Единственный родитель имеет право не работать

Правило нулевого дохода: как оно применяется при назначении выплат одиноким родителям и беременным женщинам

Ежемесячное пособие для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), и для родителей, которые в одиночку воспитывают детей от 8 до 16 лет включительно, – это мера поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Одним из условий назначения таких выплат является невысокий доход.

Ежемесячное пособие для одиноких родителей и беременных женщин назначается, если доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения. В 2021 году во Владимирской области он не должен превышать 11 093 руб. на каждого члена семьи в месяц. Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый период на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до месяца подачи заявления. Это значит, что если будущая мама или одинокий родитель обращается за выплатой в августе 2021 года, то будут учитываться доходы с апреля 2020 по март 2021 года, если в сентябре – с мая 2020 по апрель 2021 года и т.д.

При этом для назначения выплат применяется правило нулевого дохода. Оно означает, что у взрослых членов семьи должен быть заработок (стипендии, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии), либо отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Основаниями для отсутствия доходов являются:

— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

— уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

— уход за ребенком до 3 лет;

— уход за гражданином с инвалидностью (за ребенком-инвалидом до 18 лет, инвалидом с детства 1 группы, инвалидом 1 группы) или пожилым человеком старше 80 лет;

— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

— срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

— прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;

— безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

— отбывание наказания в местах лишения свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения).

Если взрослые члены семьи не имеют заработка или другого дохода, периоды отсутствия доходов по уважительным причинам должны составлять в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода.

Отметим, что ежемесячное пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости, т.е. учитываются также имущество семьи (недвижимость, транспортные средства, размер вкладов и другие показатели).

Подробная информация о том, как оценивается нуждаемость семьи, размещена в разделах, посвященных выплатам.

Источник

Новое пособие на ребёнка 8-17 лет можно получить даже без официального дохода, но не всем

Уже три детских пособия назначаются с учётом комплексной оценки нуждаемости — ответственное за выплаты ведомство проверяет наличие имущества и официального дохода. Если заявитель или члены его семьи не работают без уважительной причины, то выплаты от государства не получают. Это вызвало недовольства. От получателей нового пособия на детей 8-17 лет повалили вопросы. Рассказываем, как работает правило «нулевого дохода» при получении нового пособия на детей одиноких родителей и кто может получить выплаты, даже не имея дохода.

Для тех, кто ещё не сталкивался с понятием «нулевой доход», коротко расскажем, что это.

_{Ну и что там придумали власти? Фото: shor-vityz35.ru}

Раньше на федеральном уровне не было закона, который бы предполагал, что неработающий гражданин лишается социальных выплат. В некоторых регионах отказывали в пособии тем, кто на момент обращения нигде не работал и не состоял на учёте в Центре занятости.

Сейчас правило закреплено на федеральном уровне — каждый регион должен оценивать доход заявителя и членов его семьи.

В отличие от старых правил, при которых можно было встать на учёт в ЦЗН перед подачей заявления и получить выплаты, новые предполагают проверку официального дохода за весь отчётный период. То есть работа должна быть на протяжении 12 месяцев, предшествующих четырём месяцам до подачи заявления. Если вы подаёте заявление на выплаты в июле 2021, то доход и его наличие оценивается за период с марта 2020 по февраль 2021 года.

Кто имеет право на пособие даже без официального дохода?

Исключение — уважительная причина не работать. Минтруд даёт поблажку — без уважительной причины можно не работать 2 месяца из 12.

Основания для отсутствия дохода:

1. Уход за детьми одним из родителей в многодетной семье.
2. Уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе.
3. Уход за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет.
4. Уход за инвалидом или пожилым.
5. Обучение на очной форме для членов семьи до 23 лет.
6. Срочная служба в армии и три месяца после демобилизации.
7. Лечение длительностью 3 месяца и более.
8. Безработица (есть официальное подтверждение от ЦЗН).
9. Отбывание наказания и три месяца после выхода на свободу.

Обращаем внимание на второй пункт перечня. Уважительная причина не работать — уход за ребёнком единственным родителем.

В терминологии Минтруда «единственный родитель» — тот, кто воспитывает ребёнка в одиночку, потому что второго родителя официально нет (умер, не указан в свидетельстве, пропал без вести).

Приведём примеры, чтобы стало понятно, как работает правило «нулевого дохода» при назначении пособия на детей 8-17 лет.

1. Женщина воспитывает ребёнка одна. Папа в свидетельство о рождении не записан. Официального дохода нет. Право на пособие сохраняется.
2. Разведённая женщина воспитывает ребёнка одна. Официального дохода нет. Права на пособие нет.
3. У ребёнка отец не записан в свидетельство о рождении. Женщина вышла замуж. Она работает официально, а её муж — нет. Права на пособие не будет, поскольку супруг заявителя относится к членам семьи. Его доход тоже учитывается в расчёте нуждаемости.
4. У ребёнка отец умер. Мама повторно вышла замуж. У женщины нет официального дохода, а у её нового мужа — есть. Право на пособие сохранится, поскольку она по отношению к своему ребёнку является единственным родителем.
5. У женщины двое детей. У первого в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк. У второго — записан отец, который платит на ребёнка алименты. Женщина официально не работает. На первого ребёнка она получит пособие, на второго — нет.

Если вам отказали в пособии на ребёнка из-за того, что в расчётном периоде не было дохода, прочитайте статью «Схемы решения частых проблем с выплатами».

Источник

Вопросы – ответы по пособию для родителей, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 16 лет включительно

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037* родителям, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, с июля 2021 года устанавливается ежемесячная выплата в размере 50% от детского прожиточного минимума в регионе.

В Москве размер пособия составляет 7 791 руб. (прожиточный минимум ребенка – 15 582 руб.), в Московской области – 6 765,50 руб. (прожиточный минимум ребенка – 13 531 руб.).

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области отвечает на самые актуальные вопросы.

Что делать, если при заполнении заявления допущена ошибка?

Если вы допустили ошибку при заполнении заявления, Пенсионный фонд, не вынося отказа, вернет вам его на доработку. Внести изменения необходимо в течение 5 рабочих дней.

Какой порядок предоставления такого пособия? Какие документы и куда должен направить родитель, чтобы получать выплату? Работодатель в этом процессе не участвует?

Для получения пособия необходимо подать только электронное заявление через портал госуслуг либо обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства.

Представить дополнительные сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.

При расчете доходов учтут полученные алименты?

Могу ли я получить пособие, если муж платит алименты без решения суда?

К сожалению, нет, так как право на выплату имеют только родители детей, на которых есть судебное решение о выплате алиментов.

Я могу получить пособие только на карту «Мир»?

Да, новые выплаты будут зачисляться семьям только на банковские карты «Мир». Важно помнить, что при заполнении заявлений на пособия указываются именно реквизиты счета заявителя, а не номер карты.

Я оформила в ПФР уход за 86-летней бабушкой мужа и получаю пособие по уходу за гражданами старше 80 лет. Это пособие учтут при расчете моих доходов?

Сколько времени ждать выплату после подачи заявления?

Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.

Перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Как получить пособие?

В большинстве случаев при обращении за назначением пособия необходимо лишь подать заявление через личный кабинет на портале госуслуг или в клиентской службе ПФР по месту жительства. Пенсионный фонд самостоятельно собирает сведения о доходах заявителя и членов его семьи в рамках программы межведомственного взаимодействия.

Представить документы понадобится только в том случае, если один родитель (опекун, попечитель) является военным, спасателем, полицейским или служащим другого силового ведомства, а также, если кто-то в семье получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.

При личном обращении потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Кому положено ежемесячное пособие?

Ежемесячное пособие выплачивается родителям с низкими доходами, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от восьми до шестнадцати лет включительно.

• единственному родителю (то есть второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении либо вписан со слов матери);
• родителям и законным представителям ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.

С какого числа можно подавать заявление, чтобы получить пособие?

Подать заявление можно с 1 июля 2021 года и далее в любое время.

Нужно ли подавать заявление, если в 2020 году я уже подавала заявление на детские выплаты?

Да. Для этого ежемесячного пособия нужно подать новое заявление.

Можно ли получить пособие без гражданства РФ?

Да, пособие можно получить и без гражданства РФ у родителя или ребенка, если у родителя есть постоянное место жительства или временная регистрация на территории России.

Иностранные граждане должны лично обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства или временной регистрации.

Без гражданства РФ подать заявление на госуслугах нельзя.

Можно ли подать заявление на выплату в МФЦ?

Нет, заявление для назначения ежемесячного пособия можно подать только на сайте госуслуг, если у заявителя есть подтверждённая учётная запись, или лично в клиентской службе ПФР. Оформление этого пособия в МФЦ не предусмотрено.

Какие платежные реквизиты необходимо указывать при подаче заявления?

В заявлении необходимо указать данные банковского счета заявителя: наименование кредитной организации или БИК кредитной организации, корреспондентский счет, номер счета заявителя. Выплата не может перечисляться на счет другого лица. Если заявление было подано с банковскими реквизитами другого лица, можно подать новое заявление со своими банковскими реквизитами.

Выплаты зачисляются заявителю только на банковские карты «Мир».

Можно ли получить пособие почтовым переводом?

Нет, перечисление возможно только на счет в банке. При этом у вас должна быть оформлена карта «Мир».

Распространяется ли выплата на детей, которым уже исполнилось 17 лет?

Выплата положена только на детей, не достигших 17 лет.

Ежемесячная выплата положена на каждого ребенка?

Да, пособие выплачивается на каждого ребенка, которого воспитывает единственный родитель или на каждого ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.

В семье двое детей в возрасте от 8 до 16 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка?

Нет, если в семье двое и больше детей от 8 до 16 лет, для получения ежемесячной выплаты на каждого из них заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.

Мое заявление вернули на доработку, сколько времени теперь уйдет на его рассмотрение?

Срок рассмотрения заявления – 10 рабочих дней. В вашем случае он был приостановлен. Если доработанное заявление поступит в ПФР в течение 5 рабочих дней, его рассмотрение восстановится со дня представления.

Что будет, если не подать доработанное заявление или документы в течение 5 рабочих дней?

В этом случае в назначении пособия будет отказано и нужно будет подать заявление заново.

Как можно узнать, назначена выплата или нет?

При подаче заявления через портал госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения появится там же.

Если же заявление было подано лично в клиентской службе ПФР, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок без дополнительного уведомления заявителя. Узнать о принятом положительном решении можно и самостоятельно, позвонив по телефону в клиентскую службу ПФР, где было подано заявление.

В случае отказа заявителю в течение одного рабочего дня отправят уведомление, в котором будет указана причина отказа.

На какой срок устанавливается выплата?

Пособие назначается на один год и продлевается по заявлению. Его рассмотрение занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.

В течение какого периода можно получать выплату?

Пособие выплачивается с восьмилетия ребенка до достижения им возраста 17 лет.

Зависит ли выплата от доходов семьи?

Да, выплата полагается семьям, чей ежемесячный доход на человека не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания. Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи. Также при оценке нуждаемости учитывается имущество семьи и используется правило нулевого дохода.

Что такое правило нулевого дохода?

Правило нулевого дохода предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Я получаю пособие по безработице. Его будут учитывать при расчете среднедушевого дохода?

Машину, купленную в кредит, посчитают при оценке имущества?

У меня есть ребенок от первого брака, на которого я получаю алименты по решению суда, но я снова замужем, и мы воспитываем совместных детей со вторым мужем. Мне назначат пособие на первого ребенка? Если да, то каким образом будут учитываться доходы семьи, с учетом всех членов семьи или только меня и ребенка?

Да, пособие назначат. В таком случае в составе семьи учтут вас, вашего нынешнего супруга и детей.

Получу ли я пособие, если второго родителя ребенка нет в живых, и я состою в новом браке?

Да. Пособие можно получить на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет, у которого остался только один родитель.

Если у ребенка умер отец, а мать вступила в новый брак и ребенок не усыновлен супругом, она может обратиться за пособием.

При этом супруг матери будет учитываться при расчёте среднедушевого дохода семьи и оценке нуждаемости. То есть будет учитываться доход супруга, его имущество, причины отсутствия дохода в расчётном периоде, и он будет входить в состав семьи.

Распространяется ли выплата на детей, оставшихся без обоих родителей?

Да. Выплата распространяется на детей-сирот. В этом случае право на ежемесячное пособие имеет их опекун (попечитель), но только если ребенок не находится на полном государственном обеспечении.

Для назначения пособия опекунам нужно лично подать заявление в клиентскую службу ПФР по месту жительства.

Кто из родителей может получать пособие при разводе?

В случае развода пособие может получать тот родитель, с кем проживает ребенок, на которого судом назначена выплата алиментов. Факта расторжения брака недостаточно для назначения пособия. Расторжение брака влияет только на состав семьи при расчёте среднедушевого дохода: бывший супруг не учитывается в составе семьи.

Как получить пособие, если детей несколько, но алименты установлены на одного?

Пособие назначается на того ребенка, на которого есть решение суда о выплате алиментов.

Важно ли, платит второй родитель алименты или нет? Или важен только низкий доход семьи?

Уплата алиментов не является причиной для отказа в назначении пособия. В случае уплаты алиментов их сумма будет учитываться при расчете доходов семьи.

Может ли одинокий родитель рассчитывать на пособие, если второй родитель жив и записан как отец ребенка, но мы не живем вместе, алименты он не платит, и нет решения суда?

К сожалению, нет. Пособие одиноким родителям, находящимся в разводе, выплачивается только при условии наличия у них судебного решения о выплате алиментов.

Может ли получать новое пособие один из родителей, если второй родитель лишен родительских прав?

Если у родителя есть судебное решение об уплате ему алиментов, он может получать пособие.

Я опекун. Могу ли я получать пособие, если родителей ребенка лишили родительских прав?

В месте моего проживания действует свой районный прожиточный минимум. При расчете пособия будут учитывать его?

При расчете пособия применяется прожиточный минимум всего региона.

Как я могу подтвердить фактическое место проживания, если у меня нет регистрации по месту жительства?

Место фактического пребывания определяется по месту подачи заявления для назначения пособия.

По какому прожиточному минимуму будут рассчитывать мои доходы, если у меня две регистрации – по месту жительства и по месту временного пребывания?

В этой ситуации будет учитываться прожиточный минимум по месту временного пребывания.

У нас в регионе установлен норматив площади на одного человека 18 кв. метров, а в правилах назначения пособия говорится, что учитывается не более 24 кв. метров. Сколько квадратных метров на человека должно быть в моем случае?

В вашем случае учитывается норматив 24 кв. метра.

Наша семья живет в доме, который был предоставлен в качестве социальной поддержки многодетной семье. Я должна представить документы, в которых об этом говорится?

Нет, эти документы ПФР запросит самостоятельно в рамках системы межведомственного взаимодействия.

У моей семьи в собственности есть квартира и жилой дом, в сумме их площадь превышает норматив 24 кв. метров на человека. Мне откажут в назначении пособия?

Нет. Ограничения по квадратным метрам действуют, если у семьи в собственности находится несколько квартир или несколько жилых домов. При владении одним видом жилого имущества его площадь не учитывается.

В каком порядке применяются районные коэффициенты при определении размера пособия?

Районный коэффициент при назначении пособия не применяется, так как размер пособия устанавливается в зависимости от прожиточного минимума на душу населения, в котором уже учтен районный коэффициент.

Обязана ли я сообщать в Пенсионный фонд информацию об изменении состава семьи и доходах, если они произошли после подачи заявления?

Нет. Получатели пособия не обязаны сообщать в Пенсионный фонд об изменениях в уровне доходов в период, на который назначено пособие.

Моему сыну исполнится 17 лет 15 февраля 2022 года. Пособие перестанут платить с этого дня?

Нет, пособие выплачивается за полный месяц. В вашем случае выплаты прекратятся с марта 2022 года.

Перестанут ли мне выплачивать пособие, если суд отменил выплату алиментов на ребенка?

Удержат ли деньги с пособия, если у меня есть задолженность перед банком?

Когда надо подавать заявление на продление выплаты?

Заявление на продление выплаты можно подавать не ранее чем за месяц до окончания срока, на который было назначено пособие.

Будет ли производиться индексация выплаты?

Да. Ежемесячная выплата будет ежегодно индексироваться с 1 января.

Из каких средств идет выплата?

Ежемесячная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной помощи.

*постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении»

Источник