- Информация для посетителей «Официального интернет-портала правовой информации» (www.pravo.gov.ru)
- 16 важных законов и НПА, которые изменят жизнь граждан и бизнеса в августе 2021 года
- Перерасчет пенсий работающим пенсионерам
- «Дальневосточный гектар» в Арктике
- Новые права и обязанности Роспатента
- Новый налоговый вычет
- Новые правила охоты
- Новые правила защиты диссертаций
- Изменения в налоге на прибыль и госпошлине
- Выплаты на школьников
- Отмена техосмотра для ОСАГО
- Ответственность за фальсификацию документов
- Аккредитация представительств иностранных организаций
- Временные удостоверения для лиц без гражданства
- Упрощение регистрации бизнеса
- Запрет звуковой рекламы в жилых зонах
- Новый порядок оформления туристических виз
- Применение закона, ухудшающего положение налогоплательщика, к длящимся правоотношениям: новый конституционно-правовой аспект
Информация для посетителей «Официального интернет-портала правовой информации» (www.pravo.gov.ru)
В разделе «Официальное опубликование правовых актов» размещаются (опубликовываются):
- федеральные конституционные законы;
- федеральные законы;
- международные договоры, вступившие в силу для Российской Федерации, и международные договоры, которые временно применяются Российской Федерацией (за исключением договоров межведомственного характера);
- указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
- акты палат Федерального Собрания, принятые по вопросам, отнесенным к ведению палат частью 1 статьи 102 и частью 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации;
- постановления Конституционного Суда Российской Федерации, определения Конституционного Суда Российской Федерации о разъяснении постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, а также иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, которыми предусмотрен такой порядок размещения (опубликования);
- постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (с 01.01.2015 – зарегистрированные Минюстом России, с 01.01.2016 – признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации);
- законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации;
- резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, предусматривающих введение, приостановление или отмену принудительных мер.
Указанные документы размещаются (опубликовываются) в виде электронных образов контрольных экземпляров правовых актов, изданных органами государственной власти. В случае обнаружения ошибки в печатном тексте контрольного экземпляра правового акта его электронный образ, опубликованный на Портале, подлежит замене с пометкой «Взамен разосланного» с сохранением реквизитов опубликования.
Источник
16 важных законов и НПА, которые изменят жизнь граждан и бизнеса в августе 2021 года
В августе 2021 года:
- работающим пенсионерам повысят пенсии;
- заработает вычет НДФЛ за занятие фитнесом;
- родителям школьников выплатят по 10 000 руб. на ребенка;
- изменится принцип предоставления льгот по налогу на прибыль;
- введут временные удостоверения для лиц без гражданства.
Перерасчет пенсий работающим пенсионерам
С 01.08.2021 Пенсионный фонд пересчитает пенсии гражданам, которые уже вышли на заслуженный отдых, но продолжали работать в 2020 году и за которых работодатели платили страховые взносы в ПФР. Пенсионерам не требуется подавать заявление для перерасчета пенсии, выплаты пересчитают в беззаявительном порядке. Речь идет об учете на лицевых счетах работающих пенсионеров пенсионных баллов, заработанных в 2020 году. Максимально каждому пенсионеру учтут 3 ИПК.
«Дальневосточный гектар» в Арктике
С 01.08.2021 программа бесплатного выделения земли по одному гектару на человека распространится на территорию Арктической зоны. Это предусмотрено новой редакцией Федерального закона от 28.06.2021 № 226-ФЗ. Участки на безвозмездной основе выделят только на сухопутной территории Арктики:
- в Мурманской области;
- в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах;
- в 23 муниципальных районах Красноярского края;
- в Архангельской области;
- в Республиках Коми и Карелии.
До 01.02.2022 выделение земельных участков в Арктической зоне предусмотрено только для граждан России, зарегистрированных по месту жительства в соответствующих регионах. После этой даты получение станет доступно для всех граждан РФ. Участники программы, успешно освоившие землю в других регионах и оформившие ее в собственность или длительную аренду, получат право взять дополнительный гектар в Арктике.
Новые права и обязанности Роспатента
С 01.08.2021 вступают в силу поправки в четвертую часть Гражданского кодекса РФ , в соответствии с которыми Роспатент получит право вести деятельность, связанную с государственной регистрацией и правовой охраной объектов интеллектуальной собственности. Ведомство будет осуществлять новые полномочия как непосредственно, так и через подведомственное ему учреждение. Сроки государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности сокращены.
Новый налоговый вычет
С 01.08.2021 в статье 219 Налогового кодекса РФ вводится новый социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц на физкультурно-оздоровительные услуги. Его максимальный размер на год — 15 600 рублей.
Налоговый вычет — это возврат части денег, потраченных на оплату некоторых товаров и услуг — от покупки лекарств до кредита на квартиру. Налог возвращают всем налогоплательщикам, которые получают в России доходы, облагаемые НДФЛ. Возврату подлежит не вся сумма, а уплаченный с нее налог в размере 13% (15% по повышенной ставке на вычеты не распространяется).
Новый социальный вычет предоставят исходя из фактических затрат налогоплательщика на физкультурно-оздоровительные услуги, включая занятия фитнесом. В расчет за год включат не более 120 000 рублей. Воспользоваться правом на вычет можно не позже 3 лет с момента уплаты НДФЛ.
Налоговики рассмотрят возможность выделения вычета и при положительном решении по заявлению гражданина деньги перечислят на его банковский счет. Получить вычет вправе не только сам налогоплательщик за занятия спортом, но и если в спортивные секции ходят несовершеннолетние дети (включая усыновленных) и подопечные налогоплательщика.
Новые правила охоты
С 01.08.2021 главы регионов на основе утвержденных правил смогут устанавливать виды разрешенной охоты, сроки ее проведения, допустимое для использования оружие. Ограничения необходимо согласовать с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Учет охотничьих ресурсов и объемов их изъятия проводится в общедоступных охотничьих угодьях уполномоченным органом исполнительной власти субъектов Федерации, в закрепленных охотничьих угодьях — компаниями и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, а на особо охраняемых природных территориях федерального значения — федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление данными территориями.
Новые правила защиты диссертаций
С 01.08.2021 разрешена защита докторской диссертации в виде научного доклада, подготовленного на основе ранее опубликованных работ. У соискателей на докторскую степень, которые специализируются на естественных, технических, медико-биологических и аграрных науках, должно быть не менее 30 публикаций за последние 10 лет. Для гуманитарных, экономических и общественных наук установлен повышенный лимит — не менее 50 публикаций. Установлено, что все научные статьи должны быть опубликованы в изданиях, имеющих международное признание.
Чиновники отметили, что новый формат позволит ученым, занимающимся практическими исследованиями и активно публикующим свои работы в научных журналах, спокойно заниматься этой работой и использовать ее результаты для получения докторской степени.
Изменения в налоге на прибыль и госпошлине
Поправками в НК РФ с 02.08.2021 региональным властям предоставляют право устанавливать пониженную ставку по налогу на прибыль организаций для налогоплательщиков, предоставляющих по лицензионному договору права использования результатов интеллектуальной деятельности. От уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль за налоговые периоды 2020 и 2021 годов освобождаются организации, которые ведут:
- творческую деятельность;
- деятельность в области искусства и организации развлечений;
- библиотеки, архивы, музеи.
За государственную регистрацию программы облигаций, а также за государственную регистрацию изменений, вносимых в зарегистрированный документ, содержащий условия размещения эмиссионных ценных бумаг, программу облигаций или проспект ценных бумаг, вводится государственная пошлина. Ее размер составит 35 000 рублей.
Выплаты на школьников
С 02.08.2021 начинаются выплаты единовременного пособия в размере 10 000 рублей на детей школьного возраста. Выплата установлена указом президента РФ от 02.07.2021 № 396. Пособия получат все семьи, в которых у родителей и детей есть российское гражданство и есть дети в возрасте от 6 до 18 лет.
Граждане с инвалидностью в возрасте от 18 до 23 лет вправе получить пособие, если они обучаются в школах или интернатах по основным общеобразовательным программам.
Прием заявлений на пособие к школе начался 15.07.2021 и продлится до 01.11.2021.
Отмена техосмотра для ОСАГО
С 22.08.2021 автовладельцев освободят от необходимости при заключении договора на приобретение полиса ОСАГО предоставлять документ о прохождении обязательного техосмотра (диагностическую карту). Это предусмотрено новым Федеральным законом от 02.07.2021 № 343-ФЗ. Поправки ввели в связи с планируемыми изменениями правил техосмотра. Законодатели намерены ввести его обязательную фотофиксацию, чтобы у автовладельцев не возникло желания проходит техосмотр фиктивно. Проверять диагностические карты будут сотрудники ГИБДД и фиксировать видеокамеры.
Ответственность за фальсификацию документов
С 22.08.2021 Федеральным законом от 01.07.2021 № 262-ФЗ уточнена уголовная ответственность за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности организации, предусмотренная статьей 172.1 Уголовного кодекса РФ . Ее распространили на иностранные страховые компании, получившие доступ на российский рынок. В отношении таких организаций начинают действовать санкции за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования.
Аккредитация представительств иностранных организаций
С 24.08.2021 вступают в силу поправки в Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», введенные Федеральным законом от 24.02.2021 № 27-ФЗ . Ими предусмотрено сокращение срока для аккредитации филиала и представительства иностранного юрлица (за исключением представительства, работающего в области гражданской авиации). Срок сократили с 25 до 15 рабочих дней. Установлена возможность в досудебном порядке обжаловать:
- отказ в аккредитации;
- прекращение действия аккредитации;
- внесение изменений в реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц.
Временные удостоверения для лиц без гражданства
С 24.08.2021 для лиц без гражданства, длительное время находящихся на территории России, вводятся временные удостоверения личности. Они получат право работать в России без разрешительных документов. При получении иностранного гражданства или вида на жительство в другой стране временное удостоверение личности аннулируют и человека обяжут покинуть Россию в течение 15 дней.
Лицу без гражданства могут аннулировать или не выдать временное удостоверение, если будет установлен факт сообщения ложных сведений или предоставления поддельных документов. Предусмотрена постановка на учет по месту пребывания лиц без гражданства, имеющих временное удостоверение, по истечении 7 рабочих дней с даты получения данного документа.
В России постоянно проживают около 5000 лиц без гражданства и без документов, удостоверяющих личность. Их нельзя депортировать, так как у них нет гражданства другой страны.
Упрощение регистрации бизнеса
С 25.08.2021 упрощается государственная регистрация вновь созданных организаций и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации, самостоятельно направляет этот документ и другие необходимые бумаги в регистрирующий орган. Нотариальное свидетельство подлинности подписи на заявлении и последующее предоставление документов в регистрирующий орган осуществляется в течение одного нотариального действия.
Запрет звуковой рекламы в жилых зонах
С 25.08.2021 вводится запрет на распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, расположенного на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений. Изменения в закон о рекламе внесли после обращения жителей Астраханской области с просьбой ограничить звуковую рекламу в жилых кварталах. Жильцы многоквартирных домов пожаловались на то, что организации используют звукоусиливающую аппаратуру в непрерывном режиме, и они вынуждены постоянно слушать один и тот же рекламный ролик в течение дня.
Новый порядок оформления туристических виз
С 25.08.2021 изменяются правила оформления туристических виз иностранцам. Теперь иностранный гражданин, который забронировал номер в гостинице, внесенной в федеральный реестр, получит визу на срок до 6 месяцев, если въезжает в Россию в качестве туриста. Тем самым отменяется «принцип взаимности» с другими государствами. Законодатели ожидают, что нововведение поможет развитию туристической отрасли России.
Источник
Применение закона, ухудшающего положение налогоплательщика, к длящимся правоотношениям: новый конституционно-правовой аспект
Мария Владимировна Никонова, партнер, руководитель группы налоговой практики юридической компании «Пепеляев Групп»
Валентина Павловна Семенова, старший юрист юридической компании «Пепеляев Групп»
В Определении от 26.03.2020 № 588-О Конституционный Суд РФ еще раз подчеркнул недопустимость придания обратной силы нормативным установлениям, ухудшающим правовое положение граждан (их объединений), и безусловность надлежащего гарантирования прав и законных интересов субъектов длящихся правоотношений в случае внесения изменений в нормативные параметры их реализации. Как указал Суд, прямые запреты, касающиеся придания закону обратной силы, сформулированные в ст. 57 Конституции РФ, служат гарантией защиты прав как налогоплательщиков, так и плательщиков иных обязательных по закону публичных платежей в бюджет.
Порядок применения нового закона к длящимся правоотношениям является одним из аспектов более широкой проблемы действия законов во времени.
Впервые правовая позиция по этому вопросу была высказана Конституционным Судом РФ в Определении от 01.07.1999 № 111-О[1]. Её смысл заключается в следующем: новая норма, ухудшающая положение налогоплательщика, «не применяется к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального опубликования нового регулирования».
Правовые подходы Конституционного Суда РФ к регулированию длящихся правоотношений были поддержаны ВАС РФ[2] и ВС РФ[3]. Однако жизнь оказалась богаче. Практика подсветила новый аспект, который не нашел отражение в правовых позициях Конституционного Суда РФ.
Проблема коснулась отношений, связанных с исчислением и уплатой косвенных налогов. При её разрешении ранее сформированная единообразная судебная практика «дала сбой».
Суть проблемы заключается в следующем.
Российские налогоплательщики, реализующие природный газ на внутреннем рынке, в соответствии с регулированием, действовавшим до 2004 года[4], исчисляли и уплачивали акциз в следующем порядке:
- при отгрузке природного газа налогоплательщик должен был исчислить акциз, определить стоимость газа с учетом акциза, включить налог в счет-фактуру и предъявить его покупателю[5];
- перечислить налог в бюджет в момент поступления оплаты за газ[6].
Налоговая база в силу прямого указания в п. 1 ст. 188 НК РФ определялась как стоимость реализованного природного газа, исходя из применяемых цен, но не ниже установленных при государственном регулировании. При этом, в какой момент должна быть определена эта государственная регулируемая цена (на момент отгрузки или оплаты), законодатель не конкретизировал.
В результате на практике возникли такие девиации, при которых сумма подлежащего уплате акциза в момент оплаты природного газа стала превышать ту сумма налога, которую налогоплательщик учёл в составе цены, а в некоторых случаях и всю выручку за газ. Это происходило из-за того, что цена на газ регулятором менялась и в момент оплаты могла быть больше, чем та, которую применял налогоплательщик, отгружая газ.
Так, например, в одном из дел[7] налогоплательщик отгрузил газ по государственной регулируемой цене в 1998 году, включил акциз в цену товара и предъявил его покупателям в счете-фактуре. Оплата за некоторые поставки потупила только в 2017, что было обусловлено кризисом неплатежей и предоставлением покупателю рассрочки. При этом на момент отгрузки государственная регулируемая цена составляла в среднем 266 руб. за 1 000 м3, а в 2017 году — 3 799 руб. за 1 000 м3. Налоговый орган исчислил налог исходя из государственных регулируемых цен, действовавших в момент отплаты. В результате сумма начисленного акциза (53 млн. руб.) в 2 с лишним раза превысила сумму оплаты за этот газ (23 млн. руб.). То есть налогоплательщик отдал не только все, что заработал, но и еще столько же в виде налога в бюджет. При этом никаких злоупотреблений налогоплательщику не вменялось.
При рассмотрении дел по этому вопросу налоговые органы и суды исходят из следующего:
- объект налогообложения возникает в момент оплаты природного газа;
- налоговая база формируется в момент возникновения объекта, то есть в момент оплаты;
- акциз подлежал исчислению после оплаты, поэтому должны применяться те цены, которые действуют в период оплаты и не могут применяться цены, действовавшие в период отгрузки.
На первый взгляд, подход кажется логичным. Однако, по нашему мнению, он не обеспечивает конституционно-правовое истолкование применимых норм. Этот подход нарушает целую совокупность конституционных принципов и запретов, поскольку допускает взыскание налога без источника для его уплаты в бюджет (см. Приложение).
В этом контексте необходимо задать вопрос, что послужило отправной точкой для избрания подхода, явно противоречащего конституционно-правовому истолкованию применимых норм. Ответ, по нашему, мнению кроется в неверном понимании природы сложившихся правоотношений.
В практике Конституционного Суда РФ и арбитражных судов были рассмотрены, в частности следующие виды длящихся правоотношений:
- отношения, возникшие на основании абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Этой нормой предусматривался мораторий на ухудшение условий налогообложения субъектов малого предпринимательства в течение первых 4-х лет с момента государственной регистрации[8];
- отношения, возникающие из законодательства, устанавливающего налоговые льготы для иностранных инвесторов в течение периода, связанного с реализацией инвестиционного проекта[9];
- отношения, связанные с предоставлением налоговых льгот на определённый период по другим основаниям[10].
Всё это правоотношения, которые возникают до даты вступления в силу нового закона, отменяющего прежнее правовое регулирование, но завершаются после вступления нового закона в силу.
При рассмотрении спорного вопроса суды акцентируют внимании на том, что объект налогообложения возникает в момент оплаты, а значит для расчёта налоговой базы нужно применять те номы, которые действуют в этом момент. Переводя на язык действия закона во времени, это означает, что налоговые отношения по исчислению и уплате акциза, по мнению судов, возникают только в момент оплаты ранее отгруженного природного газа. Этим может быть обоснована необходимость применение новых государственных регулируемых цен.
Однако применительно к описанной ситуации этот подход, по нашему мнению, неверен.
При отгрузке газа возникают длящиеся правоотношения по исчислению и уплате косвенного налога. Отправной точкой этих отношений является отгрузка природного газа потребителю, т.е. возникновение объекта налогообложения. В этот момент исчисленная в отношении конкретной партии сумма акциза включается в цену отгруженного газа и предъявляется покупателю. То есть налоговая база определяется в момент отгрузки, а не в момент оплаты, так как исчислить налог без определения налоговой базы не возможно. Эти отношения завершаются только в момент наступления даты реализации (оплаты) соответствующей партии. В этот момент уже исчисленная ранее сумма акциза, а также все составляющие её расчёта включаются в декларацию.
Иными словами, смысл положений п. 1 ст. 195 НК РФ, приравнявшего дату реализации акциза к моменту оплаты, заключался не в том, чтобы установить новый, возникающий в результате оплаты объект налогообложения, а определить момент, когда акциз, исчисленный и предъявленный покупателю в отношении реально совершенной хозяйственной операции (объекта), должен быть перечислен в бюджет.
Увеличение цен на подакцизное минеральное сырье в результате изменения государственно регулирования цен приводит к ухудшению положения налогоплательщика отгрузившего газ и счислившего налог в момент отгрузки. По этой причине применение к этим длящимся правоотношениям цен, установленных позднее для поставок в более поздние периоды, нарушит:
- как нормативную логику процесса исчисления акциза, его предъявления покупателю (включения в цену) и последующей оплаты в бюджет после получения этой цены;
- так и запрет на применение норм, ухудшающих положение налогоплательщиков, к длящимся правоотношениям.
Этот аспект при разрешении споров, по нашему мнению, не учитывался. В результате в практике сложилось устойчивое и неверное истолкование судами применимых норм права, без учета принципа действия закона во времени. Суды неверно определяют момент возникновения и прекращения спорных правоотношений, ошибочно считая, что налоговые отношения между налогоплательщиком и государством по исчислению и уплате акциза возникают не в момент возникновения объекта налогообложения, а в момент, когда у налогоплательщика, получившего «отсрочку» по уплате налога, возникает обязанность перечислить ранее численный акциз в бюджет.
В заключение отметим, что выявленная проблема является следствием не только неверного понимания концепции действия закона во времени применительно к длящимся правоотношениям по уплате косвенных налогов, но и о дефекте законодательного регулирования. Такое толкование в совокупности с пороками регулирования не соответствует Конституции РФ, ее статьям 1 (ч. 1), 8 (ч. 1 и ч. 2), 19 (ч. 1-2) 34 (ч. 1), 35 (ч. 1-3), ст. 54 (ч. 1-2), 55 (ч. 3), 57, и должно быть скорректировано.
Устоявшееся в судебной практике толкование применимых норма права:
- нарушает принцип равенства[11], поскольку ставит налогоплательщиков, предоставивших рассрочку по оплате товаров, либо которым товары не были оплачены в срок, в худшие условия по сравнению с теми налогоплательщиками, которые выбрали другой допустимый порядок расчетов, или чей должник заплатил вовремя. Это придает акцизу дискриминационный характер;
- разрушает экономическую связь налоговой базы и объекта налогообложения, поскольку допускает исчисление «стоимостной … характеристики» объекта (операции по реализации) исходя из тех цен, которые этот объект не характеризуют. В результате нарушается конституционный принцип фактической способности к уплате налога. Он предполагает налогообложение реальных операций, а не тех операций, которых не существовало (п. 1 ст. 53 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ);
- игнорирует экономико-правовую сущность акциза. Акциз – это косвенный налог, который включается в цену товара (продукции) и уплачивается в бюджет фактически за счет средств покупателей[12]. Из этого вытекает, что акциз «не может исчисляться в сумме, которая не соответствовала бы реально сформированной цене и не могла быть полностью предъявлена к уплате покупателями в её составе, что, по существу, означало бы взимание налога без переложения на потребителя за счёт иного экономического источника – собственного имущества хозяйствующего субъекта (продавца)»[13];
- противоречит принципу экономического основания налога (п. 3 ст. 3 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ). Таким основанием для акцизов является сверхприбыль, получаемая от производства высокорентабельной продукции или монопольных товаров[14]. В рассмотренном подходе в качестве налога изымается не часть полученной налогоплательщиком выгоды, а все, что получено и еще больше: все что вложил (расходы), все что добавил (прибыль) и еще столько же (поскольку не переложил на покупателя налог, превышающий выручку);
- противоречит принципу определённости налоговых обязательств[15], так как установленный порядок не позволяет налогоплательщику предвидеть налоговые последствия совершаемых им действий. Сумма подлежащего уплате налога остается неизвестной до самого момента оплаты и ставится в зависимость от случайных событий, наступление которых налогоплательщик не может предвидеть (ухудшение финансового положения покупателя, длительность процедур взыскания задолженности, периодичность изменения государственных регулируемых цен);
- допускает взыскание дополнительного платежа, который по своей сути равносилен санкциям, налагаемым на налогоплательщика-поставщика за выбор одного из предусмотренных гражданским законом способов расчетов; Использование применимых норм для нормативного обоснования такой санкции не соответствует ст. 8 (ч. 1), ст. 34 (ч. 1), ст.45 (ч. 2), ст. 54 (ч. 2) Конституции РФ;
- противоречит принципу гармонизации налогового и других отраслей законодательства[16], так как на момент отгрузки налогоплательщик не может применить государственное регулирование цен, которое будет действовать в момент оплаты, а значит не может учесть и переложить налог;
- нарушает баланс частных и публичных интересов[17], поскольку запрет на исчисление налоговой базы исходя из государственных регулируемых цен, действовавших в момент отгрузки, ограничивает экономические права и свободы налогоплательщиков без всякого смысла и конституционно-значимой цели. Это противоречит ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ;
- приводит к подавлению экономической свободы и инициативы, ущемляет право налогоплательщика на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности[18]. Целью этой деятельности является получение прибыли (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Достичь этой цели невозможно, если акциз кратно превышает цену товара без переложения его на потребителя.
[1] В дальнейшем Конституционный Суд РФ подтвердил свои правовые подходы в Определениях от 07.02.2002 № 37-О, Постановлении от 19.06.2003 № 11-П и др.
[2] Постановления Президиума ВАС от 06.04.2004 № 14743/03, от 09.06.2009 № 985/09, от 15.04.2008 № 17177/07, от 17.07.2007 № 3597/07, от 15.05.2007 № 14632/06, от 23.03.2004 № 14501/03, от 02.09.2003 № 3562/03, от 06.06.2000 № 161/00 и др..
[3] Обзор практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017.
[4] С 01.01.2004 законодатель перешёл на обложение природного газа НДПИ. Однако по минеральному сырью, добытому до этой даты, акциз продолжал уплачиваться в старом порядке, установленном ранее действовавшим законодательством (ст. 8 переходных положений Федерального закона от 07.07.2003 № 117-ФЗ).
[5] П. 1 ст. 5 Федерального закона «Об акцизах» от 06.12.1991 № 1993-1, Приложение № 1 к Порядку ведения журналов учёта счетов-фактур при расчётах по НДС, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1996 № 914, Пункт 1 раздела 1 Порядка ведения журналов учёта счетов-фактур при расчётах по НДС, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2006 № 914; пункты 1 и 2 ст. 198 НК РФ.
[6] Пунктом ст. 5 ст. 5 Закона «Об Акцизах, а затем и п. 1 ст. 195 НК РФ было установлено, что датой (моментом) реализации природного газа является день поступления денежных средств в оплату за газ.
[7] Постановления АС Московского округа от 17.06.2019 по делу № А40-198174/2018 (Определением от 12.12.2019 № 305-ЭС19-17510 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании СКЭС Верховного Суда РФ), и от 27.12.2019 по делу № А40-93027/2018.
[8] Определение Конституционного Суда РФ от 01.07.1999 № 111-О и др.
[9] Пункт 8 Обзора практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017.
[10] Постановление Президиума ВАС РФ от 02.09.2003 № 3562/03.
[11] Ст. 1 ст. 3 НК РФ, ст. 17 (ч. 3), ст. 19 (ч. 1 и ч. 2), ст. 55 (3) Конституции РФ.
[12] Определения Конституционного Суда РФ от 09.12.2002 № 346-О, от 07.02.2002 № 37-О, от 04.06.2013 № 966-О, Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 № 41-П.
[13] Постановления Президиума ВАС РФ от 06.07.2004 № 3332/04 и № 1331/04, пункт. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019.
[14] Борзунова О.А. Налоговый кодекс Российской Федерации: генезис, история принятия и тенденции совершенствования. М.: Юстицинформ, 2010.; Пепеляев С.Г., Кудряшова Е.В., Никонова М.В. Правовые основы косвенного налогообложения: Учебное пособие/Под общ.ред. С.Г.Пепеляева – М.:Статут, 2015. С. 14.
[15] П. 6 ст. 3 НК РФ, ст. 1 (ч. 1), ст. 4 (ч. 2), ст. 15 (ч. 1 и ч. 2), ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции РФ.
[16] Определение Конституционного Суда РФ от 05.12.2019 № 3274-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 01.07.2015 № 19-П, от 23.12.2009 № 20-П, от 14.07.2003 № 12-П, от 14.07.2003 № 12-П.
[17] Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 № 3-П, от 14.11.2005 № 10-П, от 26.12.2005 № 14-П, от 16.07.2008 № 9-П, от 07.06.2012 № 14-П, от 20.06.2018 № 25-П и др.
[18] Ст. 8 (ч. 1), ст. 34 (ч. 1) , ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ.
Источник