч рублей, для организаций до 10 млн рублей.

С другой стороны, региональные власти самостоятельно устанавливают правила режима самоизоляции и наказания за нарушения. Например, в Москве установлен штраф до 50 тысяч рублей для предпринимателей, до 300 тысяч для организаций, в случае вреда здоровью или имуществу до 1 млн рублей с приостановкой деятельности за нарушения:

• По обеспечению социального дистанцирования для посетителей и работников.
• Запрета на работу общепита, кроме доставки и обслуживания навынос.
• Запрета на работу розничных магазинов, кроме товаров первой необходимости, продуктов, зоотоваров, медицинских изделий, услуг связи.
• Запрета на работу салонов красоты, косметических и массажных услуг и других подобных предприятий.

В Санкт-Петербурге аналогичные штрафы составляют до 40 тысяч рублей для должностных лиц и до 300 тысяч рублей для юрлиц с ужесточением за повторное нарушение.

Таким образом, федеральные и региональные штрафы могут различаться. Кроме того, ситуация быстро меняется, и уже наложенные взыскания могут быть отменены или переоформлены по новым статьям. В этой ситуации главная рекомендация для бизнеса — внимательно изучать акты региональных органов власти и следить за конкретными случаями применения штрафов в вашем городе.

Источник