Почему онлайн-петиции на Change.org не имеют юридической силы
Телеканал « 360» узнал, почему подписи пользователей интернета ни на что не влияют.
В этом году подписывать петиции в интернете стало чуть ли не модным. Пользователи самого популярного портала для сбора подписей Change.org создают петиции практически по каждому информационному и не очень поводу. Инициатив сотни, в основном они обращены к правительству, либо к крупным частным компаниям.
Но из длинного списка общественных петиций за последние два года лишь около 20 смогли повлиять на исход событий, и все они касаются небольших «местных» случаев. Это логично, ведь подписи с Change.org государство в расчет принимать не может, а точнее даже не имеет права — никакой юридической силы они не имеют. Но подобные петиции не бесполезны для разрешения ситуаций частного характера.
Телеканал «360» составил подробную инструкцию, на каких порталах и по каким поводам стоит собирать подписи. Ведь существуют и государственные интернет-ресурсы, на которых подписанные петиции действительно могут менять законодательство.
Законность подписей
На Change.org любой человек может создать петицию для защиты своих прав, темы не модерируются. Эта электронная платформа работает в 196 странах мира на 14 языках. Однако сколько бы подписей ни было собрано, государственные структуры не могут принимать их во внимание при рассмотрении серьезных вопросов. И вот в чем загвоздка: чтобы оставить свой голос на данном ресурсе, не нужно вбивать паспортные данные, а это обязательная процедура для легитимного сбора подписей. То есть, с юридической точки зрения эти подписи — всего лишь воздух.
Кроме того, механизм работы Change.org допускает накрутку голосов, так как привязка идет к странице в социальной сети. В том же «ВКонтакте» на данный момент зарегистрированы 350 миллионов человек, портал в основном русскоязычный.
Теперь считаем. Население России — 143 миллиона, доступ в интернет имеет лишь половина, русскоговорящих людей во всем мире около 200 миллионов, еще 100 владеют русским как вторым. А это значит, что при подсчете реальных пользователей в сторону максимально возможного числа (даже если прибавить сюда миллион зарегистрированных граждан Турции, и 200 тысяч англоговорящих юзеров), количество «фейковых» страниц составляет 50 миллионов, хотя реальное число намного больше.
В каких случаях выигрывает общественный резонанс
Однако польза от ресурса, безусловно, есть, например, когда некая инициатива набирает несколько сотен тысяч голосов, проблема зачастую попадает в СМИ, в таком случае ответ чаще всего приходит. Привлекают внимание, как правило, трогательные жизненные истории. Из последних побед пользователей — петиция Светланы Лапиной из Щелкова. Женщина с ребенком на руках взяла ипотеку в Сбербанке, при этом выполнила одно из ключевых требований — оформила страхование жизни. Вскоре у Лапиной обнаружили рак самой тяжелой, четвертой стадии.
«Сбербанк-страхование» долго отказывал ей в положенных выплатах, а затем уже сама кредитная организация подала на нее в суд, требуя взыскать с инвалида 1-й группы 800 тысяч рублей и выселить ее из квартиры. При этом стоит отметить, что страхование жизни в Сбербанке не самое дешевое — 1% в год от ипотеки, в случае Светланы — около 40 тысяч рублей ежегодно.
Петиция в защиту Лапиной набрала 407,5 тысяч голосов, была доставлена руководству Сбербанка, и иск к женщине отозвали. Компания решила, что репутация стоит дороже, чем квартира Светланы.
Таким образом, петиции, которые могут растрогать большое количество людей, могут нанести существенный репутационный ущерб стороне, к которой высказываются претензии. Вот темы победивших петиций:
На что бесполезно собирать подписи на Change.org
Без юридического основания не могут иметь положительный исход петиции, касающиеся жизни страны в целом. Сколько бы миллионов подписей не было, дело обречено на провал. Так что совершенно бесполезно создавать темы следующего характера:
- недовольство действиями властей на федеральном или муниципальном уровне;
- отставка крупного чиновника;
- изменение законодательства;
- несогласие с решением суда;
- запрет какой-либо распространенной практики.
Для поднятия серьезных вопросов и легитимного сбора подписей создан специальный государственный ресурс, имеющий юридическую силу — «Российская общественная инициатива».
Подписи, на которые обязаны реагировать, собираются на государственном сайте www.roi.ru. Принцип тот же — сбор голосов за ту или иную инициативу. Но при этом каждая подпись на этом сайте имеет юридический вес, так как для регистрации необходимы паспортные данные, а именно регистрационный аккаунт на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru Личный кабинет там на данный момент имеют около четырех миллионов россиян. Для активации необходимы паспортные данные и СНИЛС.
Поскольку этот портал с социальными сетями не контактирует, подписи собираются намного медленнее. Более того, тема петиции проходит обязательное утверждение модератором, но в срок не более двух месяцев со дня подачи заявления. Далее петиция размещается на портале на срок не более года.
Сколько нужно подписей для реакции власти
Реагировать на инициативу, собравшую необходимое количество подписей на государственном портале, должны и федеральные, и муниципальные власти. Кворум такой:
- федеральный уровень: не менее 100 000 голосов «за» инициативу;
- региональный уровень: для регионов с населением свыше двух миллионов человек — 100 тысяч голосов, для остальных — 5% от населения региона;
- муниципальный уровень — 5% от населения муниципалитета.
После того, как петиция наберет нужное количество голосов, она направляется в соответствующую субъекту рабочую группу. Срок принятия решения по инициативе — не более двух месяцев со дня направления. Экспертная рабочая группа принимает мотивированное решение о реализации или отклонении инициативы. Решение и его обоснование размещаются на сайте РОИ.
Какие петиции «победили» на сайте РОИ?
Подписи собираются медленно из-за отсутствия понятного доступа к ним через социальные сети и, соответственно, длительный процесс регистрации. Сейчас на сайте размещены 8437 инициатив, под самыми «успешными» федеральными — в среднем 20−30 тысяч подписей. Необходимое количество голосов в последние месяцы набрала петиция «Оплата государством абортов только по медицинским показаниям» — сейчас она находится на рассмотрении властей.
Вообще, из успешных инициатив, размещенных на государственном ресурсе, — победа пользователей интернета в таких резонансных делах, как возврат минимальной нормы промилле, сохранение номера телефона при переходе к другому оператору связи, запрет на увеличение звука во время рекламных роликов по ТВ, а также возможность изготовления дубликатов номеров автомобиля при краже или утере.
Мировой опыт. Граждане США попросили «Звезду смерти»
Наибольшей популярностью пользуется ресурс по созданию петиций на сайте Белого дома в США, причем оставить свой голос под инициативой может гражданин любой страны. По правилу конституции We the People рассматриваются любые инициативы, набравшие более 25 тысяч подписей.
Таким образом, в 2013 году администрация президента была вынуждена рассматривать проект строительства космической станции «Звезда смерти» из «Звездных войн» — именно с таким проектом выступили интернет-пользователи. Отвечать пришлось главе департамента науки и космоса Административно-бюджетного управления Белого дома Полу Шоукроссу. И сразу стало понятно, что к шуточному делу власти подошли всерьез, инициатива была отклонена, потому что:
- «строительство „Звезды смерти“ обойдется в 850 квадриллионов долларов, а мы стараемся сократить бюджетный дефицит, а не увеличить его»;
- «администрация президента не поддерживает идею уничтожения планет»;
- «зачем тратить огромные средства налогоплательщиков на „Звезду смерти“ с фундаментальным недостатком, которым сможет воспользоваться пилот одноместного космического корабля?».
Как собирали подписи раньше?
В законодательстве предусмотрены такие варианты как коллективное обращение. «По старинке» подписи на бумаге были распространены до 2013 года, пока не заработал официальный портал «Российская общественная инициатива». Разумеется, рукописные петиции рассматривают и сейчас, по закону ответ должны дать в течение одного месяца в письменной форме.
Требования к коллективному обращению такие же, кроме того, оно должно содержать следующее:
- наименование и адрес органа власти города или должностного лица, которым они адресованы;
- изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства;
- фамилию, имя, отчество обращающихся, их адреса, контактные телефоны;
- дату и личную подпись.
Источник
В Казахстане заблокирован Change org
Сайт, на котором опубликована петиция об отставке премьер-министра страны Карима Масимова, в Казахстане не открывается. Ее авторы считают, что «премьер ослабил экономику страны».
Хоть все и понимают бессмысленность голосования на этом сайте, всё равно становится смешно за наше правительство! Чуть что где-то кто-то написал про наших политиков — сразу блокируют. Так же было и с ЖЖ и многими другими сайтами.
p.s. новость от 17 августа, но заметил только сейчас.
Дубликаты не найдены
если на любом сайте написать негатив про правительство, функциональность этоого сайта сразу падает до нуля
Этот сайт работает несколько по другому. 😉
Он собирает данные лиц недовольных чем-либо, а затем торгует ими.
Если бы Казахстанские власти были бы жестокими сатрапами, они бы просто купили данные всех недовольных у этого сайта, а потом . (выберите сами меры профилактики).
Пускай на заборе петицию пишут и подписи там-же собирают.
у нас тоже пора блокировать этот сайт. там такое количество вбросов делается что я ипал. на рои нужно петиции делать потому, что там голосовать могут только верифицированные граждане россии, а не боты со всего мира.
Поэтому он вначале написал: «у нас тоже. «. Ты, наверное, просто не заметил. )
новость от 17 августа, но заметил только сейчас.
YouTube заблокировал канал казахских «языковых патрулей»
На Пикабу как-то предложили пожаловаться на канал казахского националиста Куата Ахметова. Я тоже это сделала. И вот — его заблокировали. Пикабу — это сила!
YouTube заблокировал канал Куата Ахметова «Til maydani онлайн партиясы», на котором выкладывались видео с «языковыми рейдами» и извинениями русскоязычных Казахстана.
Теперь найти канал по поиску на странице YouTube невозможно, а при попытке зайти на саму страницу канала возникает запись «Этот аккаунт заблокирован за многочисленные или серьезные нарушения правил YouTube в отношении оскорблений, издевательств и угроз».
Судя по всему, канал оказался заблокированным из-за многочисленных жалоб русских и русскоязычных граждан.
Между тем известно, что сам Ахметов находится в Грузии. По сообщениям ряда источников, он начал получать финансирование с территории Украины, которое позволяет ему не только тратить средства на жизнь в самой Грузии, но и финансировать своих сторонников в Казахстане. Кроме того, поступают сообщения, что о возможном аресте силовиками по итогам расследования уголовного дела ему сообщил никто иной как сам вице-министр информации Аскар Умаров, оказывающий поддержку казахским националистам.
Суд поставил под угрозу работу «Яндекс.Такси» в Казахстане
В Казахстане работа «Яндекс.Такси» оказалась под угрозой после того, как суд запретил работу сервиса и постановил заблокировать приложение на территории страны, передает Tengrinews.kz .
Сообщение об этом появилось в в Telegram-канале Finance.kz .
Уточняется, что судья специализированного межрайонного экономического суда Алматы Айгуль Туралиева частично удовлетворила иск, поданный ТОО G-Taxi, которое получило право на использование патента на полезную модель «Автоматизированная система заказа такси». В исковом заявлении к компании «Яндекс. Такси Б.В.» представители «G-Taxi» указали, что те нарушают патентные права, используя систему заказов такси.
Судья постановила заблокировать доступ на территории страны не только к приложениям, а также к веб-версии личного кабинета «Яндекс.Про» и сайту для заказа такси с браузера.
В пресс-службе «Яндекс Go» сообщили, что намерены обжаловать решение в апелляционной инстанции и принимать все меры, предусмотренные законодательством республики, для защиты интересов компании.
На момент публикации материала приложение на территории Алматы продолжало работать.
В Казахстане ограничен доступ к сервисам Google
В Казахстане в воскресенье затруднен доступ к сервисам Google — блокирован не только доступ к сайту поисковика, но и к многочисленным сервисам, включая почту Gmail. Доступ к YouTube есть, но он затруднен — сервис открывается не сразу.
Блокирован также доступ к PlayMarket — сервису приложений для пользователей Android.
Сайт Downdetector, отслеживающий проблемы с доступом к сайтам и сервисам по всему миру, указывает, что у Google в настоящее время нет сбоев. На карте, на которой отмечены жалобы пользователей на проблемы с доступом, указывается, что больше всего их — из Казахстана.
С вечера четверга в Казахстане ограничен доступ к мессенджеру Telegram. Он недоступен через мобильных операторов и интернет-провайдеров. За эти дни доступ к мессенджеру появлялся у пользователей лишь на несколько минут, а затем снова исчезал.
Все сервисы Google и мессенджер Telegram доступны при включенном VPN.
До конца весны 2019 года в Казахстане практически каждый вечер блокировали доступ к целому ряду сервисов, соцсетей и мессенджеров, включая Telegram, Facebook, YouTube. Блокировка совпадала по времени с выступлениями опального бизнесмена и политика Мухтара Аблязова, чье движение ДВК признано в стране экстремистским.
Во время событий в Кордайском районе Жамбылской области в минувшую пятницу на несколько часов в Казахстане была ограничена работа WhatsApp – самого популярного мессенджера в стране.
Источник
