Базы росреестра не работают

«Программа слетела, и все висит». Подмосковный Росреестр засбоил

Лента новостей

Все новости »

В ведомстве уверяют, что это не так и «поводов для беспокойства быть не может». К чему приводят сбои в работе сервисов Росреестра?

Фото: Александр Рюмин/ТАСС —>

В подмосковном Росреестре произошел сбой: заявки пропадают из системы, выписки из ЕГРН приходят неполные, а некоторым не везет особо, и оформление сделок затягивается на недели. Жители области даже написали открытое письмо президенту с просьбой о помощи. В самом ведомстве, однако, заявляют о незначительных технических проблемах, которые уже устранены. Так ли это и к чему приводят сбои в работе подмосковных сервисов Росреестра?

Что-то пошло не так в конце августа. И проблемы с подмосковными сервисами Росреестра, которые длятся больше месяца, уже приводят к потерям как времени, так и денег — и у обычных людей, и у бизнеса. Вот что рассказала Business FM начальник отдела продаж Московского агентства недвижимости Ольга Саукитенс.

Ольга Саукитенс начальник отдела продаж Московского агентства недвижимости «У нас есть сделка, 4 сентября подали на регистрацию, сегодня 3 сентября, документы до сих пор не прошли. Конечно же, это не очень хорошо, потому что, во-первых, продавцы планируют получать свои деньги, куда-то дальше тратить. Некоторым надо просто уехать куда-то, они не могут уехать из-за того, что сделка не зарегистрирована. Покупатели, которые купили с ипотекой, тоже оказываются в неприятной ситуации, потому что они уже взяли кредит, они уже платят по нему проценты, при этом многие из них живут в съемном жилье и не могут из этого жилья выехать. Или у застройщиков такая же ситуация, потому что, пока не пройдет государственная регистрация долевого участия, они не могут получить деньги за уже проданные объекты».

Сам Росреестр две недели назад сообщил о технических неполадках в сервисах по Московской области, которые привели к увеличению сроков оказания услуг. Но сейчас все работает в штатном режиме, заверил Business FM официальный представитель службы Борис Краснов.

Борис Краснов официальный представитель Росреестра «В настоящее время ситуация вокруг работы территориального управления Росреестра по Московской области выровнялась, среднее количество заявок находится на уровне свыше 11 тысяч. Да, это нормальный уровень Росреестра, и поводов для беспокойства здесь быть не может. Существует горячая линия, и сотрудники управления Росреестра по Московской области, конечно же, оперативно будут реагировать».

Посредники, однако, говорят, что в подмосковном Росреестре все по-прежнему висит и гарантировать сроки оформления сделок они не могут. Вот что заявили Business FM в компании «Стар-сервис», куда мы позвонили под видом потенциального клиента.

«Да, уже целый месяц там проблемы, регистрации уже висят по две-три недели, и ничего с этим не сделать. Может быть такое, что регистрация пройдет как положено либо она может затянуться. Я не могу гарантировать на 100%. Это технический момент. Программа слетела, и все висит. Она проводит что-то, а что-то не хочет проводить. Все айтишники сейчас сидят и этим вопросом занимаются, перенастраивают полностью сервер».

В чем именно заключались технические неполадки, Росреестр не уточняет. Но участники рынка говорят, что это может быть продолжением истории с прошлогодним августовским сбоем. Его причиной называли проблемы с софтом в центре обработки данных «Ростелекома», которым пользуется Росреестр.

Сейчас якобы в подмосковных службах ведомства не работает модуль ввода документов в базу, и это может продлиться до декабря. Почему до декабря, никто объяснить не может, но такая неофициальная информация есть.

Забавно, но на днях Росреестр, ссылаясь на данные системы «Ваш контроль», сообщил о том, что граждане стали еще лучше оценивать работу ведомства: 4,92 балла по пятибалльной шкале в первом полугодии этого года, тогда как год назад средняя оценка составляла 4,89 балла.

Источник

Сбой в работе онлайн сервисов Росреестра

Сбой на онлайн сервисах Росреестра

Технический сбой, произошедший 8 июня на онлайн сервисах Росреестра, поставил большой вопрос над анонсированным ранее Росреестром переходом на работу в режиме онлайн. Перестали работать даже сервисы, которые еле-еле, с систематическими перебоями, работали до пандемии коронавируса.

Заказать выписку из ЕГРН в «Личном кабинете» на официальном сайте Росреестра или через портал Госуслуг невозможно, также как и получить — поданные заявки висят в кабинете со статусом «В работе» уже вторую неделю, хотя по закону должны быть исполнены в течение трех дней.

Росреестр пытался перевести оформление сделок с недвижимостью в режим «удалёнки» и онлайн, однако, сам оказался к этому не готов. Чтобы даже просто подать заявление на регистрацию, требуется исполнить «танец с бубном», массово жалуются риелторы. А отвечать за результат – вообще никто не берется.

Регистрация прав на недвижимость в России «встала колом»

По оценкам специалистов, сегодня в «подвешенном» состоянии оказалось не менее 30 000 пакетов документов по совершенным сделкам. Это из-за перебоев в работе сервисов Росреестра в начале и середине мая этого года. В текущем месяце количество сделок, рискующих попасть в разряд «подвисших», превысит указанную цифру, полагают риелторы.

«Основная проблема заключается, как всегда, в самом Росреестре. Он, как и раньше, не дает никакой информации о сроках устранения сбоя и восстановлении нормальной работы онлайн сервисов, — жалуется директор одного из агентств недвижимости. — На официальном сайте нет никакой информации по возникшей ситуации, а по телефону горячей линии оператор приятным голосом отрицает какую-либо остановку в работе онлайн сервисов, но объясняет это очень странно – «Посмотрите, сайт же Росреестра грузится с интернета». Как говорится, без комментариев.

Когда начнут работать электронные сервисы Росреестра?

Мы очень сильно надеемся, что в ближайшее время Росреестр сможет всё-таки найти грамотных специалистов, которые смогут восстановить работу онлайн сервисов, — всё наладится, нормализуется работа по регистрации сделок, заказу и выдаче выписок из ЕГРН и т.д.

15 июня в 11 часов Росреестр включил наконец-то сервисы ФГИС ЕГРН.

Источник

Счетная палата раскритиковала Росреестр за проблемы с единой базой данных

Росреестр затянул фактическое введение в эксплуатацию Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) — единой базы данных о недвижимости — почти на четыре года, а подсистемы ФГИС уже сейчас нуждаются в существенной модернизации. Об этом сообщила Счетная палата по итогам проверки деятельности Росреестра (РБК ознакомился с отчетом).

До создания единой системы постановка на кадастровый учет и регистрация прав на недвижимость велись в двух отдельных реестрах — Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственном кадастре недвижимости. Росреестр должен был к январю 2017 года объединить все в единую базу данных. Работа над этим была начата в 2014 году.

Как отмечает Счетная палата, в установленный срок (то есть в 2017 году) система была запущена лишь формально, фактически же внедрение системы во всех регионах было завершено только в октябре 2020 года. Поэтому в 2017–2020 годах ведение ЕГРН осуществлялось в «устаревших децентрализованных информационных системах».

Вице-премьер Виктория Абрамченко (бывший руководитель Росреестра, возглавляла ведомство с осени 2016 года по январь 2020 года) презентовала ФГИС ЕГРН в октябре 2020 года как «уникальную систему; полностью отечественную разработку, не зависящую ни от каких санкций». ФГИС — это более 10 петабайт данных о недвижимости, сообщала Абрамченко. По ее словам, переход на новую систему ЕГРН закрыл «задние калитки», через которые застройщики меняли в документах категории земель и увеличивали их площади.

Процесс доработки ФГИС ЕГРН к настоящему времени не завершен, подчеркивает Счетная палата. Эксплуатация информационных систем Росреестра в течение переходного периода сопровождалась авариями и сбоями, причинами которых были отсутствие системности в разработке информационного ресурса, необходимого оборудования и технической поддержки, недостаточное качество программного обеспечения, объясняют аудиторы.

Сбои в работе сервисов Росреестра привели к массовым нарушениям срока оказания государственных услуг. Самая крупная авария произошла с 19 августа по 3 сентября 2018 года, когда остановились все сервисы ФГИС ЕГРН, пишет Счетная палата. Летом 2020 года семьи не могли завершить сделки по ипотеке с использованием маткапитала из-за другого сбоя в ЕГРН, сообщали СМИ. При этом нет гарантий, что эти сбои не будут повторяться, — к началу 2021 года «подтвердить создание Росреестром бесперебойной и безаварийной системы функционирования ФГИС ЕГРН невозможно», констатируют аудиторы.

«Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости», — заявляла Абрамченко в октябре 2020 года.

На создание программного обеспечения ФГИС ЕГРН с 2014 по 2020 год было израсходовано около 1,6 млрд руб., подсчитали аудиторы. Сроки выполнения госконтрактов зачастую устанавливались необоснованно короткими, что приводило к их несоблюдению. Еще одной проблемой стал несвоевременный перенос данных из унаследованных систем во ФГИС ЕГРН. Причина задержки заключалась главным образом в недостаточном качестве разработанного программного обеспечения специальной подсистемы, утверждает Счетная палата.

В результате с исполнителей госконтрактов на разработку подсистем ФГИС ЕГРН была удержана неустойка в размере лишь 105 млн руб. (6,6% совокупной цены), что «несоизмеримо с последствиями нарушения обязательств», указывает Счетная палата.

Кроме того, аудиторы выявили в Росреестре «нарушения закупочной деятельности и исполнения договоров, факты неэффективного использования средств при исполнении контрактов, а также признаки коррупционных правонарушений и причинения материального ущерба».

В 2014–2016 годах, когда Росреестр начал работу над ФГИС ЕГРН, ведомством руководил Игорь Васильев, с конца 2016-го по начало 2020 года — Виктория Абрамченко, теперь занимающая должность вице-премьера. «Я получила эту задачу вместе с должностью руководителя Росреестра в конце 2016 года. И скажу честно, если бы не мой сибирский характер, воспитанная родителями сила духа, моя небольшая, но зверски крутая команда, результата бы не было», — писала Абрамченко у себя в Instagram. По ее словам, в Московском регионе чиновники саботировали внедрение ФГИС, поскольку старые системы позволяли бизнесменам нелегально менять категории земель, увеличивать площади участков и т.д.

Еще до прихода Абрамченко к вступлению в силу 1 января 2017 года должна была заработать новая информационная система, которая бы объединила реестр прав и кадастр недвижимости, объясняет представитель вице-премьера. По ее словам, фактически в конце 2016 года, когда руководителем Росреестра стала Абрамченко, в России существовало более 340 разрозненных систем в 85 регионах, которые было необходимо готовить к объединению в силу реформы, готовившейся еще с 2014 года. «Новая команда Росреестра под руководством Виктории Абрамченко предотвратила полную блокировку рынка. Однако накопленный груз не проведенных в 2014–2017 годах работ, отсутствие архитектуры системы и центров обработки данных, противодействие со стороны повлияли на график создания и внедрения ФГИС ЕГРН и стали причиной ряда сбоев», — утверждает представитель Абрамченко.

Борьба с сайтами-двойниками

В своем отчете аудиторы Счетной палаты также предлагают изменить систему формирования тарифов за предоставление сведений из ЕГРН, чтобы побороть нелегальный рынок спекулянтов-посредников. Сейчас Росреестр позволяет дифференцированно покупать набор выписок пакетом посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН: за разовое предоставление сведений из ЕГРН о владельцах недвижимости физические лица должны заплатить 290 руб., юридические — 820 руб. А если покупать пакет выписок, одна выписка обойдется физическому лицу от 55 коп. до 4,6 руб., юридическому лицу — от 1,1 до 9,1 руб., отмечается в отчете.

«Изменение подхода к формированию платы за предоставление сведений из ЕГРН путем выравнивания тарифов вне зависимости от способа направления запроса могло бы позитивно сказаться на ликвидации (сокращении) спекулятивного рынка в указанной сфере», — пишут аудиторы. Росреестр, впрочем, разработал законопроект, предусматривающий иной подход к решению проблемы, — запрет так называемых сайтов-двойников с выписками из ЕГРН.

В марте 2019 года руководившая тогда Росреестром Виктория Абрамченко оценивала объем рынка по перепродаже сведений из ЕГРН в 2,5 млрд руб. Эта сумма сопоставима с доходами федерального бюджета от предоставления выписок (2,9 млрд руб.), отмечают в Счетной палате. Представители бизнеса выступали против законопроекта Росреестра. По мнению предпринимателей, он ударит не только по сайтам-двойникам с недостоверной информацией, но и по добросовестному бизнесу, который создает для своих клиентов сервисы и продукты с использованием общедоступных данных госреестра.

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский (его комментарий приводится в релизе Счетной палаты) согласился с выводами аудиторов. «Указанные вопросы, в том числе в части качества информационных систем, требуют не «ямочного» ремонта, а комплексной работы и серьезной модернизации. Все указанные Счетной палатой замечания учтены», — заявил он.

По словам Скуфинского, за 2020 год в единую информационную систему перенесено более 70% всего объема информации в ЕГРН. «Мы работаем над повышением отказоустойчивости и катастрофоустойчивости центров обработки данных. В 2020 году в интересах граждан и для повышения эффективности учетно-регистрационных действий приняты восемь федеральных законов, полностью реализовали проект по «регуляторной гильотине», готовим целый ряд важных законодательных инициатив. Сейчас Росреестр проводит реинжиниринг бизнес-процессов, направленный на решение конкретных жизненных ситуаций наших потребителей», — сказал Олег Скуфинский.

Источник

Росреестр. Ошибки, задержки. И учимся выговаривать: ЕГРОН, ФГИС ЕГРН

В этом году с Росреестром проблемы почти весь год. Сначала самоизоляция, а потом, казалось бы «ура, заработало. », но заработало «со скрипом». Постоянное нарушение сроков регистрации, много технических ошибок, необоснованные приостановки и отказы в регистрации и постановке на кадастровый учет. Так в чем же дело?

Немного истории. 01.01.2017 г. вступил в силу ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости». База данных государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единый государственный реестр прав (ЕГРП) стали единой базой данных. (Тогда и появились выписки из ЕГРН вместо выписок из ЕГРП).

Это был настоящий коллапс, к более-менее стабильной работе Росреестр вернулся ближе к майским праздникам. Количество ошибок в этой объединенной базе было просто невероятным, от мелких технических до очень серьезных.

Какого же было удивление продавца квартиры, расположенной в многоквартирном доме, когда из выписки из ЕГРН он узнал, что владеет не квартирой, а домом целиком.

А мужчина, купивший квартиру, на основании сведений из выписки из ЕГРН стал владельцем ресторана. При чем, реально существующего. Он, как честный человек, поехал к настоящему владельцу ресторана, чтобы совместно исправить техническую ошибку. Владелец, увидев документы, посчитал, что это рейдерский захват, вызвал полицию. Всех увезли в отделение, где довольно долго пришлось объяснять в чем дело.

Теперь – ЕГРОН, ФГИС ЕГРН (Единый государственный реестр объектов недвижимости, Федеральная государственная информационная система Единого государственного реестра недвижимости).

В 51-м регионе России эта новая цифровая система учета уже внедрена, теперь и Москва с Московской областью. До конца года планируется подключить еще 31 регион.

Несмотря на то, что сотрудники и Росреестра, и МФЦ прошли обучение работе с программой, проблем возникает множество, от сюда и задержки, и ошибки. Конечно, это вопрос времени, все нормализуется, но пока тяжело.

Основной плюс у этой программы в том, что это единая база, единая система, позволяющая получать сведения, регистрировать право, вносить изменения в любом регионе РФ, вне зависимости от вашего места нахождения, как в электронном виде, так и при личном обращении.

Планируется интеграция с информационными системами органов власти и местного самоуправления, Федеральной налоговой службы, Службы судебных приставов, нотариата.

Что хорошо.

Например, раньше электронная регистрация перехода права была возможна только, если покупатель – один, продавец – один. Нельзя было зарегистрировать право на дом с земельным участком (два объекта в одном договоре). Теперь количество значения не имеет, можно все.

Что плохо.

Отбросив пока задержки с регистрацией и технические ошибки (будем считать, что это временное явление), минус выявился серьезный. Невозможно отследить прохождение регистрации и постановки на кадастровый учет.

При подаче документов в МФЦ делу присваивается номер. Раньше по этому номеру можно было узнать статус документов – «в работе», «переданы для получения», «приостановка» и т.д. Можно было узнать кто именно из регистраторов работает с этими документами. Теперь, когда из МФЦ документы поступают в Росреестр, присваивается другой номер КУВД, куда, кому ушли в работу не известно, нет этой информации даже у сотрудников (говорят, с целью борьбы с коррупцией).

• Во-первых, ни по номеру, присвоенному в МФЦ, ни по КУВД не возможно получить информацию, например, о готовности, о приостановке. Раньше была возможность в случае приостановки подать недостающие документы или исправить какие-то ошибки в процессе регистрации. Теперь вместо готовых документов в назначенную дату есть вероятность получить письмо о приостановке, а потом опять по новой сдавать весь пакет документов, то есть, еще раз ждать весь положенный срок.
• Во-вторых. Здесь немного сложно, но постараюсь объяснить. Сделка, альтернатива, цепочка из нескольких квартир. Например, покупатель с наличными деньгами покупает квартиру, владельцы которой разъезжаются на две площади (альтернативы). Одна из альтернатив тоже меняет свою квартиру на другую. Вот такую цепочку мы придумали. Все сделки проводятся одновременно и обязательно, чтобы регистрация прошла по всем договорам. Если регистрация не пройдет хоть по одной сделке, все остальные договора придется расторгать, потому что продавцы не получат свои деньги, а кому-то будет некуда переехать. Раньше можно было отследить регистрацию и в случае приостановки по одному из договоров, остановить регистрацию по остальным. Теперь, увы, такой возможности нет и что теперь делать с альтернативными сделками, не понятно.

• В-третьих. Дополнительные расходы на нотариат при электронной регистрации. Раньше нотариальная тождественность (усиленная квалифицированная электронная подпись нотариуса – УКЭП) нужна была только для доверенности, теперь еще и для всех типов заявлений, Свидетельств о заключении брака, рождения и т.д.

Надеюсь, система нормально заработает, а мы привыкнем, приспособимся.

Источник