Платят лифты не работают

Как и за чей счёт провести замену или ремонт лифта в МКД

Согласно принятому в первом чтении законопроекту, административный штраф от 20 тысяч рублей и приостановление деятельности до 90 суток грозят юрлицам, которые вовремя не проведут ремонт лифта. Рассмотрим вопросы о том, кто в МКД отвечает за его исправное состояние и как провести модернизацию или замену лифта.

Кто отвечает за лифты в МКД

Согласно ч. 1.1 ст. 36 ЖК РФ, лифт входит в состав ОИ МКД, поэтому за его состояние отвечают собственники помещений в этом доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Если собственники заключили договор на содержание и ремонт общего имущества МКД с УО, она несёт ответственность за состояние лифтового оборудования.

Расходы на содержание подъёмника включаются в ежемесячную плату за жилищные услуги (ч. 1.2 ст. 154 ЖК РФ), размер которой зависит от доли собственника в праве собственности на ОИ МКД (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ). При этом расположение (этаж) и статус помещения (жилое/нежилое) не имеют значения.

Правила эксплуатации и обслуживания лифтов в МКД установлены Техническим регламентом Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов», утверждённым решением ТС от 18.10.2011 № 824.

В Приложениях 1 и 3 регламента подробно изложены требования к безопасности лифтов и схемы подтверждения соответствия оборудования этим требованиям. Согласно ч. 5 ст. 4 ТР ТС 011/2011, если в паспорте оборудования не указаны сведения о сроке службы, то он приравнивается к 25 годам со дня ввода в эксплуатацию. Затем без предварительного освидетельствования использовать его запрещено (ч. 3.4 ст. 4 ТР ТС 011/2011). Результаты проверки покажут, можно ли модернизировать оборудование или оно подлежит замене.

В чём разница между заменой и модернизацией

Контроль за соблюдением требований Технического регламента – одна из основных задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

По результатам осмотров лифтов в части соблюдения требований Технического регламента Ростехнадзор обратился в Правительство РФ с предложениями о повышении безопасности эксплуатации лифтов. Специалисты надзорного органа при проверке лифтового оборудования выявили факты подмены понятий. В МКД под видом замены лифтов была проведена лишь их модернизация, требующая меньших затрат. При этом сохранение некоторых частей старого лифта снижало уровень его безопасности.

Как сообщает сайт Ростехнадзора, в Правительстве РФ по этому вопросу состоялось совещание, итоги которого отражены в письме Минстроя от 29.01.2018 № 2695-НС/06.

В документе чётко определены термин термин «модернизация» и его отличия от «замены». Согласно письму № 2695-НС/06, независимо от терминологии, внесённой в проектную документацию, лифт считается модернизированным, если после ремонта остался хотя бы один старый элемент.

Какие действуют госпрограммы по замене лифтов

Помимо теоретических и терминологических вопросов, Правительство РФ пытается решить проблему финансирования работ по ремонту и замене лифтов. Задача непростая, ведь четверть всех лифтов в российских МКД требуют модификации. И число их постоянно растёт, поскольку у собственников в МКД часто нет возможности полностью и быстро собрать средства: стоимость таких работ – от полутора миллионов рублей и выше.

К решению проблемы подключился Минстрой РФ. Благодаря работающей в регионах Программе ускоренной замены лифтов в 2017 году завершился монтаж 15 000 новых подъёмников взамен оборудования с истёкшим сроком службы. Как сообщает «Российская газета», программа позволяет привлекать средства из городских и региональных бюджетов, а также кредиты, предоставляемые производителями оборудования.

Минстрой РФ видит и другой путь получения средств на замену лифтов, признанных непригодными. Министерство подготовило проект Постановления Правительства РФ, который позволит в рамках региональной программы капремонта в приоритетном порядке заменить опасный для жителей лифт.

Как заменить лифт в доме

Согласно ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 6 ТР ТС 011/211, оценку соответствия лифтового оборудования техническим требованиям к безопасной эксплуатации нужно проводить не реже раза в год. Делать это должна уполномоченная организация. Если проверка показала, что срок службы лифта уже истёк, он подлежит обязательной замене. При обнаружении неисправности в работе оборудования лифт модернизируется.

Решение о проведении работ по ремонту или замене лифта принимают собственники помещений на общем собрании. Инициатором ОСС может выступить УО или собственник помещения в доме (ст. 45 ЖК РФ). Для принятия положительного решения по этому вопросу требуется согласие не менее двух третей от общего количества голосов собственников жилых и нежилых помещений (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Подтвердив согласие на проведение работ, ОСС решает, какой источник финансирования будет использован:

1. Средства собственников.

Собственники помещений МКД полностью оплачивают работы по замене лифта или его отдельных элементов.

Расходы делятся между собственниками и федеральным бюджетом. В таком случае необходимо пройти комиссию, которая учитывает срок службы и состояние лифта, состояние МКД и сумму, которую могут предоставить жители дома

По этой программе в регионах-участниках проводятся работы по замене вышедших из строя подъёмников за счёт бюджетных средств.

Как правило, срок ремонта не превышает одного-двух месяцев в зависимости от количества лифтов и этажей в доме. Приём работ согласно требованиям Технического регламента ТС 011/2011 осуществляют представители управляющей организации.

Выводы

Пока над решением проблемы замены десятков тысяч сломанных или отработавших срок лифтов думают высшие органы власти РФ, управляющие организации должны помнить: на них возложена ответственность за состояние лифтов и безопасность жителей при эксплуатации оборудования.

Поэтому, чтобы лифты не выходили из строя и с жителями не происходили несчастные случаи, УО должна следить за подъёмниками в доме, проводить проверку их состояния и вовремя выносить на общее собрание собственников вопрос о необходимости его ремонта или замены.

Источник

Из-за чужих долгов отключили лифт

Управляющая компания отключила один из лифтов в каждом подъезде многоквартирного дома. Коммунальщики обосновали отключение тем, что у собственников квартир накопился большой долг за электричество для общедомовых нужд.

Вот так выглядит объявление:

Законно ли это? Почему те, кто добросовестно платит за ЖКУ, вынуждены терпеть какие-либо ограничения?

Действительно, запрещено ограничивать энергоснабжение тем, у кого нет долгов за ЖКУ. И за такие действия энергоснабжающие организации наказывают. Но также наказывают управляющие компании, которые, вопреки требованиям энергосбытов, не ограничили энергоснабжение подъездов многоквартирных домов. Получается, что отключать из-за долгов все лифты запрещено, но можно отключить один лифт, если другой останется включенным.

Расскажу, почему нельзя отключать лифты и почему нельзя их не отключать. Законодательство — это про нюансы.

Когда можно отключать лифты по правилам

Лифт могут отключать вообще или на несколько часов в сутках. Первое называется приостановлением, а второе — ограничением услуги.

Иногда отключить лифт действительно нужно:

1. Когда произошла или может произойти авария.
2. Когда кто-то нагружает лифт больше допустимой грузоподъемности.
3. Когда лифт изношен до состояния угрозы жизни и здоровью людей.

Заранее извещать жильцов об отключении лифта по одной из этих причин не нужно.

Лифт работает на электричестве, и эти затраты электричества входят в расходы на общедомовые нужды — ОДН. Если долг за ОДН больше двух месячных начислений, у поставщика электроэнергии появляется право ограничить энергоснабжение.

Если энергосбыт не получает денег за электричество, которое израсходовали потребители, ему может не хватить денег на покупку электроэнергии у электростанций. Тогда пострадают добросовестные потребители. Чтобы снизить риски, правительство разрешило энергосбытам отключать должникам электричество или подавать его только в отдельные часы. Это должно стимулировать потребителей погасить долги, а заодно снизить расход электроэнергии, за которую могут не заплатить.

Но обычно между энергосбытом и жителями многоквартирных домов есть связующее звено — управляющая компания или товарищество собственников жилья. У ТСЖ или УК есть доступ к принимающему и распределяющему электроэнергию оборудованию, поэтому без них энергосбыт мало что сможет сделать самостоятельно.

Если энергосбыт потребует, чтобы УК отключила электричество в подъездах, а УК этого не сделает, то ее оштрафуют на 10—200 тысяч рублей.

Например, Мосэнергосбыт потребовал, чтобы управляющая компания из-за долгов на три дня отключила часть уличных фонарей во дворе и часть лампочек в подъезде.

Управляющая компания не отключила освещение сама и не пустила сотрудников Мосэнергосбыта сделать это: ведь пострадают и те жильцы дома, которые вовремя за все платили.

За это УК оштрафовали на 50 тысяч рублей. После трех судебных инстанций жалоба директора УК попала в Верховный суд, но и там штраф признали законным.

Может ли УК отключить лифты в вашем случае

Вы правы, что не должны терпеть ограничения из-за чужих долгов.

По закону потребителей, у которых нет долгов, запрещено оставлять без электричества, если нет аварии. Поставщики электроэнергии отвечают за надежность и качество энергоснабжения перед потребителями. Из-за долгов нельзя отключать электричество, в том числе останавливать лифты, если в результате пострадает хоть один потребитель, у которого долгов нет. Энергосбыт должен искать другие меры воздействия на неплательщиков, например обращаться в суд за судебным приказом.

И в первом, и во втором случае энергосбытовая компания дошла до Верховного суда, но тот сохранил штрафы и определил, что энергосбытовая компания поторопилась: не выявила добросовестных плательщиков и не нашла способа защитить их право на светлый подъезд и работающий лифт. Так нельзя.

Другой пример. Во Владивостоке прокуратура посчитала незаконными аналогичные действия энергосбытовой компании. Там за долг по оплате электроэнергии на общедомовые нужды отключили все лифты в многоквартирном доме, а также освещение и отопление в подъездах.

В прокуратуру пожаловалась жительница дома, которая за все платила. Лифты быстро включили, и энергосбыт пытался утверждать, что никакого отключения и не было, но прокуратура поверила потребителям. К тому же оказалось, что пострадали жильцы, а виновата была управляющая компания, которая не перечислила энергосбыту деньги жильцов. Энергосбытовая компания пожаловалась на прокуратуру в суд, но суд встал на сторону жильцов и прокуратуры.

Но нарушением законодательства и нарушением ваших прав будет только полное отключение лифтов и света на общей территории, когда за электричество вы заплатили, а использовать лифт не можете. Неприятно, когда в высотке на всех работает только один лифт из двух или два лифта из трех и приходится терять время в ожидании, но вас не лишили лифта совсем, а значит, нарушений нет.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Должны ли мы платить за нерабочий лифт?

С 2015 плотим за не рабочий лифт 2 этажа квартира преватизирована.должны ли мы платить за нерабочий лифт.и можем ли мы взыскать с жкх заплоченные за нерабочий период лифта

Вы вправе требовать перерасчета в связи с фактическим непредоставлением услуги, поскольку лифт неисправен. Напишите заявление в вашу УК, если откажут, обращайтесь с жалобой в жилищную инспекцию.

Жалобу вы можете написать в свободной форме. Главное, чтобы в ней были указаны ваши требования и изложены фактические обстоятельства ситуации.
Также в жалобе надо указать ваши персональные данные.

Согласно ст.7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

добрый день можете направить им претензию о перерасчете платежей за то время когда лифт не работал — если откажутся вернуть можете по суду обязать вернуть плату за не оказанные вам услуги

от 13 августа 2006 г. N 491
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА
И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ
УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ

.В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее — ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилам

Источник

Когда можно не платить за лифт: новые правила

Многоэтажные дома состоят, как известно, не только из квартир: есть еще коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лифты и пр.

И если своей квартирой собственники, разумеется, пользуются всегда, то об остальном имуществе дома этого сказать нельзя. Если собственник, к примеру, имеет квартиру на первом этаже, то вряд ли он будет пользоваться лестницами, чердаками или лифтом.

Тем не менее платить за содержание общего имущества приходится всем на равных основаниях.

Эта дилемма имеет давнюю историю, особенно на тему платы за содержание и ремонт лифта: жильцы первого и второго этажей не желают платить за лифт, поскольку в большинстве своем не пользуются им, но если их освободить от платы, то остальным жильцам придется платить больше, с чем уже не соглашаются последние.

Более того, есть случаи, когда в доме несколько подъездов, а лифт только в одном, однако жильцы оплачивают содержание и ремонт лифтов в равной мере.

Разумеется, споры по поводу оплаты лифта неоднократно доходили до судебного разбирательства.

До недавнего времени по этому вопросу суды придерживались устойчивой позиции, сформированной Верховным судом: равная для всех собственников плата за лифт является законной, она не должна зависеть от того, пользуется ли жилец лифтом или нет.

Обоснование было такое: по закону собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит также доля в праве на общее имущество, которая соразмерна площади занимаемого ими помещения.

Соответственно, они имеют не только право пользоваться этим имуществом, но и несут бремя его содержания: оплачивают расходы, необходимые для нормального функционирования.

А поскольку в состав общего имущества дома входит лифт (это прямо закреплено в Правилах пользования общим имуществом – ПП РФ от 13 августа 2006 г. №491), то стоимость его содержания и ремонта также возлагается на всех собственников.

Таким образом, Верховный суд трактует плату за лифт как часть общих расходов на общедомовое имущество, а не как плату за самостоятельную услугу по подъему на верхние этажи дома.

В квитанциях на оплату услуг ЖКХ плата за лифт не выделяется в отдельной строке – она входит в общую сумму платы за содержание жилья и текущий ремонт.

Подобная концепция равенства прав и обязанностей всех собственников помещений в доме, независимо от этажа проживания, долгое время царила в судебной практике, не позволяя жильцам нижних этажей отстоять свое право платить за лифт меньше.

Но 29 января этого года Конституционный суд принял важное постановление, которое позволило изменить существующий подход к установлению единой платы за лифт.

Рассматривался конкретный вопрос: решение собрания собственников помещений утвердило разные ставки по плате за содержание общего имущества для владельцев жилых и коммерческих помещений, расположенных в доме.

Тем самым явно был нарушен указанный выше принцип равенства обязанностей собственников по содержанию общедомового имущества. Однако, в отличие от Верховного суда, Конституционный суд решил, что все в данном случае законно: жилищное законодательство прямо не запрещает дифференциацию платежей по дополнительным критериям, если они утверждены общим собранием собственников.

Важность такого решения очевидна: теперь собственники могут пересмотреть плату за содержание и ремонт общедомового имущества и установить разные тарифы в зависимости от того, кто чем пользуется (в частности, лифтом).

Все вопросы по утверждению ставок платы за содержание жилья утверждаются общим собранием собственников – таким образом, Конституционный суд позволил собственникам договориться и решить свои разногласия по поводу платы за общее имущество.

По сравнению с прежним принципом равенства платежей, можно сказать, что произошел существенный прорыв в этом мучительном вопросе с лифтами.

Источник