Росреестр не работает сегодня 2021

Счетная палата раскритиковала Росреестр за проблемы с единой базой данных

Росреестр затянул фактическое введение в эксплуатацию Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) — единой базы данных о недвижимости — почти на четыре года, а подсистемы ФГИС уже сейчас нуждаются в существенной модернизации. Об этом сообщила Счетная палата по итогам проверки деятельности Росреестра (РБК ознакомился с отчетом).

До создания единой системы постановка на кадастровый учет и регистрация прав на недвижимость велись в двух отдельных реестрах — Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственном кадастре недвижимости. Росреестр должен был к январю 2017 года объединить все в единую базу данных. Работа над этим была начата в 2014 году.

Как отмечает Счетная палата, в установленный срок (то есть в 2017 году) система была запущена лишь формально, фактически же внедрение системы во всех регионах было завершено только в октябре 2020 года. Поэтому в 2017–2020 годах ведение ЕГРН осуществлялось в «устаревших децентрализованных информационных системах».

Вице-премьер Виктория Абрамченко (бывший руководитель Росреестра, возглавляла ведомство с осени 2016 года по январь 2020 года) презентовала ФГИС ЕГРН в октябре 2020 года как «уникальную систему; полностью отечественную разработку, не зависящую ни от каких санкций». ФГИС — это более 10 петабайт данных о недвижимости, сообщала Абрамченко. По ее словам, переход на новую систему ЕГРН закрыл «задние калитки», через которые застройщики меняли в документах категории земель и увеличивали их площади.

Процесс доработки ФГИС ЕГРН к настоящему времени не завершен, подчеркивает Счетная палата. Эксплуатация информационных систем Росреестра в течение переходного периода сопровождалась авариями и сбоями, причинами которых были отсутствие системности в разработке информационного ресурса, необходимого оборудования и технической поддержки, недостаточное качество программного обеспечения, объясняют аудиторы.

Сбои в работе сервисов Росреестра привели к массовым нарушениям срока оказания государственных услуг. Самая крупная авария произошла с 19 августа по 3 сентября 2018 года, когда остановились все сервисы ФГИС ЕГРН, пишет Счетная палата. Летом 2020 года семьи не могли завершить сделки по ипотеке с использованием маткапитала из-за другого сбоя в ЕГРН, сообщали СМИ. При этом нет гарантий, что эти сбои не будут повторяться, — к началу 2021 года «подтвердить создание Росреестром бесперебойной и безаварийной системы функционирования ФГИС ЕГРН невозможно», констатируют аудиторы.

«Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости», — заявляла Абрамченко в октябре 2020 года.

На создание программного обеспечения ФГИС ЕГРН с 2014 по 2020 год было израсходовано около 1,6 млрд руб., подсчитали аудиторы. Сроки выполнения госконтрактов зачастую устанавливались необоснованно короткими, что приводило к их несоблюдению. Еще одной проблемой стал несвоевременный перенос данных из унаследованных систем во ФГИС ЕГРН. Причина задержки заключалась главным образом в недостаточном качестве разработанного программного обеспечения специальной подсистемы, утверждает Счетная палата.

В результате с исполнителей госконтрактов на разработку подсистем ФГИС ЕГРН была удержана неустойка в размере лишь 105 млн руб. (6,6% совокупной цены), что «несоизмеримо с последствиями нарушения обязательств», указывает Счетная палата.

Кроме того, аудиторы выявили в Росреестре «нарушения закупочной деятельности и исполнения договоров, факты неэффективного использования средств при исполнении контрактов, а также признаки коррупционных правонарушений и причинения материального ущерба».

В 2014–2016 годах, когда Росреестр начал работу над ФГИС ЕГРН, ведомством руководил Игорь Васильев, с конца 2016-го по начало 2020 года — Виктория Абрамченко, теперь занимающая должность вице-премьера. «Я получила эту задачу вместе с должностью руководителя Росреестра в конце 2016 года. И скажу честно, если бы не мой сибирский характер, воспитанная родителями сила духа, моя небольшая, но зверски крутая команда, результата бы не было», — писала Абрамченко у себя в Instagram. По ее словам, в Московском регионе чиновники саботировали внедрение ФГИС, поскольку старые системы позволяли бизнесменам нелегально менять категории земель, увеличивать площади участков и т.д.

Еще до прихода Абрамченко к вступлению в силу 1 января 2017 года должна была заработать новая информационная система, которая бы объединила реестр прав и кадастр недвижимости, объясняет представитель вице-премьера. По ее словам, фактически в конце 2016 года, когда руководителем Росреестра стала Абрамченко, в России существовало более 340 разрозненных систем в 85 регионах, которые было необходимо готовить к объединению в силу реформы, готовившейся еще с 2014 года. «Новая команда Росреестра под руководством Виктории Абрамченко предотвратила полную блокировку рынка. Однако накопленный груз не проведенных в 2014–2017 годах работ, отсутствие архитектуры системы и центров обработки данных, противодействие со стороны повлияли на график создания и внедрения ФГИС ЕГРН и стали причиной ряда сбоев», — утверждает представитель Абрамченко.

Борьба с сайтами-двойниками

В своем отчете аудиторы Счетной палаты также предлагают изменить систему формирования тарифов за предоставление сведений из ЕГРН, чтобы побороть нелегальный рынок спекулянтов-посредников. Сейчас Росреестр позволяет дифференцированно покупать набор выписок пакетом посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН: за разовое предоставление сведений из ЕГРН о владельцах недвижимости физические лица должны заплатить 290 руб., юридические — 820 руб. А если покупать пакет выписок, одна выписка обойдется физическому лицу от 55 коп. до 4,6 руб., юридическому лицу — от 1,1 до 9,1 руб., отмечается в отчете.

«Изменение подхода к формированию платы за предоставление сведений из ЕГРН путем выравнивания тарифов вне зависимости от способа направления запроса могло бы позитивно сказаться на ликвидации (сокращении) спекулятивного рынка в указанной сфере», — пишут аудиторы. Росреестр, впрочем, разработал законопроект, предусматривающий иной подход к решению проблемы, — запрет так называемых сайтов-двойников с выписками из ЕГРН.

В марте 2019 года руководившая тогда Росреестром Виктория Абрамченко оценивала объем рынка по перепродаже сведений из ЕГРН в 2,5 млрд руб. Эта сумма сопоставима с доходами федерального бюджета от предоставления выписок (2,9 млрд руб.), отмечают в Счетной палате. Представители бизнеса выступали против законопроекта Росреестра. По мнению предпринимателей, он ударит не только по сайтам-двойникам с недостоверной информацией, но и по добросовестному бизнесу, который создает для своих клиентов сервисы и продукты с использованием общедоступных данных госреестра.

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский (его комментарий приводится в релизе Счетной палаты) согласился с выводами аудиторов. «Указанные вопросы, в том числе в части качества информационных систем, требуют не «ямочного» ремонта, а комплексной работы и серьезной модернизации. Все указанные Счетной палатой замечания учтены», — заявил он.

По словам Скуфинского, за 2020 год в единую информационную систему перенесено более 70% всего объема информации в ЕГРН. «Мы работаем над повышением отказоустойчивости и катастрофоустойчивости центров обработки данных. В 2020 году в интересах граждан и для повышения эффективности учетно-регистрационных действий приняты восемь федеральных законов, полностью реализовали проект по «регуляторной гильотине», готовим целый ряд важных законодательных инициатив. Сейчас Росреестр проводит реинжиниринг бизнес-процессов, направленный на решение конкретных жизненных ситуаций наших потребителей», — сказал Олег Скуфинский.

Источник

Сбой в работе Росреестра «подвесил» сделки с недвижимостью

Очередной сбой в работе Росреестра. Москвичи ждут выписки из реестра недвижимости по несколько дней. Люди не могут купить или продать квартиры и вынуждены доплачивать посредникам. Кадастровая служба винит в частых сбоях коммерческие сайты проверки документов – якобы они запрашивают большие объёмы информации, и серверы не справляются. Как быстро получить нужную выписку – секретные способы в материале экономического обозревателя «Вестей ФМ» Павла Анисимова .

Перебои в работе Росреестра пугают своей регулярностью – последнюю техническую ошибку исправили буквально на днях. Пока сервис не работал, очередь за выписками из ЕГРН растянулась на неделю, хотя Росреестр обязан выдавать документ за 3 дня. В результате многие сделки с недвижимостью «висят» на приостановке – кто-то не может въехать в купленную квартиру, кто-то – открыть магазин. Люди вынуждены продлевать банковские ячейки, если в договоре прописана такая передача денег. Нередко из-за сбоя рушится вся сделка, рассказывает гендиректор юридической фирмы «Юрвиста» Алексей Петропольский.

ПЕТРОПОЛЬСКИЙ : У кого-то сделка с квартирой – меняют две жилплощади на одну или одну на две. В таком случае снимается огромное количество ячеек, плюс цепочка сделок начинает рушиться. Всё это приводит к тому, что люди «попадают» на дополнительные издержки.

База Росреестра «висит» не в первый раз. Самый громкий случай – прошлогодний сбой системы. Из-за масштабного блэкаута в дата-центре скопилось около 200 000 необработанных запросов. Очередь на оформление недвижимости растянулась на месяцы. После этого решили, что обрабатывать информацию об имуществе должны несколько серверных, но пока проблема остаётся. Люди подают документы по сделке в МФЦ, надеясь ускорить процесс. Но электронные копии удаётся отправить регистратору только через 2 – 3 дня. Трудно заказать выписку и через сайт Росреестра: раньше документ приходил через несколько минут после оплаты, но в последнее время люди ждут электронную выписку по несколько дней.

Служба нашла причину собственной нерасторопности. Портал перегружают запросы фирм-посредников. Их сайты с созвучным Росреестру названием предлагают быстро получить весь пакет документов по квартире или участку. На деле они перепродают сведения из ЕГРН и отправляют запросы на всё тот же перегруженный сайт Росреестра. Специалисты выдвигают свою версию – москвичи переключились с новостроек на вторичное жильё, где больше рисков попасть на мошенников, поэтому заказывают больше онлайн-выписок из ЕГРН. По ним можно узнать о собственнике квартиры, обременениях или аресте недвижимости. Кроме того, без выписки банки не оформляют ипотеку.

Покупатели дорогих квартир и предприниматели ищут способы ускорить процесс – для них задержка с выпиской из ЕГРН грозит большими убытками. Среди риелторов гуляет «такса» посредников – от 1 000 долларов за выписку в тот же день, рассказывает Алексей Петропольский.

ПЕТРОПОЛЬСКИЙ : Если какими-то хитрыми путями выйти на сотрудников Росреестра, то до 20 000 долларов, в зависимости от сложности вашей сделки, они её проведут индивидуально, и база «висеть» не будет. Есть так называемый ручной режим, когда человек руками вбивает в базу данные и проводит переход права собственности. Особенно это касается многомиллионных сделок, где издержки от потери времени несопоставимы с расходами на «подпольную» бюрократию.

Тем, кто не готов доплачивать за «ускорение» сделки, руководитель проекта Data Flat Александр Пыпин советует ещё раз подать документы. Если повезёт, в это время база будет работать без сбоев, и сделку зарегистрируют в адекватные сроки.

ПЫПИН : Если первый пакет документов, который был подан, где-то «завис», то лучше подать повторно – иногда помогает. В этом случае, условно говоря, повторный пакет пройдёт за неделю-две, а старый пакет выйдет через месяц. То есть иногда лучше сделать второй раз, и это может помочь.

Дополнительные расходы никто не вернёт – задержки с оформлением спишут на технические проблемы, за которые регистраторы не отвечают. Эксперты советуют готовиться к сделке заранее, но проблема в том, что «срок годности» выписки из ЕГРН – всего месяц. Если Росреестр затянет с оформлением, придётся подавать новый запрос с неизвестной датой исполнения.

Популярное

Санитарный пояс готовят к приватизации

Землю около стратегически важных водоёмов разрешат приватизировать. В Госдуме рассматривают правительственный проект поправок в Земельный кодекс. Если документ одобрят, можно будет оформлять в собственность участки во втором поясе санитарной охраны источников питьевой воды.

Санитарный пояс готовят к приватизации

Землю около стратегически важных водоёмов разрешат приватизировать. В Госдуме рассматривают правительственный проект поправок в Земельный кодекс. Если документ одобрят, можно будет оформлять в собственность участки во втором поясе санитарной охраны источников питьевой воды.

Сдай автомобиль – получи квартиру: преимущества и недостатки новой схемы trade-in

Вместо первого взноса по ипотеке можно сдать собственный автомобиль: один из крупнейших застройщиков опробовал схему, при которой клиент приезжает в офис на машине и без денег, а уходит пешком, но с ключами от новой квартиры.

Безвыходная ситуация: почему голландцы вышли протестовать против дорогого жилья

В Амстердаме масштабные уличные протесты против повышения цен на жилье закончились столкновениями. Десятки человек арестованы. Люди скандировали «К черту рынок жилья!», протестовали против роста арендных ставок и пытались ворваться в правительственные здания.

От старого владельца к новому: какие проблемы могут “перейти по наследству” при покупке дачи

Дача с сюрпризом: на что следует обращать внимание при покупке земельного участка? Могут ли долги прежнего хозяина перейти “по наследству” новому собственнику? И следует ли требовать от продавца расплатиться за электричество и газ до совершения сделки?

Собственников неучтённых дач внесут в ЕГРН без их ведома

“Дачную амнистию” проведут без участия собственников. В России вступил в действия закон, позволяющий местным властям самим подавать заявления о внесении объектов недвижимости в Единый государственный реестр.

Налог на “лишние” квартиры: россиян хотят вынудить продавать жилплощадь

В Госдуме придумали оригинальный способ сбить цены на жильё. Предлагается поднять налоги для владельцев нескольких квартир, а также больших апартаментов. По словам автора идеи, это простимулирует продажу «лишней» жилплощади. На рынке будет больше предложений, что в конечном счёте приведёт к снижению цены. Эксперты полагают, что в первую очередь новый налог на жильё «оценят» небогатые собственники.

Источник

На официальном сайте Росреестра с 24 по 29 сентября пройдут плановые технические работы

Росреестр в октябре 2021 года представит новую версию официального сайта. Услуги ведомства станут удобнее и доступнее для пользователей. В связи с необходимыми техническими работами сервисы «Личного кабинета» на официальном сайте Росреестра будут временно недоступны — в период с 24 по 29 сентября 2021 года.

Тем не менее, все услуги ведомства будут оказываться в штатном режиме: в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ) и посредством веб-сервисов.

За получением услуги «Государственная регистрация прав и кадастровый учет недвижимости» можно обратиться в МФЦ, к нотариусу или воспользоваться выездным приёмом.

Запросить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) можно в электронном виде на сайте Федеральной кадастровой палаты Росреестра посредством онлайн-сервиса по предоставлению сведений из ЕГРН, на госуслугах (ЕПГУ). Также можно обратиться в МФЦ или воспользоваться выездным приемом.

Для получения справочной информации по объектам недвижимости можно воспользоваться общедоступным сервисом «Публичная кадастровая карта».

Выездной прием можно заказать через сервис на сайте Федеральной кадастровой палаты, а также по телефону филиала ведомства в регионе: в Тюменской области — по телефону (3452) 25-90-01. Проконсультироваться по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество возможно, позвонив по телефону Управления Росреестра по Тюменской области: (3452) 55-58-58.

Единый справочный телефон: 8(800) 100-34-34.

Источник