Шанцев нет не работает

За что уволили нижегородского губернатора Валерия Шанцева

Коррупция, социальная напряженность и дефицитный бюджет. Что еще оставил преемнику губернатор Нижегородской области?

Официальные СМИ пишут обтекаемо: «Президент принял отставку такого-то губернатора», но это пустые попытки прикрыть истину. Губернаторов, как и менеджеров среднего звена, инженеров и уборщиц тоже увольняют. Только мера допустимых промахов у всех разная. Последняя неделя сентября для глав регионов печальная: уже ушел с поста самарский глава Николай Меркушин, а следом за ним покинули уютные кожаные кресла и Игорь Кошин губернатор Ненецкого автономного округа и нижегородский — Валерий Шанцев. Пакетная отставка губернаторов, в которую попали восемь регионов, продолжается.

Политические грехи и административные огрехи

Не Валерию Шанцеву жалеть о своей карьере – он был губернатор возрастной, 70 лет. Пора уже уступить дорогу молодым-юным, чей возраст около сорока лет. По российским меркам практически студентам. Понятное дело, для губернаторов. Ведь для обычного сорокалетнего россиянина сорок – это закат карьеры: кто не успел, тот опоздал. Но только возрастом оправдать отставку Шанцева нельзя. За годы руководящей работы на него уже собрано приличное досье, позволяющее сделать определенные выводы и предложить, пока не поздно, почетную отставку.

…есть у Шанцева и стомиллионный Дом Правительства…

Официальные источники рапортуют, что с 2005 года, когдzа Валерий Шанцев возглавил область, доход региона увеличился в 3,6 раз. Только вот и дефицит бюджета подрос – до 20,4 млрд. рублей. И немалая причина кроется в странной инвестиционной политике региона: только 13 из 35 инвестиционных проектов выполняют свои обязательства. Инвестиции в некоторые предприятия превышают параметры инвестпроектов, что заставляет задуматься о том, что излишек уходит обратно в карманы чиновников в виде откатов. Может быть не случайно, что самый богатый министр в региональном правительстве Валерия Шанцева – министр инвестиций, земельных и имущественных отношений Екатерина Пивоварова – задекларировала доход в 10 млн. рублей. Ездит дама на двух автомобилях отнюдь не эконом класса — Lexus RX350 и Nissan Qashqai, владеет двумя гектарами земли, двумя квартирами, домом в 500 кв.м. и дачей всего в два раза меньшей по площади, чем дом. Если уж министр, явно не с зарплаты, может себе позволить такие траты, то сложно поверить, что остальные остаются в стороне, а губернатор – истинный бессребреник. И даже если ни копейки не попало в карман Валерия Шанцева, то можно ли говорить, что он не поощряет коррупцию?

Среди длинного списка «странных» инвестиций есть у Шанцева и стомиллионный Дом Правительства. Это не в Москве. Это в Нижнем Новгороде такой построили, чем вызвали в июне митинг возмущенных граждан, вышедших с лозунгами: «Коррупция разлагает государство», «Денег нет, а дворцы строятся?» Их возмущение вполне понятно: те самые инвестиционные проекты, в которых должна была быть уйма рабочих мест и высокие зарплаты, в существенной части случаев урезали и то, и другое. Так что если в Нижнем Новгороде кто и богатый, то точно не средний горожанин. Зато богат регион. На невыполненные обещания.

…несмотря на статус «кармана России», с 2014 года население области сокращается на две тысячи ежегодно.

Здесь будет город-сад

Мы проанализировали состояние основных сфер деятельности «региона 52» и вот что выяснили. За годы правления Валерия Шанцева, а это без малого двенадцать лет, в области:

— практически уничтожено свиноводство, хотя было обещано завалить нижегородцев мясом;

— до сих пор не газифицировано множество сел и деревень, где люди топят углем и дровами. Не потому, что нет газа: подключение дома к трубе стоит больших денег;

— в 2009 году Нижний Новгород утратил статус культурного поселения. Эксперты связывают это с тем, что 76 памятников были лишены властями статуса культурных объектов. Возникает вопрос: как сейчас используются эти памятники, кто их купил и кем была санкционирована продажа?

— несмотря на статус «кармана России», с 2014 года население области сокращается на две тысячи ежегодно. Видимо, не каждому тот карман доступен, а если народ живет бедно, о какой демографии приходится говорить?

Что нам стоит мост построить

Самым крупным коррупционным скандалом СМИ единодушно называют махинации со строительными подрядами.

…прокуратура оказалась бессильна так надавить на губернатора, чтобы тот разобрался со своими подчиненными…

Суть проблемы вот в чем: помимо землевладелицы Екатерины Пивоваровой, в нижегородском правительстве Шанцева уютно окопались еще два труженика на ниве предпринимательства – министр сельского хозяйства Леонид Седов и министр экологии Николай Шильнов. Не отставали от них и другие чиновники – например, министр промышленности Николай Сатаев. Злые языки говорят, что Седов учредил восемь компаний, Шильнов – четыре, и даже прокуратура оказалась бессильна так надавить на губернатора, чтобы тот разобрался со своими подчиненными. Не вышло.

К примеру, в 2010 году было установлено, что Николай Сатаев имел отношение к ЗАО «Канавинское дорожное эксплуатационное предприятие», строительные компании активно учреждал вице-губернатор Валерий Англичанинов, участвовал в работе нескольких строительных фирм министр строительства Владимир Челомин. Есть предположение, что родственники вице-губернатора Антона Аверина выступили бенефициарами ООО «Строймост» через кипрский офшор Harena trading LTD. При этом сам Антон Аверин, если верить источникам в правительстве нижегородской области, курировал распределение строительных подрядов. Ряд из них достался ООО «Строймост», а также фирме «Мостоотряд-1», основателем и директором которой был… отец Аверина, Валерий. Широкомасштабная предпринимательская, а, скорее, коррупционная деятельность, в которую немалую роль сыграло «правильное» распределение госзаказов, велась настолько откровенно, что никак не могла ускользнуть от взора губернатора. Да и не ускользала: обо всех обнаруженных фактах население информировали блогеры, а пресс-служба исправно доставляла эти данные Валерию Шанцеву. На том все и заканчивалось. С блогерами Шанцев предпочитал не конфликтовать.

Глеб Никитин временно исполняет обязанности губернатора Нижегородской области

В качестве эпилога

Некоторые эксперты называют причиной отставки конфликт элит: мол, надоело Кремлю смотреть на бесконечные нижегородские склоки, вот и решили проредить грядку. Но на наш взгляд, информация о фактах коррупции, кумовства и свойства, копившаяся долгие годы, просто перевалила критическую отметку – из количества, как говорится, в качество. Вот и сняли главу региона, попутно наградив за многолетний плодотворный труд и отправив в отставку. А Глебу Никитину предстоит разобрать то хитросплетение родственно-предпринимательских связей, в которое превратилось правительство Нижегородской области. В своих же родственных связях Никитин разобраться смог неплохо. Сумма декларированного годового дохода за 2016 год В.Р.И.О. губернатора Нижегородской области составила 8 млн 324 тыс. руб., а его супруги — 25 млн 669 тыс. руб.

Источник

Без Шанцева: почему Владимир Путин сменил нижегородского губернатора

​​Во вторник президент Владимир Путин отправил в отставку «по собственному желанию» губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, предварительно наградив его орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Главой региона он назначил Глеба Никитина, 40-летнего заместителя министра промышленности и торговли. Путин попросил его заняться подготовкой региона к чемпионату мира по футболу 2018 года.

В интервью РБК Никитин пообещал обеспечить на новом посту легитимные и «без нарушений» президентские выборы. Среди своих первоочередных задач он назвал общественно-политическую «консолидацию», верстку бюджета и подготовку к отопительному сезону. Никитин пообещал не менять команду предшественника и советоваться с Шанцевым о делах в регионе. «Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве», — пообещал Шанцев в своем «Живом журнале».

Если назначенный накануне и.о. губернатора Самарской области Дмитрий Азаров обещал «тотальную ревизию» деятельности команды предшественника Николая Меркушкина, то Никитин настроен обойтись без «тотального аудита» команды Шанцева.

Кто такой Глеб Никитин

Родился в 1977 году в Санкт-Петербурге (Ленинграде), там же окончил Государственный университет экономики и финансов по специальности «финансы и кредит», а позже получил образование в сфере юриспруденции. В 2008 году окончил Российскую академию государственной службы при президенте в Москве. В 2007–2011 годах работал в Федеральном агентстве по управлению госимуществом, сначала в качестве заместителя, затем — в качестве и.о. главы ведомства. В 2012 году Никитин был назначен заместителем министра промышленности и торговли, в 2013-м — первым заместителем.

Ротация продолжается

В понедельник президент отправил в отставку главу Самарской области Николая Меркушкина и поставил на его место сенатора Дмитрия Азарова. Ранее источники РБК сообщали, что отставка Шанцева произойдет в рамках осенней ротации глав регионов и что Никитин — главный кандидат на его место. Всего в ходе этой серии отставок свои посты могут оставить до десяти губернаторов, утверждали близкие к Кремлю собеседники РБК.

Назначение Никитина и Азарова исполняющими обязанности глав регионов — это продолжение линии на обновление губернаторского корпуса, начатой с выборов 10 сентября, сказал РБК источник во внутриполитическом блоке Кремля. Ставка делается на успешных, имеющих разносторонний опыт управленцев, которые работали как в регионах, так и на федеральном уровне, утверждает собеседник РБК. Связь с субъектом для и.о. губернаторов приветствуется, но не является обязательной, добавил источник во внутриполитическом блоке Кремля. «Важнее потенциал развития [региона], и в этом смысле возраст новых кандидатов на должности губернаторов имеет значение», — резюмировал собеседник РБК. Никитин и Азаров, как и и.о. губернаторов, которые избрались 10 сентября, прошли обучение в РАНХиГС; подготовка списка возможных кандидатов идет по прозрачным критериям, но все кадровые решения принимает президент, сказал источник РБК.

Ранее источники РБК сообщали, что во внутриполитическом блоке Кремля разработали новые критерии эффективности губернаторов, которые учитывались во время отставок глав регионов в начале года. Это динамика экономической ситуации, электоральные рейтинги, наличие конфликта элит и коррупционная составляющая. Кроме того, учитывался запрос того или иного региона на обновление.

Причины перемен

Шанцев руководил регионом с 2005 года, а до этого занимал пост вице-мэра Москвы в правительстве Юрия Лужкова. «Валерий Павлинович — тяжеловес, который обладал и обладает серьезным весом еще со времен работы в мэрии Москвы», — отметил политолог Сергей Мощенков. По его словам, отставка связана не с проблемами в регионе, а с общим курсом власти на омоложение управленческих кадров. Как и близкие к Кремлю источники РБК, политологи называли одной из главных причин отставки Шанцева его возраст: в этом июне ему исполнилось 70 лет. «Нужно быть Тулеевым (глава Кемеровской области. — РБК), чтобы тебе позволили руководить регионом после 70 лет», — говорил РБК политолог Виталий Иванов.

По мнению Иванова, уязвимым Шанцева делает совокупность факторов, помимо возраста это внутриэлитный конфликт с группой экс-мэра Нижнего Новгорода Олега Сорокина, а также сложные отношения с полпредством. В декабре 2016 года губернатора публично подверг критике полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. Он называл область единственный регионом, «где ситуация с внутриэлитными конфликтами не просто не купируется, не меняется в лучшую сторону, она все время усугубляется». «Здесь постоянная война! И, конечно, мы понимаем, какие это издержки для региона, для социального самочувствия людей», — говорил чиновник на встрече с журналистами.

Шанцев — человек с тяжелым характером, но с ним можно договориться, он умеет работать и обеспечивает достойные результаты на выборах, рассказал РБК сам Сорокин, который покинул пост мэра города в 2015 году после конфликта с губернатором. Как уверяет бывший мэр, отставка вызвала недоумение и критику в регионе. «Мы много конфликтовали, кричали, но он выслушивал мое мнение», — подчеркнул Сорокин. По его словам, возраст и здоровье Шанцева нельзя считать причинами для отставки, поскольку его переизбрали три года назад и все в регионе «знали, что он в прекрасной форме и совершенно здоров».

Руководитель фонда «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко связал отставку Шанцева с борьбой элитных групп за влияние в регионе. Если Шанцев считался «осколком империи бывшего мэра Москвы», то Никитин, в свою очередь, близок к главе «Роснефти» Игорю Сечину, отметил эксперт. С ним не согласен нижегородский политолог Андрей Вовк, по сведениям которого новый губернатор связан с генеральным директором корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым. Действительно, бывший замминистра в Минпромторге отвечал за взаимодействие с предприятиями госкорпорации, указал глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Министр торговли и промышленности Денис Мантуров «крайне лоялен» к главе «Ростеха», добавил он.

Нижегородская область находится в сфере особого внимания куратора внутриполитического блока Кремля, первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, который окончил Горьковский институт инженеров водного транспорта, затем работал в сфере бизнеса до своего назначения первым замминистра топлива и энергетики в 1997 году. С 2000 по 2005 год Кириенко занимал пост полпреда президента в Приволжском федеральном округе.

Источник

Шанцев, Валерий

Глава администрации Нижегородской области

Шанцев, Валерий

Глава администрации Нижегородской области

Глава администрации Нижегородской области с 2005 года. Ранее был вице-мэром и первым заместителем премьера правительства Москвы (в 1996-2005 годах), префектом Южного административного округа Москвы (в 1994-1996 годах), секретарем Московского городского комитета КПСС (в 1990-1991 годах).

Валерий Павлинович Шанцев родился 29 июня 1947 года в селе Сусанино Сусанинского района Костромской области в многодетной семье [103], [104], [76], [94], [54]. Его родители фронтовик Павлин Николаевич и Екатерина Ивановна, оба родом из-под Костромы, работали на московском заводе шлифовальных изделий, а сам Валерий (получивший имя в честь известного летчика Валерия Чкалова) до семи лет жил в деревне у бабушки и лишь затем переехал в столицу [104], [76], [94], [70], [48], но до семнадцати лет все же каждое лето проводил в деревне [72]. Впоследствии в Сусанино Шанцев оказался только в конце 1990-х годов и с тех пор оказывал помощь родному селу, связанную с ремонтом школы, интерната, клуба [76], [70].

Несмотря на то, что в школе Шанцев учился на хорошие оценки, после восьмого класса он перешел в Московский авиационный техникум имени Н.Н. Годовикова [48], [76]. По окончании техникума в 1966-1968 годах Шанцев служил на Сахалине в войсках противовоздушной обороны радиомехаником, следил за техническим состоянием самолетов [104], [76], [58], [72], [57].

Вернувшись из армии, Шанцев пытался устроиться на работу в несколько авиационных конструкторских бюро, но в конце концов решил сменить специальность, поскольку в этих бюро ему предлагался слишком маленький оклад [48]. В 1968 году Шанцев устроился на работу на оборонный завод «Салют». Одновременно с работой Шанцев учился на вечернем отделении Московского института радиотехники, электроники и автоматики, окончил его по специальности «радиоинженер» (в дальнейшем Шанцев получил еще одно высшее образование — в Академии народного хозяйства) [103], [104], [76], [94], [54].

На заводе «Салют» Шанцев сперва работал помощником мастера, затем — начальником бюро подготовки производства цеха, старшим инженером-технологом [103], [104], [76]. Он был секретарем комсомольской организации завода, создал комсомольский отряд по борьбе с пьянством [48], а в 1971 году вступил в КПСС [76], [94].

В 1975 году Шанцев ушел работать в партийные органы [103]. Он был заместителем секретаря партийного комитета завода «Салют», инструктором, заместителем заведующего промышленно-транспортным отделом Перовского районного комитета КПСС, инструктором, заместителем заведующего отделом машиностроения Московского городского комитета (МГК) КПСС [103], [104], [94], [54].

В 1983 году Шанцев стал депутатом Перовского районного Совета народных депутатов [103]. В 1985-1990 годах Шанцев был председателем Перовского райисполкома, первым секретарем Перовского районного комитета КПСС, председателем Перовского районного совета народных депутатов [103], [104], [94]. В 1987 году Шанцев был впервые избран в Моссовет, в 1990 году переизбран [104], [54]. К этому же периоду относится знакомство Шанцева с будущим мэром Москвы Юрием Лужковым [48]: по некоторым данным, Шанцев встретился с ним, когда один из московских коммунистических руководителей Юрий Прокофьев попросил Шанцева как главу Перовского райсовета помочь с ремонтом крыши в перовской девятиэтажке, в которой в то время проживал Лужков [92].

В 1990 году Шанцев стал секретарем МГК КПСС [103], [104], [94]. В том же году он был переизбран в Моссовет; там он создал и возглавил оппозиционную коммунистическую фракцию «Москва», которая просуществовала до роспуска Моссовета в октябре 1993 года [33], [104]. В мае 1991 года Шанцев потребовал отставки председателя Моссовета Гавриила Попова за дезорганизацию работы Моссовета и использование его трибуны для агитации (Попов был в это время кандидатом на пост мэра Москвы) [54]. Сам Шанцев тоже баллотировался на выборах мэра Москвы летом 1991 года, однако столичным главой был избран Попов (в паре с которым кандидатом на пост вице-мэра шел Лужков) [32], [102].

После роспуска КПСС в 1991 году Шанцев некоторое время оставался без работы, а затем стал коммерческим директором хоккейного клуба «Динамо» и заместителем его председателя [54], [72], [103], [104], [94]. При этом он не переставал заниматься политикой и в 1992-1993 годах принял участие в воссоздании Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), входил в оргкомитет по подготовке ко II съезду партии [104]. Зимой 1992-1993 годов Шанцев создал «оргкомитет МГК» (одну из двух конкурировавших коммунистических организаций в Москве), в начале февраля 1993 года участвовал в объединенной конференции и был избран сопредседателем временного исполнительного комитета московской коммунистической организации, в том же месяце на II съезде КПРФ был избран в состав центрального исполнительного комитета партии (оставался в нем до следующего съезда в январе 1995 года), а в марте 1993 года стал заместителем председателя московского исполкома КПРФ [104].

В 1994 году Шанцев вернулся во властные структуры. В апреле 1994 года он стал членом правительства Москвы и префектом Южного административного округа [103], [104], [94], [54]. Тогда же он объявил о «временном» выходе из КПРФ, но впоследствии в нее не возвращался [30], [76] (по другим данным, Шанцев лишь вышел из состава руководства московской организации КПРФ, а членом центрального исполнительного комитета партии оставался до III съезда в январе 1995 года [104]). В качестве префекта Шанцев, в частности, санкционировал уменьшение охранной зоны Нескучного сада, связанное со строительством двух элитных домов [104]. В то же время отмечалось, что благодаря улучшению освещения в округе резко уменьшилось количество случаев хулиганства [94].

В апреле 1996 года мэр Москвы Лужков объявил о намерении идти на назначенные выборы мэра в паре с Шанцевым как кандидатом на пост вице-мэра [85], [104], что расценивалось в прессе как попытка привлечь голоса левой оппозиции [53], [95]. 7 июня того же года против Шанцева и его помощника Владимира Ратодия был совершен теракт: в результате радиоуправляемого взрыва Шанцев получил ожог почти пятидесяти процентов тела и сто сорок восемь осколочных ранений [94], [76], [81], [104], [101]. Наряду с политической версией о попытке воспрепятствовать команде Лужкова участвовать в выборах, существовали и другие версии о причинах теракта: в частности, утверждалось, что Шанцев находился в конфликте с несколькими преступными группировками, а также рядом строительных фирм [81], [101] (в некоторых источниках покушение на Шанцева также связывалось с пропажей значительных сумм со счетов обанкротившегося банка «Фаворит», однако связь эта не эксплицировалась [81]).

На выборах 16 июня 1996 года пара Лужков-Шанцев набрала восемьдесят восемь процентов голосов [61]. После этого Шанцев стал вице-мэром и первым заместителем премьера правительства Москвы — руководителем комплекса социальной сферы [103], [104], [54]. Работая вице-мэром, Шанцев одновременно входил в комиссию РФ по делам ЮНЕСКО (с января 1997 года), совета при правительстве РФ по вопросам социального развития (с декабря 1997 года), совета при президенте РФ по делам инвалидов (с декабря 1998 года), коллегии Федеральной миграционной службы России (с октября 1999 года). Помимо этого Шанцев был членом попечительского совета ГАО ВВЦ (с октября 1997 года), членом совета директоров АКБ «Промрадтехбанк» (с апреля 1998 года, банк потерял лицензию в сентябре 2001 года [79]), представителем Москвы в совете директоров ГАО «Московское кабельное телевидение» («Мостелеком») [98], [104], председателем наблюдательного совета компании «Автофрамос» — совместного предприятия правительства Москвы и компании Renault (с лета 1998 года) [91], [93]. С середины 1990-х годов Шанцев также упоминался в качестве президента Федерации хоккея Москвы [99], а позже и в качестве президента Федерации бильярда Москвы [63]. Своими политическими врагами во второй половине 1990-х годов называл либеральных членов правительства РФ Бориса Немцова и Анатолия Чубайса [94].

В августе 1997 года Шанцев в одном из интервью неожиданно недвусмысленно указал на президентские амбиции Лужкова, заявив: «Если по каким-либо причинам [президент] Ельцин не сможет более оставаться на своем посту и если состоятся справедливые выборы по всем правилам, тогда, я думаю, Юрий Михайлович [Лужков] будет избран, и это будет благом для народа». После публикации отрывков из интервью на русском языке Шанцев заявил, что он был неправильно понят, а Лужкову пришлось объявить об отсутствии намерений баллотироваться на президентский пост [96], [97].

В период подготовки к выборам мэра и депутатов Государственной Думы 1999 года сообщалось о конфликте между Шанцевым и другими представителями старой команды Лужкова с одной стороны и руководителями избирательного штаба созданного московским мэром движения «Отечество» Сергеем Ястржембским и Георгием Боосом с другой стороны [90], [89], [85]. В сентябре 1999 года Лужков объявил о намерении переизбираться на пост столичного мэра, снова взяв кандидатом на пост вице-мэра Шанцева [104]. В то же время, несмотря на открытый конфликт Лужкова и президентской администрации, Шанцев наладил отношения с премьер-министром Владимиром Путиным и встречался с руководителем управления делами президента Павлом Бородиным [85].

На выборах мэра в декабре 1999 года Лужков и Шанцев вновь одолели всех своих соперников со значительным перевесом, получив 69,89 процента голосов [62], [103], [104], [88], [54]. В январе 2000 года Шанцев стал первым заместителем председателя правительства Москвы — руководителем комплекса экономической политики и развития, а в июне того же года Лужков назначил его председателем региональной энергетической комиссии Москвы [103], [104]. В том же году Шанцев возглавил совет директоров коммерческого банка «Московское ипотечное агентство» [87], [82]. Сообщалось также о работе Шанцева в коллегии Министерства труда и социального развития РФ (до июля 2000 года) [104], [80]. В сентябре 2000 года Шанцев возглавил городскую конкурсную комиссию по инвестированию строительства и реконструкции жилых объектов [84], [83], после чего он оказался во враждебных отношениях с вице-премьером московского правительства Владимиром Ресиным, заведовавшим этой отраслью городского хозяйства [64], [85], [53].

Начиная с 2000 года в прессе неоднократно сообщалось о мэрских амбициях Шанцева [85]. В августе 2001 года Шанцев сообщил о готовности участвовать в следующих выборах мэра Москвы в случае отказа от участия в них Лужкова [104]. В сентябре 2001 года известный оппонент Лужкова журналист Сергей Доренко утверждал, что Шанцев уже на протяжении полутора лет пытался «подсидеть» Лужкова и вел об этом переговоры с администрацией президента РФ [78]; сам вице-мэр эти утверждения категорически опроверг [77]. В 2002 году во время обсуждения в Конституционном суде непосредственно касавшегося Лужкова вопроса о возможности губернатором занимать третий и четвертый сроки в Москве был создан предвыборный штаб Шанцева, но последний заявил о своей непричастности к этому образованию [75].

Еще в 2000 году в прессе отмечалось, что Шанцев возглавлял все основные политически значимые чрезвычайные комиссии Москвы, в том числе комиссии, образованные в связи с взрывом в подземном переходе на Пушкинской площади (после которого вице-мэр выступил за ограничение малой торговли в Москве и за сохранение режима регистрации приезжих [86]) и в связи с пожаром на Останкинской телебашне [85]. В октябре 2002 года Шанцев был среди первых представителей московских властей, приехавших к московскому Театральному центру на Дубровке во время операции по освобождению заложников, которые были захвачены при показе мюзикла «Норд-Ост», и по некоторым сведениям лично участвовал в операции [74], [72]. Спустя несколько месяцев после событий на Дубровке Шанцев от имени московского руководства заявлял, что правительство Москвы «не чувствует за собой никакой вины» за последствия теракта в театральном центре [71].

В 2002 году представитель прокуратуры Москвы подал иск о незаконности выборности вице-мэра [73]. Суд по этому делу начался в ноябре 2002 года, представителем мэрии выступал известный адвокат Павел Астахов [73]. 16 января 2003 года этот иск был удовлетворен, но Шанцев заявил, что собирается работать на посту вице-мэра до конца срока [104]. Лужков подал кассационную жалобу на это решение суда, однако в конце марта Верховный суд РФ подтвердил его правильность [104].

4 февраля 2003 года на заседании правительства Москвы Шанцев был обвинен Ресиным в фальсификации фотографий, которыми оперировал мэр Лужков в качестве доказательства низкого качества новостроек; сам вице-мэр заявил при этом, что «сейчас не время демонстрировать личные амбиции» и необходимо «вместе устранять недостатки» [66], [64], [68], [67], [69], [104]. В том же году Шанцев был смещен с поста главы комплекса экономической политики и развития города [49].

В феврале 2003 года Шанцев был принят в партию «Единая Россия» [104].

Несмотря на конфликт Шанцева с рядом важных чиновников в мэрии, после выборов мэра в 2003 году Лужков оставил Шанцева вице-мэром, объявив это прямо на своей инаугурации 17 декабря [65], [60], [53], [54]. При этом в январе 2004 года Шанцев возглавил комплекс научно-производственного потенциала, общественных и межрегиональных связей, получив контроль над городской рекламой, спортом, межрегиональными и общественными отношениями, малым предпринимательством, промышленностью и телекоммуникациями [59], [49]. В середине 2000-х годов Шанцев возглавлял заявочный комитет на проведение в Москве олимпийских игр 2016 года [104], [45]. В то же время, по некоторым сведениям, возник конфликт между Шанцевым и известным коммерсантом и женой Лужкова Еленой Батуриной, связанный с претензиями последней на участки, распределявшиеся под застройку вице-мэром [104], [51], [59].

В начале августа 2005 года представитель президента в Приволжском федеральном округе Сергеей Кириенко официально предложил президенту кандидатуру Шанцева на пост главы администрации Нижегородской области. Тогда же президент РФ Путин официально внес кандидатуру Шанцева на рассмотрение в Законодательное собрание Нижегородской области [52], [55], [104], [51]. Перевод Шанцева в Нижний Новгород рассматривалось в прессе как начало замены команды Лужкова в Москве и одновременно как решение проблем, связанных с конфликтом московского вице-мэра и Батуриной [55], [51], [49], [52]. Осенью 2005 года Лужков объявил об упразднении поста вице-мэра столицы [45].

8 августа 2005 года областной парламент утвердил Шанцева на губернаторской должности [50], [104]. Осенью того же года Шанцев стал членом правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ и совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике [46], [104], [42]. Впоследствии (в марте 2009 года) Шанцев был включен в состав совета по развитию фармацевтической и медицинской промышленности при правительстве РФ [104].

В декабре 2005 года Шанцев оказался в центре нового скандала, когда московское отделение «Единой России» обвинило его в поддержке баллотировавшегося в Перовском районе кандидата в депутаты Московской городской думы от партии «Родина» Сергея Локтионова. Шанцев аргументировал свою поддержку долгим знакомством с Локтионовым и одновременно раскритиковал кандидата от «Единой России» Веру Степаненко, обратив внимание на то, что ранее она входила в партию «Яблоко» [104].

Во второй половине 2000-х годов Шанцев дважды возглавлял региональные списки «Единой России» — на выборах местного законодательного собрания в марте 2006 года [43] и на выборах в Государственную думу РФ в декабре 2007 года [36]. Оба раза после выборов от депутатских мандатов он отказывался в пользу других представителей «Единой России» [104], [35].

В период подготовки местных выборов марта 2010 года Шанцев вновь пошел на конфронтацию с «Единой Россией», поддержав вместо официальных кандидатов от партии ряд самовыдвиженцев. По мнению экспертов, конфликт между губернатором и «Единой Россией» демонстрировал попытку Шанцева получить личный контроль над местными органами власти Нижегородской области. Впрочем, большинство поддержанных Шанцевым кандидатов потерпели на выборах поражение, а те из них, кто входил в «Единую Россию» лишись своих партийных билетов [22], [23].

Среди основных достижений Шанцева в качестве главы Нижегородской области за пять лет упоминались строительство метромоста в Нижнем Новгороде и областная программа строительства жилья для молодых семей [15]. В то же время высказывалось и мнение, что за первые годы губернаторства Шанцева Нижегородская область стала одним из самых коррупционных регионов России [25], [24].

В 2010 году истекал первый срок Шанцева на посту нижегородского губернатора. 9 июня 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев предложил Законодательному собранию Нижегородской области продлить полномочия Шанцева [20]. 17 июня 2010 года нижегородский областной парламент абсолютным большинством голосов утвердил Шанцева в качестве главы администрации на еще один пятилетний срок [18], [19], [14].

Летом 2010 года, когда центральная часть России оказалась охвачена лесными пожарами, Шанцев подвергался активной критике в связи с неспособностью защитить нижегородские деревни [16]. При этом в разгар пожаров 8 августа 2010 года Шанцев официально вступил в должность губернатора [15].

В сентябре 2010 года, когда мэр Москвы Лужков подвергся значительной критике со стороны администрации президента, а затем был отправлен в отставку, имя Шанцева упоминалось среди возможных кандидатов на пост столичного главы [12]. 9 октября партия «Единая Россия» представила Медведеву свой список из четырех кандидатов на пост мэра Москвы, в который вошел и Шанцев [10], [11], однако президент предложил на утверждение Мосгордуме не его, а вице-премьера РФ Сергея Собянина [9].

Осенью 2011 года Шанцев возглавил региональный список «Единой России» от Нижегородский области на выборах в Государственную думу шестого созыва [6]. После голосования, состоявшегося 4 декабря 2011 года, он отказался от депутатского мандата [5].

Отмечалось, что с приходом Шанцева начался активный снос старинных зданий в центральной части Нижнего Новгорода. В 2009 году город утратил статус культурного поселения, а в мае 2011 года правительство Нижегородской области лишило государственной охраны 76 объектов культурного наследия, находившихся в регионе. Это вызвало протесты творческой интеллигенции города, которая направила в адрес Шанцева, а также президента Медведева и премьера Путина открытое письмо с требованием защитить архитектурные памятники. Несмотря на действия гражданских активистов, пытавшихся противостоять разрушению исторического облика города, снос старинных зданий не прекратился. В частности, в июне 2012 года был снесен деревянный особняк на улице Большая Покровская, а несколько человек, пытавшихся остановить снос, получили от восьми до пятнадцати суток административного ареста. Месяц спустя ради расширения автомагистрали был снесен дом купца Чеботарева, утративший статус памятника архитектуры в феврале 2011 года. Трое его защитников также получили от пяти до двенадцати суток ареста [8] [7], [1], [2].

С приходом Шанцева в Нижнем Новгороде активизировалось начатое в 2000 году строительство метромоста, совмещенного с автодорогой, который должен был связать заречную часть города, где действовало тринадцать станций метро, с нагорной частью, находящейся на противоположном берегу Оки и лишенной скоростного внеуличного общественного транспорта. В ноябре 2009 года состоялось открытие автомобильной части метромоста. К началу 2012 года были прорыты тоннели к первой станции «Горьковская» в нагорной части города, а начало пассажирского движения метро было запланировано на 4 ноября 2012 года [27], [4], [3].

Еще в 2005 году Шанцев сообщал, что он — «миллионер», поскольку у него на счету во Внешторгбанке лежал один миллион двести тысяч рублей [48]. Годовые доходы Шанцева на посту нижегородского губернатора по состоянию на 2009 год составляли более 5,8 миллиона рублей [21].

Шанцев упоминался в качества академика Международной академии информатизации, информационных процессов и технологий, Международной академии менеджмента и Международной академии интеграции науки и бизнеса [103], он также являлся почетным членом Российской академии художеств [29]. В октябре 1999 года Шанцеву было присвоено звание «почетный доктор» Государственного университета управления (церемония вручения докторского диплома состоялась в марте 2000 года) [103].

Шанцев награжден орденом Почета (1996) [100], орденом «За заслуги перед Отечеством» четвертой степени (2005) [44], орденом Дружбы (2007) [37], медалями «За трудовое отличие», «За доблестный труд», «За трудовую доблесть», «В память 850-летия Москвы» [17], ведомственной медалью МЧС России «За пропаганду спасательного дела» [26], ведомственной медалью Федеральной службы охраны «За боевое содружество» [38], знаками «Почетный строитель Москвы» и «За заслуги перед Москвой» [17], почетным знаком Законодательного собрания Нижегородской области «За заслуги» [31]. В 2006 году патриарх Алексий II вручил Шанцеву орден Серафима Саровского [41].

Шанцев имеет также множество зарубежных наград. В 2005 году белорусский президент Александр Лукашенко удостоил Шанцева белорусским орденом Дружбы народов [56], в том же году Шанцев получил лаосский орден Дружбы [47]. В 2006 году нижегородскому губернатору был присужден бельгийский орден «Великий офицер» [39]. В 2008 году Шанцеву был вручен Крест ордена короля Испании «За гражданские заслуги» III степени — Номерной Малый Крест [34]. В 2009 году президент Южной Осетии Эдуард Кокойты наградил Шанцева южноосетинским орденом Дружбы [28].

Среди увлечений Шанцева назывались баня, рыбалка, теннис, футбол, хоккей и домино [104], [48], некоторое время Шанцев занимался легкой атлетикой [72]. Известно, что он любит строгать, пилить, «изготовлять что-то собственными руками», играть на гитаре бардовские песни [76]. Литературные вкусы Шанцева включают сочинения Пушкина, Достоевского, Льва Толстого, Шолохова, Алексея Толстого, Бунина, Блока, музыкальные — произведения Рахманинова, Шостаковича, Прокофьева, Свиридова, кинематографические — творчество Сергея Бондарчука, Георгия Данелии, Эльдара Рязанова [94].

Жена Шанцева Татьяна Владимировна, с которой он познакомился еще в авиационном техникуме [76], [48], [72], работала авиационным инженером-технологом в конструкторском бюро Илюшина [94], далее занимала разные московские должности — в Фонде имущества Москвы, заместителя председателя московского регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) в Центральном федеральном округе, а затем до января 2006 года заместителем руководителя регионального отделения ФСФР в Приволжском федеральном округе. В 2006 году Татьяна Шанцева стала руководителем нижегородского филиала Московского банка реконструкции и развития (МБРР) [104]. Дочь Шанцевых Светлана окончила педагогический университет и работала учителем физики [104], [40], [76], сын Александр получил квалификации повара и менеджера и работал в ресторанной сети «Елки-палки», а впоследствии стал совладельцем (с Аркадием Новиковым) московского ресторана «Cantinetta Antinori» [13], [104], [76], [72].

Использованные материалы

[1] Альбина Макарова. Снесли дом купца Чеботарева. — Российская газета, 23.07.2012

[2] Станислав Дмитриевский. Вновь собираясь в каталажку. — Грани.Ru (Блоги), 18.07.2012

[3] В.Шанцев: В Нижнем Новгороде построят 15 станций метро. — РБК, 23.03.2012

[4] Пуск метро в нагорную часть Нижнего Новгорода состоится в ноябре. — РИА Новости, 07.01.2012

[5] Среди отказавшихся от депутатских мандатов — ряд членов правительства и глав регионов. — Интерфакс, 15.12.2011

[6] О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия». — Центральная избирательная комиссия РФ (www.cikrf.ru), 18.10.2011. — № 47/392-6

[7] Светлана Гамзаева. Самолет Чкалова лишили статуса. — Независимая газета, 17.05.2011

[8] Захар Прилепин. Бульдозер читать не умеет. — Огонек, 02.05.2011. — № 17 (5176)

[9] Медведев заявил, что решил внести кандидатуру Собянина на пост мэра Москвы. — Интерфакс, 15.10.2010

[10] Кандидаты в мэры Москвы названы. — Интерфакс, 09.10.2010

[11] В списке кандидатов на пост мэра Москвы 4 фамилии. — ИТАР-ТАСС, 09.10.2010

[12] Лужков уходить не собирается. — Интерфакс, 27.09.2010

[13] Иван Голунов. Высокопоставленные наследники – 2. — Slon.ru, 17.09.2010

[14] Madeleine Leroyer. Poutine ou la verticale du pouvoir russe. — Le Figaro (пер. ИноСМИ.Ru), 22.08.2010

[15] Шанцев начал отсчет второго срока на посту губернатора Нижегородской области. — NEWSru.com, 08.08.2010

[16] Евгения Назарец. У Валерия Шанцева будет грустная инаугурация. — Радио Свобода, 04.08.2010

[17] Елена Борматова. Неделя: новости нижегородского региона. — Биржа (Нижний Новгород), 21.06.2010. — №276

[18] Илья Поносов. Еще один шанс. — Российская газета, 18.06.2010. — №5211 (132)

[19] Роман Кряжев. «Они голосуют не против губернатора, а против всех советских людей». — Коммерсантъ (Нижний Новгород), 18.06.2010. — №107 (4405)

[20] Даниил Фимин. Медведев предложил оставить Шанцева на посту губернатора Нижегородской области. — Infox.ru, 09.06.2010

[21] Илья Поносов. Доходы Валерия Шанцева за прошедший год выросли на 27,5 процента. — Российская газета, 17.05.2010

[22] Андрей Николаев. Валерий Шанцев отклонился от генеральной линии. — Независимая газета, 01.04.2010

[23] В нижегородской «Единой России» разгорелся скандал. — ФедералПресс, 11.03.2010

[24] Геннадий Григорьев. Встревоженный муравейник. — Шанцев нет! (shanzev.net), 04.03.2010

[25] Андрей Караулов. Открытое письмо губернатору Нижегородской области -«Шанцев, остановитесь!». — Момент истины (moment-istini.ru), 02.03.2010

[26] Нижегородский губернатор получил медаль МЧС за пропаганду. — ИА Росбалт, 21.01.2010

[27] Сергей Астафьев. Движение автомашин по метромосту через Оку открыто в Нижнем Новгороде. — РИА Новости, 04.11.2009

[28] Эдуард Кокойты наградил нижегородцев, оказавших помощь и поддержку Южной Осетии. — ИА Рес, 28.10.2009

[29] Состав. — Российская академия художеств (rah.ru), 27.07.2009

[30] Евгений Козичев. Чиновнику сложно остаться коммунистом. — Коммерсантъ, 06.07.2009. — №119/П (4174)

[31] Мария Кулагина. Валерий Шанцев, Евгений Люлин, Борис Немцов, Евгений Крестьянинов, Владимир Иванов и Дмитрий Бедняков будут награждены почетным знаком Заксобрания Нижегородской области «За заслуги». — НИА Нижний Новгород, 26.03.2009

[32] Наталья Сергеева. «Ну, вот и кончились раздоры». — Известия.Ру, 25.12.2008

[33] Олег Кашин. Две головы. — Русская жизнь, 10.09.2008

[34] Испания наградила Шанцева Крестом. — ИА Росбалт, 10.07.2008

[35] Депутатский мандат Путина получил покровитель футбола с Чукотки. — Комсомольская правда, 13.12.2007

[36] Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутый от Всероссийской политической партии «Единая Россия». — Единая Россия (официальный сайт партии), 02.10.2007

[37] О награждении орденом Дружбы Шанцева В.П. — Указ Президента РФ, 28.06.2007. — №824

[38] Шанцев награжден медалью «За боевое содружество». — НТА-Приволжье, 13.12.2006

[39] Бельгийцы наградили Валерия Шанцева орденом «Великий офицер». — Агентство национальных новостей, 22.11.2006

[40] У Валерия Шанцева родился третий внук. — Новый регион, 15.09.2006

[41] Алексий II вручил ордена Серафима Саровского губернатору Шанцеву и полпреду Коновалову. — ИВ REGNUM, 31.07.2006

[42] Состав Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. — rost.ru, 17.07.2006

[43] Ирина Козлова. Шанцев возглавит партсписок «Единой России». — Время регионов, 11.01.2006

[44] Указ Президента РФ. О награждении государственными наградами Российской Федерации, 30.12.2005. — №1558

[45] Юлия Игнатьева. Нет вице-мэра — нет проблемы. — Известия, 01.11.2005

[46] Президент РФ сформировал Совет по реализации национальных проектов. — ИА REGNUM, 21.10.2005

[47] Ольга Громова. Шанцева наградят орденом Дружбы Лаоса. — Новый регион, 06.10.2005

[48] Роман Кряжев. Какие у нас шансы с Шанцевым? — Новое дело, 18.08.2005

[49] Мария Баринова. Павлиныч, говоришь. — Профиль, 15.08.2005

[50] Жанна Воронова. Нижегородский парламент утвердил Шанцева на посту губернатора. — РИА Новости, 08.08.2005

[51] Илья Барабанов, Алексей Левченко. Шанцева развели с Батуриной. — Газета.Ru, 03.08.2005

[52] Ольга Морозова, Ирина Нагорных. Валерия Шанцева пересаживают на Волгу. — Коммерсантъ, 03.08.2005. — №142 (3226)

[53] Чем занимался Валерий Шанцев в правительстве Москвы. — Коммерсантъ, 03.08.2005. — №142 (3226)

[54] Валерий Шанцев. — Газета.Ru, 02.08.2005

[55] Сергей Анисимов, Александр Колесниченко. Шансы Шанцева. — Новые Известия, 04.07.2005

[56] Дмитрий КРЯТ. Ради жизни на земле! — Беларусь сегодня, 10.05.2005

[57] Анатолий Докучаев. В.П. Шанцев: «Армия», «Победа» — для меня это святые слова. — Октябрьское поле и весь Северо-Запад, 29.03.2005. — №11 (462)

[58] Вы от кого Отечество защищали? — Коммерсантъ-Власть, 21.02.2005

[59] Константин Анохин. Мэр с комплексами. — Коммерсантъ, 29.01.2004

[60] Богдан Степовой. «Теорема Лужкова» доказана в третий раз. — Известия, 17.12.2003

[61] Юрий Чернега. Москва. — Коммерсантъ-Власть, 24.11.2003

[62] Юрий Лужков объявил о намерении вновь баллотироваться на пост мэра Москвы. — NEWSru.com, 23.09.2003

[63] Светлана Иванова. Интервью: Валерий Шанцев, вице-мэр Москвы. — Ведомости, 28.08.2003

[64] Михаил Ржевский. Ресин и его аппарат давно действуют по принципу чем распоряжаемся, тем и владеем. — Вслух, 16.05.2003. — №2

[65] Лужков оставил Шанцева вице-мэром Москвы. — Newsinfo, 17.03.2003

[66] Андрей Кондрашов. Предвыборные баталии начались с драки. — Вести недели, 09.02.2003

[67] Публичные склоки в команде Лужкова. — Дни.ру, 05.02.2003

[68] Артём Ейсков. Ресин отбился от Шанцева. — Газета.Ru, 04.02.2003

[69] Шанцев завалил Ресина. Битва в окружении московского мэра перешла в открытую стадию. — GlobalRus.ru, 04.02.2003

[70] Нина Баталова. Послужи отчему краю. — Московская правда, 21.01.2003

[71] Власти Москвы не чувствуют вины за «Норд-Ост». — РБК, 04.01.2003

[72] Владимир Чернов. Валерий Шанцев: Я своей фамилией доволен. — Огонек, 25.11.2002. — №47

[73] Екатерина Пахомова. Второе покушение на вице-мэра. — Московский комсомолец, 02.11.2002

[74] Вице-мэр Москвы Шанцев после посещения «Норд-Оста» попал в Боткинскую больницу. — NEWSru.com, 28.10.2002

[75] Наталья Неймышева. Лужкову дали новый срок. — Ведомости, 10.07.2002

[76] Вице-мэр Москвы Валерий Шанцев: У лысых мужчин положение более завидное. — Комсомольская правда, 01.07.2002

[77] Шанцев опровергает слухи о том, что он пытается «подсидеть» Лужкова. — Интерфакс, 08.10.2001

[78] Шанцев едва не занял место Лужкова. — Агентство политических новостей, 21.09.2001

[79] Светлана Петрова. Двумя банками меньше. — Ведомости, 18.09.2001

[80] На федеральном уровне России. — Кадровая политика, 18.06.2001. — №1 (1)

[81] Мэрия на линии огня. — Грани.Ру, 19.12.2000

[82] Назначения. — Деловая Москва сегодня, 03.11.2000. — №41

[83] В.Шанцев возглавил московскую городскую конкурсную комиссию по инвестированию строительства и реконструкции жилых объектов. — Прайм-ТАСС, 27.09.2000

[84] Евгений Леонов. Смена власти. — Коммерсантъ-Дом, 14.09.2000. — №171 (171)

[85] Иван Ремизов. Лицо города. — Компания, 11.09.2000. — №34 (130)

[86] За взрыв ответят торговцы. — KM.Ru, 11.08.2000

[87] Е.М.. Агентство стало банком. — Московская правда, 28.07.2000. — №137

[88] 19 декабря 1999 года состоялись выборы мэра и вице-мэра Москвы по городскому избирательному округу. — Московская правда, 24.12.1999

[89] Елена Егорова. «Отечественные» войны. — Московский комсомолец, 27.07.1999. — №18150

[90] Виктория Арутюнова. Ястржембский и Лисовский возглавили «ТВ Центр». — Коммерсантъ, 26.06.1999. — №110 (1754)

[91] Юрий Горячев. Назначения, отставки, выборы в российском предпринимательстве. — Кадровая панорама 1998 года, 05.04.1999

[92] Андрей Павлов, Василий Устюжанин. Он был последним Первым. — Комсомольская правда, 22.02.1999. — №31-П

[93] Алексей Синицки. В СП «Автофрамос» распределили портфели и прибыль. — Русский телеграф, 03.07.1998. — №116

[94] Павел Кислов. Московский щит. — Российский Кто есть кто, 15.02.1998. — №2

[95] Инесса Славутинская. Юрий долгорукий. — Профиль, 15.09.1997. — № 33

[96] Николай Гулько. Financial Times недопоняла Валерия Шанцева. — Коммерсантъ, 23.08.1997. — №139 (1321)

[97] Николай Гулько, Сергей Гаврилов. Юрий Лужков опроверг Валерия Шанцева. — Коммерсантъ, 21.08.1997. — №137 (1319)

[98] Постановление Правительства РФ. О составе Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, 22.01.1997. — №50

[99] Звезды. — Московская правда, 24.12.1996. — №232

[100] О награждении государственными наградами Российской Федерации спортсменов, тренеров и общественных деятелей отечественного хоккея. — Указ Президента РФ, 20.12.1996. — №1742

[101] Граждане пришли к урне по месту жительства кандидата. — Коммерсантъ, 08.06.1996. — №96 (1054)

[102] Российская президентская компания: Ельцин с полковником, Рыжков с генералом. — Коммерсантъ-Власть, 13.05.1991. — №20 (69)

[103] Почетный доктор Государственного университета управления Валерий Павлинович Шанцев (Россия). — Официальный сайт Государственного университета управления (guu.ru)

[104] Шанцев Валерий Павлинович. — Антикомпромат

Источник