Какие предприятия еще не работают

Какие предприятия продолжат работать в период ограничений

Правительство Москвы определило критерии для организаций, которые продолжат очную работу с 13 по 19 апреля. К их числу относятся компании, которые оказывают услуги, необходимые для обеспечения жизни города, а также предприятия ряда промышленных отраслей.

«Эпидемиологическая ситуация и рекомендации врачей требуют дополнительных мер для того, чтобы снизить риски для здоровья москвичей, поэтому со следующей недели выйти на предприятия смогут сотрудники ограниченного числа отраслей. На прошедшей рабочей неделе на предприятия выходили порядка трех миллионов человек, на следующей это число значительно сократится. Так, в промышленности Москвы будет задействовано примерно 300 тысяч человек. Это вынужденные, но тщательно просчитанные меры безопасности, которые сегодня необходимы. Одновременно с введением дополнительных ограничений мы прорабатываем новые инструменты поддержки бизнеса и экономики Москвы», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

В течение следующей недели в Москве продолжат работу структуры, отвечающие за жизнеобеспечение города, предприятия общественного транспорта, пищевой промышленности, оборонно-промышленного комплекса, а также предприятия, которые участвуют в производстве товаров или услуг медицинского назначения, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, пищевой продукции и сопутствующих товаров.

Кроме того, на рабочие места смогут выходить сотрудники компаний, занимающихся строительством или ремонтом объектов медицинского назначения, метрополитена, железнодорожного транспорта или организаций пищевой промышленности.

Помимо промкомплекса, продолжать работу в прежнем режиме смогут медицинские учреждения, банки, магазины с продуктами и предметами первой необходимости. Изменения не коснутся онлайн-торговли и сервисов доставки, средств массовой информации и органов власти.

На рабочих местах должно находиться минимальное число сотрудников, без которых невозможен процесс производства. При этом работники должны соблюдать необходимые санитарные нормы.

Сотрудникам всех остальных организаций и учреждений запрещено посещать работу.

Источник

В Москве минимум на неделю закроют почти все предприятия

Также приостанавливается заключение госконтрактов с городом

Москва. 10 апреля. INTERFAX.RU — Мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что с 13 апреля, следующего понедельника ограничивается или прекращается работа большинства городских организаций, «на неделю с возможным продлением». Он ввел это ограничение в связи с ухудшением ситуации с коронавирусом в городе.

Из опубликованного указа мэра следует, что остановится работа оптовой торговли (за исключением медизделий), рекламы, аренды и лизинга, туризма, бухгалтерских и правовых услуг, предприятий сферы развлечений и отдыха, подбора персонала, операций с недвижимостью, строительство (за рядом исключений), ремонт и монтаж машин, ремонт бытовой техники и компьютеров, деятельность в области архитектуры и проектирования, производства кино, организации лотерей и азартных игр и оказанию «прочих услуг».

Должны будут приостановиться образовательные учреждения, кроме школ и вузов, наладивших дистанционное обучение.

На неделю также должны быть приостановлены производства, включая производство одежды, текстиля, кожи и меха, мебели, металла и металлических изделий, бумаги, резины, пластика, минеральной продукции, электрического оборудования, компьютеров, электронных и оптических изделий.

Исключение сделано для производителей упаковок для лекарств и пищи, служб доставки и дистанционного обслуживания, волонтерской деятельности, обслуживания объектов метрополитена и деятельности предприятий, направленной на лечение коронавируса.

Продолжат работать продовольственные магазины, аптеки, зоомагазины, банки и другая розница, которая была открыта до сих пор.

«Могут продолжить работу структуры, обеспечивающие выплату заработной платы», — подчеркнул мэр. Он рекомендовал всем работающим предприятиям максимально сократить персонал на рабочих местах. Остальные сотрудники переводятся на удаленную работу или в режим нерабочей недели.

«Продолжат работать только предприятия непрерывного цикла и жизненно важные для функционирования города, а также медицинские организации, органы власти, правоохранительные органы, финансовые структуры, предприятия связи и транспорта, СМИ. Однако они должны максимально перевести своих сотрудников на дистанционный режим», — написал он в блоге.

В городе приостановят контрактацию любых закупок, кроме неотложных.

Организации и ИП, для которых медицинские услуги не были основным видом деятельности, должны приостановить оказание медуслуг. «Открывать салоны красоты даже в ограниченном формате все-таки рано», — отметил мэр.

Ранее он сообщил, что будут приостановлены и городские стройки, кроме возведения медицинских объектов, а также непрерывных работ по строительству и обслуживанию объектов метрополитена, инфраструктуры наземного общественного транспорта, железнодорожного транспорта и аэропортов.

Также будет запрещен каршеринг.

Запрет и ограничения не коснутся предприятий пищевой и медицинской промышленности, производителей средств индивидуальной защиты, ключевых предприятий оборонки, космоса, атомной промышленности и критически важной инфраструктуры.

В городе начнут вводить спецпропуска, сначала для поездок на работу.

Источник

Перечень непрерывно действующих предприятий и организаций

Перечень непрерывно действующих предприятий — это список организаций и отраслей, которым разрешено работать в период введения режима повышенной опасности в стране.

В связи с изданием Указа Президента РФ №206 от 25.03.2020 о введении нерабочего периода в России стало важным учитывать, какие организации относятся к непрерывно действующим, поскольку они упомянуты в указе как исключение из правила. Сложность состоит и в том, что конкретный перечень непрерывных производств в законодательстве не приведен, есть только характеристика непрерывности. Юристы рекомендуют руководствоваться списком из рекомендаций Минтруда РФ.

Законодательная основа

Ни правительство, ни профильные ведомства не составили перечень непрерывно действующих организаций в России. Характеристика непрерывности приведена в ст. 113 ТК РФ. В ней говорится, что непрерывное производство — это то, работа на котором не может быть приостановлена по производственно-техническим условиям. В этой норме приведены и примеры таких работ:

• по обслуживанию населения;
• ремонтные и погрузочно-разгрузочные, которые невозможно отложить.

Узнать, какие организации входят в перечень непрерывно действующих можно из Разъяснений Минтруда РФ №5 от 29.12.1992 (которые в настоящий момент не действуют, но они демонстрируют практику правоприменения). В этих разъяснениях к данной категории отнесены учреждения, ежедневно обслуживающие население, осуществляющие круглосуточное дежурство.

Список по указу президента

В распорядительном акте Президента РФ №206 отдельным первым пунктом указаны такие предприятия: перечень организаций в Указе 206 касается только исключения для нерабочего периода. И в следующем Указе, №239 от 02.04.2020, он существенно расширен, но перечень предприятий с непрерывным производством он не содержит. Эти предприятия лишь упомянуты в пункте «а» списка тех компаний, которые вправе работать в период введения режима повышенной опасности.

Расширительное толкование списка невозможно.

По рекомендациям Минтруда

Сразу после принятия первого Указа Президента РФ 26 марта Минтруд РФ выпустил собственные рекомендации по его применению (см. Письмо Минтруда России от 26.03.2020 №14-4/10/П-2696). Они актуальны и в настоящее время. В абз. 2 п. 4 содержится указание на организации данной категории. Юристы считают, что после слов «кроме того» следует перечень предприятий с непрерывным циклом производства, так как все они объединены в одном пункте:

• организации в сфере водоснабжения и энергетики;
• компании, эксплуатирующие опасные объекты, над которыми установлен госконтроль;
• юрлица, управляющие гидротехническими сооружениями, объектами атомной промышленности;
• строительные фирмы, если их приостановка невозможна и создает угрозу безопасности;
• сельхозорганизации, осуществляющие весенние работы.

Если компания входит в перечень предприятий, не подпадающих под указ президента, работать в период ограничений она не вправе под страхом привлечения к административной ответственности с наложением существенного штрафа. Отдельно такой список ни в законодательных актах, ни в разъяснениях государственных органов не приведен, он определяется путем исключения из списка в Рекомендациях Минтруда РФ.

Может ли компания сама решить этот вопрос

Ранее, до введения режима повышенной опасности, сами компании устанавливали непрерывность, она определялась на основании технических факторов и прописывалась в локальных нормативных актах. Но сегодня не рекомендуется принимать таких управленческих решений, менять специфику деятельности и применять перечень организаций-исключений из Указа Президента РФ и из Рекомендаций Минтруда.

Кроме того, в распорядительном акте главы государства РФ №239 сказано, что руководство исполнительных органов субъектов Российской Федерации вправе уточнять список компаний и организаций, осуществляющих трудовую и иную деятельность в официальный нерабочий период. Таким образом, детали узнавайте из нормативных актов, принятых на местном уровне.

Источник

Год умирающего бизнеса: где и почему в России исчезают индивидуальные предприниматели

Индивидуальные предприниматели в России переживают не лучшие времена: сегодня они чаще ликвидируют бизнесы, чем создают новые. Убыль ИП началась в кризисном 2020 году, а в 2021-м ускорилась в восемь раз, следует из изученных Forbes данных СПАРК-Интерфакс (агрегирует сведения Федеральной налоговой службы).

За семь месяцев 2021 года ликвидировались 576 000 ИП, а открылись — всего 446 000 (в расчет не входят ИП, которые за январь-июль были и созданы, и ликвидированы). Таким образом общее количество ИП сократилось на 130 000 или на 4%. Всего в России сейчас зарегистрированы 3,6 млн индивидуальных предпринимателей.

До этого столь массово ИП в России сокращались лишь в 2013 году, когда правительство удвоило для их владельцев ставки страховых взносов. Тогда за семь месяцев 2013 года общее число ИП в стране сократилось на 418 000 или на 11%. С тех пор численность ИП не сокращалась, либо сокращалась незначительно.

В этом году «звезды не сошлись» по всем направлениям: экономический кризис, карантинные ограничения, необходимость прививать 60% работников и закупать средства индивидуальной защиты, нехватка рук из-за оттока мигрантов, отмена единого налога на вмененный доход, ужесточение государственного контроля. Становится проще уйти в тень или свернуть бизнес и стать «фрилансером», оформив самозанятость, солидарны опрошенные Forbes эксперты и предприниматели.

Какие предприятия исчезают

• Наиболее массово — парикмахерские и салоны красоты: с 1 января по 1 августа количество таких ИП сократилось со 112 000 до 95 000, то есть на 15%.
• На втором месте — таксисты: их число упало на 14% — с 83 000 до 72 000.
• Численность ИП, занятых ремонтом и техобслуживанием автомобилей, сократилась с 79 000 до 72 000, или на 8%.

В целом, индивидуальных предпринимателей в этом году стало меньше практически во всех отраслях экономики: в торговле, строительстве, сельском хозяйстве, добыче, обрабатывающей промышленности, энергетике, транспорте, финансах, гостиничном и ресторанном бизнесе и других услугах.

Исключений два: связь и операции с недвижимостью. В первом случае — благодаря буму, который переживает почтовая и интернет-торговля: количество занятых в ней ИП за январь-июль увеличилось на 60% — с 52 000 до 83 000. По численности они обогнали таксистов и стали одним из самых массовых направлений малого бизнеса в России.

Что касается услуг по управлению и аренде недвижимости, то здесь как было больше всего ИП — 163 000 на начало года — так и осталось, увеличившись еще на 3% за первые семь месяцев 2021 года.

Где исчезают предприятия

Только в Республике Алтай — где, благодаря притоку туристов, выросло количество торговцев сувенирами — количество ИП увеличилось, а в Мордовии не изменилось с начала года.

Во всех остальных регионах убыль, самая большая в абсолютном выражении — в густонаселенных Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае, а также в небольшом по численности Дагестане.

В Москве самые большие потери понесли таксисты — на них пришлось 15% всей абсолютной убыли ИП в столице. Также пострадали салоны красоты, грузовые автомобильные перевозки, рестораны и авторемонтные мастерские.

Дагестан, известный как регион с самыми богатыми ИП, среди которых есть крупные магазины и супермаркеты, стал вторым по абсолютной убыли после Москвы, за семь месяцев потеряв 31% всех своих ИП (большей доли — 34% — лишилась лишь Чечня). Здесь самая большая убыль была среди предпринимателей, занятых торговлей на рынках и «нестационарных торговых объектах» — лотках, палатках, киосках, автолавках; вторая по численности — среди торговцев непродовольственными товарами в супермаркетах, универсамах и универмагах.

В Санкт-Петербурге, как и в Москве, самые большие потери понесли таксисты, в Московской области — салоны красоты. Но рекордсменом по пропаже парикмахерских и бьюти-салонов стал Краснодарский край: там их количество за семь месяцев сократилось более чем на тысячу.

Из бизнесменов во фрилансеры

Отток россиян из предпринимательства начался еще до коронакризиса, с середины 2016 года, писали исследователи Высшей школы экономики и РЭУ им. Плеханова. Спрос на закрытие ИП, по данным «Яндекса» о запросах пользователей, активизировался весной 2020 года, и продолжает расти до сих пор.

Очевидная причина сокращения ИП — кризис в экономике: предприятия закрываются, потому что не могут существовать в убыток, говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы. 47% ликвидированных в первом полугодии 2021 года ИП де-факто перестали работать еще в 2020-м, оценивали аналитики FinExpertiza.

Сектор услуг до сих пор не восстановился до допандемийных уровней, замечает президент «Опоры России» Александр Калинин: введенная на время пандемии господдержка прекратилась, в то время как ограничения кое-где все еще действуют. Но главной причиной исчезновения ИП, по его мнению, стала самозанятость: сейчас в России в месяц регистрируется 100 000 новых самозанятых, около 30% из которых, по оценке Калинина — бывшие владельцы ИП.

Специальный налоговый режим для самозанятых ввели в 2019 году, чтобы легализовать доходы от фриланса, подработки, нерегулярной занятости. Его испытали в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях, и в июле 2020-го распространили на всю Россию. Если человек оказывает платные услуги, не привлекая наемных работников, и его годовой доход не превышает 2,4 млн рублей, он может стать самозанятым и отчислять в бюджет всего 4% дохода — если оказывает услуги физлицам или 6% — если работает с компаниями. Причем платить нужно только если доход есть.

В июне 2021 года количество самозанятых приблизилось к 2,4 млн, большинство из них оказывали автомобильно-транспортные услуги, а также услуги в сферах ремонта, строительства и красоты, рассказывала директор департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Инна Дадаян.

Самозанятость — одна из главных причин ликвидации ИП в индустрии красоты, говорит вице-президент Ассоциации предпринимателей индустрии красоты Нина Литвинова. Слишком велика разница в ответственности: в отличие от владельца ИП, вынужденного платить налоги и социальные взносы, исполнять более 40 нормативных актов и подконтрольного девяти различным инстанциям, единственное, что обязан делать самозанятый мастер — это платить 4% или 6% с той выручки, которую сам же сочтет нужным показать. За самозанятыми нет никакой системы контроля, они не обязаны пользоваться кассовой техникой, а потому могут работать за наличные и занижать размер выручки, продолжает Литвинова. Им не нужно соблюдать СанПиНы, правила пожарной безопасности, закупать средства индивидуальной защиты.

Перетоку поспособствовала пандемия: многие мастера из салонов красоты во время локдауна в апреле-июне 2020 года, чтобы не остаться без средств к существованию, были вынуждены обслуживать клиентов на дому — кто-то из них так и продолжал работать в этом формате, рассказывает владелица арт-пространства СпешиLove (кофейня и салон красоты) Анна Спешилова.

Последнюю волну перехода ИП в самозанятые, по словам Литвиновой, спровоцировало введение требования о вакцинации 60% сотрудников салонов красоты, в то время как самозанятых прививаться не обязали. Мастера уходят, из-за оттока мигрантов заменить их некем, и салоны закрываются, говорит она. Некоторые их владельцы сдают помещения в аренду самозанятым мастерам как коворкинги, но большинство просто сворачивает бизнес и работают самостоятельно.

Перетока из более обременительных налоговых режимов в менее обременительные следовало ожидать, считает Калинин. В отличие от ИП, самозанятому не нужно отчислять взносы в государственные страховые фонды — сегодня это 40 874 рублей в год — а также сдавать отчетность. Он на пять лет позже выйдет на пенсию, но ее размер слишком мал, чтобы ради нее сохранять предприятие. Заключать [гражданско-правовые] договоры с фрилансерами также гораздо проще, чем содержать штат, добавляет Калинин. «Люди поняли, что нельзя планировать далеко вперед, нужно быть мобильным, готовым, что бизнес может всегда прекратиться. Многие поняли, что долгоиграющие модели даже опасны. Лучше иметь твердый доход, нормальные взаимоотношения с государством в виде самозанятости, чем строить воздушные замки», — говорит он.

Условия должны быть равными для всех игроков рынка, спорит Литвинова: ИП платит в казну значительно больше налогов, чем самозанятый, а ответственность несет несоразмерно большую.

В то же время некоторые сферы деятельности, такие как торговля или аренда, для самозанятых пока полностью закрыты, напоминает Калинин. С этим, по его словам, и связан рост количества ИП в интернет-торговле.

Обратно в тень

Однако режим самозанятости интересен далеко не всем владельцам исчезающих ИП. Так, убыль ИП в такси связана с общей экономической ситуацией и необходимостью платить налоги, считает руководитель центра компетенций Общественного института развития такси Станислав Швагерус. В России, за исключением Москвы и Подмосковья, до сих пор преобладает нелегальный извоз, напоминает он: разрешений выдано на 470 000 автомобилей, а услуги легкового такси, по оценке Швагеруса, оказывают более 1,5 млн авто. Из-за ужесточения контроля за безопасностью перевозок многие закрыли предприятия, чтобы не быть в зоне внимания уполномоченных органов, говорит председатель координационного совета профсоюза «Таксист» Андрей Попков.

В такси работает около трети всех самозанятых, но ликвидация ИП с этим вряд ли связана, поскольку статус самозанятого не позволяет получить лицензию на автомобиль: оформить ее может либо ИП, либо юрлицо (таксопарк), замечает Попков. Самый правильный способ — открыть ИП, получить разрешение на таксомоторную деятельность, а затем перейти на налог на профессиональную деятельность, то есть стать самозанятым ИП, рассуждает Швагерус. Ликвидировать ИП при этом нет никакого смысла.

Что касается авторемонта, то небольшие СТО (станции техобслуживания) уходят в тень из-за отмены с 2021 года единого налога на вмененный доход (фиксированный налог, заменяющий налоги на прибыль, имущество и НДС. — Forbes), поясняет председатель Российской Ассоциации станций технического обслуживания Ольга Селезнева. Из-за этого предприниматели вынуждены переходить на общую систему налогообложения, которая требует, помимо соцвзносов и налога на прибыль, уплачивать НДС, поясняет Чепуренко.

Из льготных налоговых режимов для ИП осталась только патентная система, но при персонале в 15 человек СТО должно ежегодно платить в казну 5,5 млн рублей — неподъемные деньги для небольших мастерских и гаражей, продолжает Селезнева. Самозанятность СТО не интересна, утверждает она: ремонтом автомобилей занимаются механики, а не руководители станций. Поэтому сервисы уходят в тень, переоформляют бизнес на другие организации, либо «вскладчину» открывают ООО, где ответственность директора ограничена уставным капиталом в 10 000 рублей, тогда как ИП отвечают всем своим имуществом.

Вряд ли бизнес может массово уйти в тень через закрытие ИП, возражает Суслина, скорее, предприниматели могут частично начать работать в тени, например — продавать из-под кассы: «Сейчас налоговая следит [за предпринимателями] в режиме реального времени. И если вчера ты приносил прибыль, а сегодня закрылся и стал работать в тени — это вызовет вопросы». Статистические данные, по ее словам, пока разрастания теневого сектора не фиксируют.

Источник