Почему в России не работают законы
Закон, это не декларация определенных прав, нормативов, порядка! Закон, — это в первую очередь ответственность, за несоблюдение этих прав, нормативов и порядка.
В России огромное множество всевозможных кодексов и законов. Когда читаешь эти великие творения законодателей, наворачивается слеза и ты в процессе чтения, забыв суровые реалии, нечаянно в душе начинаешь гордиться своей великой родиной, которая в законах, предусмотрела все нюансы твоей обывательской жизни.
Когда вчитываешься в текст, и понимаешь, что в законе предусмотрено буквально все, чтобы защитить твои гражданские права и интересы. Отсутствует одна, на первый взгляд незначительная малость, а именно — ответственность должностного лица за невыполнение положений данного закона. Нередко в кодексах и законах есть такие слова, которые обязывает должностных лиц исправить положение, нарушенное их действием или бездействием, но нет, к сожалению ответственности должностного лица или чиновника за содеянное нарушение данного закона.
Помимо прямого нарушения закона, чиновники и должностные лица, в чьей власти находится решение того или иного вопроса нашей повседневной или эпизодической жизни нередко, а почти всегда прибегают к таким методам, которые просто называются «бюрократическими проволочками» и затягиванием под всякими предлогами, решения ваших вопросов и проблем. Все эти проволочки и затягивания, носят одну определенную цель — вынудить вас на дачу взятки.
Многие законы, при их видимой гуманности, по отношению к потребителю или гражданину несовершенны и не подкреплены финансовыми ресурсами. Это положение, ставит некоторые предприятия в невыгодные, порой убыточные ситуации.
По этой причине, как часто бывает у нас в России, из-за широты русской натуры находят применение или необоснованно низкие тарифы и расценки, или необоснованно высокие и завышенные! Например, в соответствии с Федеральным законом, подключения к электросетям 380 вольт, на расстоянии до 500 метров, до присоединяемого дома должно обходиться абоненту в 550 рублей. Такие расценки явно не выгодны для сетевых компаний, и непонятно, кто и из каких соображений их устанавливал в таких размерах? Поэтому сетевые компании, под всякими предлогами идут на нарушение этого закона, гоняя гражданина желающего подключиться к электроэнергии через семь кругов ада! Чтобы добиться правды и исполнения закона, приходится прибегать к визитам в Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, суд, жалобы в вышестоящие инстанции и, в конце концов, ты добиваешься долгожданного подключения и в придачу к нему, инсульта или инфаркта! Те же руководители, по чьей вине ты схлопотал инсульт или инфаркт, ни какой ответственности не несут.
Какой же выход из данной ситуации? Выход один — повысить ответственность вплоть до административной и уголовной за игнорирование выполнения законов и бюрократические действия, приводящие к затягиванию решения вопросов. Расценивать такие действия руководителей и чиновников как саботаж, который подрывает у людей веру в справедливость и законность, и, в конечном счете веру во власть, в ее способность контролировать экономические и социальные процессы в государстве.
Источник
Составлен рейтинг самых неудачных законов России
Не все законы одинаково полезны. Некоторые из них грубо направлены против собственных граждан, другие выглядят маниловскими мечтами. «АиФ» представляет рейтинг самых неудачных законов России
На днях стало известно, что Федеральная таможенная служба пока не будет вводить новые драконовские правила для граждан. Предполагалось, что беспошлинно можно было бы ввезти покупок не более чем на 20 тысяч рублей — вместо сегодняшних 65 тысяч. В Минэкономразвития сочли, что борьба с оборотистыми «челноками» (главная мишень таможенников) на деле ударит по рядовым туристам и только увеличит «серый» импорт.
Российское «глупотворчество» имеет давнюю историю. Одни предложения властей явно идут вразрез с интересами народа, другие, хоть и преследуют благие намерения, попросту не работают. «АиФ» собрал «чёртову дюжину» таких инициатив.
Запрет автомобилей с правым рулём («японок»). (Идея руководства ГИБДД обсуждается с 2006 г.) В результате массовых акций протеста автомобилистов власти вроде бы раздумали запрещать праворульные авто, уже используемые в России. Однако принятый недавно техрегламент фактически прекратит импорт новых подобных машин с 23 сентября 2010 г.
Запрет на распитие пива в транспорте и ряде общественных мест. (Принят госдумой в феврале 2005 г.) Несмотря на введённый штраф — от 100 до 300 рублей, — пиво повсюду как пили, так и пьют.
Требование ко всем индивидуальным предпринимателям приобрести кассовые аппараты. (Утверждено госдумой по инициативе правительства, май 2003 г.) Норма отменена в июне 2009 г. по предложению премьера В. Путина. свободнее вздохнули почти 2 млн человек.
Запрет на употребление чиновниками и журналистами слов «доллар», «евро» и «у.е.», штраф для нарушителей — от 5 до 50 МРОТ. (Принят Госдумой во 2-м чтении в июле 2006 г.) Отклонён Госдумой — карающими нормами возмутился среди прочих министр финансов А. Кудрин.
Создание 4 игорных зон вместо закрытых в российских городах казино и залов игровых автоматов. (Закон принят Госдумой в декабре 2006 г.) Казино закрыты с 1 июля 2009 г., однако ни одна игорная зона до сих пор не построена.
Запрет на привлечение школьников к труду. (Закон об образовании принят ещё в «мохнатом» 1992 г.) С недавних пор особо «продвинутые» дети стали судиться со школами из-за того, что их просят помыть доску в классе или полить цветы. Куда уж теперь послать «на картошку»! Кого же мы воспитываем — лентяев и белоручек?
Запрет на продажу алкоголя лицам младше 21 года. (Законопроект внесён в Госдуму Курганской областной думой в марте 2008 г.) Поправка отклонена, юристы объяснили: абсурдно разрешать людям жениться и служить в армии с 18 лет, а выпивать — только с 21 года.
Запрет на показ по ТВ сцен насилия и жестокости с 7.00 до 22.00. (Поправка в Закон о СМИ была принята Госдумой в ноябре 2004 г.) Во 2-м чтении закон отклонили, так как он сделал бы невозможным демонстрацию большинства художественных кинолент, мультфильмов типа «Ну, погоди!» или, например, сказки о Красной Шапочке.
Фитосанитарный контроль всех ввозимых в РФ подержанных автомобилей — под предлогом поиска опасных гусениц и жучков. Якобы в 2007-2008 гг. при досмотре нашли целых 14 (!) объектов — японский жук, непарный шелкопряд и др. (решение таможни и Россельхознадзора, июль 2009 г.) Отменён в октябре по настоянию Федеральной антимонопольной службы — «гусеничный» контроль необоснованно увеличивал расходы автовладельцев.
Право называть любую национальность при проведении Всероссийской переписи населения в 2002 г. (Глава Госкомстата В. Соколин заявил накануне переписи: «Как гражданин назовёт себя, так и будет записано в переписном листе — хоть казак, хоть помор, хоть марсианин».) Марсиан среди россиян не оказалось, а вот скифы, эльфы и хоббиты обнаружились. И в национальном составе РФ теперь «эльф ногу сломит».
Разрешение подавать документы в неограниченное количество вузов по итогам ЕГЭ. (Закон о ЕГЭ принят Госдумой в январе 2007 г.) Захлебнувшись в потоке вступительных документов, чиновники извлекли урок: в 2010 г., по словам министра образования и науки А. Фурсенко, поступать можно будет только в 5 вузов одновременно.
Запрет гражданам использовать флаг своей страны. (Закон «О Государственном флаге РФ» принят Госдумой в декабре 2000 г.) Когда стало понятно, что даже болельщики на матче с участием сборной страны размахивают триколором в нарушение закона, думцы одумались. Осенью 2008 г. депутаты приняли поправку, допускающую неофициальное использование флага РФ.
ЕГАИС (система по контролю за производством и оборотом алкоголя). (Введена по решению правительства в начале 2006 г., что вызвало дикую неразбериху и рост цен на алкогольном рынке). В мае 2009 г. Д. Медведев заявил: «Мы создали систему, которая не работает». Оказывается, ещё до введения в действие этой системы у президента «была полная уверенность, что это ничего не даст». По его словам, ЕГАИС может быть отменена.
Самые курьёзные законопроекты депутатов
Об ответственности за умышленное истребление грибов. Набрал корзинку сыроежек — уже «истребитель»! Автор — один из депутатов Госдумы.
Закон о пчеловодстве. Описывал, на какой высоте ставить ульи, и давал гражданам или юридическим лицам, «упустившим пчелиный рой, право на его возврат в случае непрерывного его преследования». Закон был принят Госдумой, но президент юмора не понял и наложил вето.
О столице РФ. Идея — распылить столичные функции по ряду городов России. В Москве остался бы только президент со своей администрацией, правительство предлагалось переселить в Екатеринбург, Госдуму — в Нижний Новгород, Конституционный суд — во Владивосток, Верховный суд — в Омск, Высший арбитражный суд — в Иркутск. Автор — «единоросс» В. Гальченко. Его коллеги восприняли законопроект как неудачную шутку.
Кстати. Дума о шалфее
С какими только пороками не боролись депутаты — пьянством, наркоманией, токсикоманией, табакокурением… А на днях они озаботились так называемыми курительными смесями. Эти продаваемые в табачных магазинах и через Интернет субстанции не считаются у нас наркотиками, но при сжигании и вдыхании дают неслабые «глюки». Особо, по словам главного санитарного врача России Г. Онищенко, вредны такие составляющие смесей, как шалфей предсказателей, голубой лотос и гавайская роза. 6 декабря дело о шалфее и розе будет слушаться в Думе в присутствии представителей Минздравсоцразвития и Госнаркоконтроля.
Источник
Каких законов не хватает в России. Нужны жесткие запреты для чиновников.
Тема изъезженная, но все же. Совершенно очевидно, что наши «власть имущие» творят что хотят. Формально их действия ограничены законом о государственной службе
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Сам я работал государственным служащим и знаю все эти ограничения. Нельзя иметь дополнительные источники дохода кроме преподавательской и творческой деятельности. Необходимо декларировать свои доходы и доходы всех членов семьи: жены, и детей. Не можешь брать подарки, все обязан отдавать государству.
Да и антикоррупционное законодательство вроде неплохо написано. Только кого это все останавливает? Рядовых инспекторов если только, и то не всех.
На бумаге все выглядит логично и должно работать. А вот как на практике, мы все прекрасно знаем.
У каждого депутата, судьи, крупного руководителя государственных служб (нужное подчеркнуть) кто-то из родственников или друзей обязательно бизнесмен. Ну и естественно успешный бизнесмен. Причем все уже делается в наглую, это не какие то скрытые запутанные схемы:
где идет вывод средств на фирму «однодневку» зарегистрированную на троюродную племянницу друга, а от туда перевод средств в бизнес в виде какого нибудь кафе, через которое это все отмывается и выводится в офшор. Ну или еще какая нибудь хитрющая схема, если честно я в этом не шарю.
Идет простое лоббирование интересов родственников. Ближайший пример — это сын генерального прокурора Чайки Юрия Яковлевича со своим мусорным бизнесом. Зачем какие то хитрые схемы. Делаешь бизнес сыну и все. Кто же тебя и его посадит то? Ты же прокурор генеральный. И такого сейчас полно.
Вы скажите и чем тут помогут законы? Ну в какой то смысле напрямую они законы не нарушают. Ведь на себя им регистрировать запрещено, они и не регистрируют. А вот на сына можно, они и делают на сына.
Так почему же максимально не ограничить возможности?
Понятное дело сами они (наша государственная дума) вряд ли что-то такое примут. Но если когда-то власть в нашей стране хоть чуть чуть поменяется, законы в этом направлении необходимо будет принять.
Объективно большая часть нашей коррупции — это наш менталитет. Признайтесь, ведь будь вы на месте всех этих прокуроров, судей, депутатов, то воровали бы также, а может даже и больше. И этот наш менталитет необходимо ограничивать законами.
В данном случае необходимы жесткие запреты:
1. Запрет на ведение предпринимательской деятельности всем родственникам 1, 2 и даже 3 степени родства. * То есть родителям, детям, внукам, братьям, племянникам.
2. Запрет на проживание, получение медицинской помощи (кроме случаев угрозы жизни) и учебу за рубежом для родственников 1,2 и 3 степени родства.* Опять же все эти люди не смогут жить и лечиться за границей.
3. Запрет на владение каким либо имуществом за рубежом, в том числе банковскими накоплениями. для родственников 1,2 и 3 степени родства.*
* Соответственно, чтобы стать государственным служащим, должен будешь получить письменное согласие всех ближайших родственников.
Ну и естественно такие ограничения должны действовать на чиновников высокого ранга. Для рядовых служащих требования по мягче.
4. Обязанность открыто комментировать публичные обвинения, набравшие народную поддержку. Все мы помним фильм-ролик Навального — «Он вам не Димон». Ответом Дмитрия Медведева было, что это все чушь и компот. И плевать ему на 27 миллионов просмотров ролика на тот момент. Такой закон обязал бы его как то оправдываться. Либо обвинить Навального в клевете, либо признать правдой содержимое ролика. Вообщем логику вы поняли. Сейчас есть сайты для петиций, причем есть официальный ( Change.Org ), на котором если петиция набирает 100 000 подписей, то государственная дума обязана ее рассмотреть. Таким же методом можно размещать и публичные обвинения. А количество подписей уже зависело бы от масштаба чиновника. Для какого нибудь мэра города на 50 000 жителей, хватило бы 500 подписей например.
5. Ротация. Чтобы у чиновников не образовывались связи, срок их пребывания на государственной службе в одном регионе должен быть ограничен. Желательно 4 годами, максимум 8 лет. И после этого если хочет дальше быть на государственной службе, пусть едет на аналогичную должность в другой конец страны.
Думаю с такими достаточно жесткими законами, даже при нашем «воровском» менталитете будет сложновато воровать.
Источник
Почему законы не работают
Давайте разберемся в том, что такое законы, система права и уголовный кодекс. Итак, у каждого народа в процессе существования формировались некоторые традиции, табу, система морали и соответственно социальные нормы. Все эти правила, своды законов (гласных и негласных) служили инструментом для управления обществом, поддержания порядка и жизнеспособности в нем. И безусловно, эти законы менялись с течением времени. С развитием цивилизации, люди придумали документировать законы так, чтобы их выполнение было обязательным для всех, ну а за несоблюдение законов следует наказывать. Так появилась первая система законов. Затем люди медленно пришли к тому, что все (по идее) должны быть равны перед законом и мотивировалось это все тем, что бог создал всех одинаковыми, вне зависимости от пола и состояния/капитала. Таким образом законы стали механизмом защиты юридически заверенных прав человека. В разных странах эта система развивалась по разному и ни о каком консенсусе речи не было. Затем уже после II Мировой Войны, ООН приняла «Декларацию Прав Человека». Этот документ подписали многие правители того времени, но все равно соблюдение этой декларации оставляет желать лучшего. Происходит это хотя бы потому, что декларация — это юридический документ не обязательный к исполнению. Однако юридически обязательна к исполнению система прав человека, конституция, уголовный кодекс, которые принимаются отдельно в каждой демократической стране, причем имеют различное содержание.
И вот тут появляется еще одна проблема. Суть в том, что конституция, уголовный кодекс и прочие отраслевые правовые акты — не фундаментальны, не первичны и апостериорны. Мы сами их придумали. Это не законы физики, нарушить которые никто не в силах, это просто куча макулатуры. Установить правила и наказание за их нарушение очень просто, но нарушений от этого как правило меньше не становится. Ведь проблема не в том, что люди совершают преступления, потому что не боятся последствий, люди преступают закон потому, что у них есть МОТИВ. И никакие правила или меры наказания не компенсируют и не искореняют мотива. И пока мотив есть, люди будут совершать преступления. Дело не в том, что кто-то плохой, а кто-то хороший. В действительности мы сами в нашем обществе решаем кто хороший, а кто нет, ведь нормы всегда меняются, не забывайте об этом, также можно провести пропаганду, чтобы изменить нормы и тогда… Дело в том, что именно окружающая среда диктует людям манеру их поведения. Ребенок рождается не добрым (как утверждают многие) и не злым, человек рождается как чистый лист. Если ребенок рос между националистов и с детства родители говорили ему, что евреи — самая грязная и убогая нация, то этот ребенок вырастет националистом. Его можно в этом винить? Если ребенок рос в семье алкоголиков, его друзья в школе и во дворе курили, считая что это круто, можно ли винить этого ребенка, что он закурил в 12 лет? Это абсолютно простая логическая взаимосвязь причины и следствия. Среда предоставляет каждому абсолютно неидентичный набор раздражителей, на которые каждый реагирует. Пятилетний мальчик не сможет просчитать траекторию пули выпущенной со скоростью «x» и под углом «q», потому что его этому не научили. А, например, брокер с Уолл-Стрит, который, торгуя акциями, фьючерсами и долговыми облигациями, ввергает в бедность целые страны, но зарабатывает при этом достаточно деньжат, спит спокойно и гордится собой, потому что это приветствуется в его среде и в его культуре. Точно так же, ни один человек не пойдет на убийство, если на это его не подтолкнет среда, в которой он вырос. В итоге, вопреки всем религиозным догмам я заявляю: «Причина преступлений — не врожденная греховность, не вопрос личного выбора каждого, а лишь следствие нездоровой окружающей среды. Измените среду, измените систему, и преступления исчезнут.»
Вместо наращивания военного потенциала и пропаганды слепого патриотизма, люди, страны и правительства должны научиться налаживать связи и решать конфликты ВМЕСТЕ и в интересах КАЖДОГО. Вместо того, чтобы садить детей между четырех стен и заставлять учить то, что им не интересно и так, как им неинтересно, лучше объяснять детям все, что их интересует с трех-четырех лет (это так называемый «возраст почемучки») и я гарантирую, что ребенок сам, вооружившись интересом к окружающему миру, прийдет к астрофизике, высшей математике и химии. В каждом из нас есть недюжинный потенциал к исследованию и познанию всего нового и неизведанного, но в нашей среде этот потенциал растрачивается на то, чтобы получить более престижную работу, чтобы бесплодно конкурировать с другими (людьми, компаниями, мнениями, идеологиями) вместо того, чтобы создавать плодотворные союзы и интегрированные системы для повышения ОБЩЕГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ.
Напоследок мысль. Конкуренция и пропаганда соперничества всегда порождает насилие, неравенство и, как следствие, преступления. Посмотрите на каноны капиталистического мира и вы сразу поймете, почему самая капиталистическая страна в мире развязывает одну войну за другой и почему в той же стране (в Америке если кто не понял) в тюрьмах сидит больше человек чем в любой другой стране мира. Как по мне, самое большое преступление — это когда ставишь собственные интересы выше интересов ближнего.
Источник