Рынок алмаз не работает

Закрытые весной ростовские рынки не откроются

Лента новостей

Все новости »

Областной суд оставил в силе решение о закрытии рынков «Овощной» и «Алмаз». Ранее инстанция подтвердила закрытие двух других точек. Бизнес, арендовавший там площади, терпит большие убытки, которые, похоже, никто не собирается компенсировать

Фото: IgorVetushko/ru.depositphotos.com —>

Ростовский областной суд оставил в силе решение Аксайского районного суда по иску в отношении рынков «Овощной» и «Алмаз», которые закрыли в конце июня 2021 года. Ранее инстанция подтвердила закрытие двух других рынков — «Строительного» и «Атланта».

В конце апреля ростовские рынки блокировали силовики. Выглядело это как масштабная спецоперация, в которой были задействованы порядка 3,5 тысячи полицейских и бойцов Росгвардии. Позже выяснилось, что на землю под рынками наложен обеспечительный арест по требованию прокуратуры. Ведомство сочло, что земля была приватизирована незаконно. Ее владелец, местный бизнесмен Карим Бабаев объявлен в международный розыск.

Впоследствии участки вернули в госсобственность. А рынки остались закрытыми. Пострадали тысячи предпринимателей, которые строили там павильоны, открывали магазины, вкладывая в это свои деньги.

Многие не понимают, почему они должны прекращать работу — ведь они эту землю не крали. Вот что рассказал Business FM Сергей Автеньев, владелец магазина обоев на одном из закрытых ростовских рынков:

Сергей Автеньев владелец магазина обоев в Ростове-на-Дону «Мы что — землей торгуем что ли? Чернозем продаем? Я девять лет стоял на рынке. Рынок существует с 2003 года. Это бывший колхозный рынок, который вынесли за город. Это бывшая свалка завода «Ростсельмаш». Ее разровняли. Люди свои деньги вкладывали! А теперь сказали: «Не, не, не. Не годится. Нельзя». Куда только не писали — и Путину письма, и туда, и сюда. И снимали видео. Специально людей мурыжили обещаниями, сказками: сейчас разберутся, сейчас посмотрят. А где были 18 лет? Где те люди, которые все подписывали, решали, выдавали?»

Пострадавшие обращались в различные инстанции, записали видеообращение к президенту. Но ничего не изменилось. Правда, местные власти предложили предпринимателям переместиться на новый рынок «Южный», который будет построен под Батайском в 15 километрах от Ростова-на-Дону. Первую площадку обещают открыть в октябре.

Некоторые арендаторы согласились туда переехать, но не все. Вот что рассказывает собкор «Новой газеты» по югу России Елена Романова:

Елена Романова собкор «Новой газеты» по югу России «Часть из них смирилась с тем, что они не вернут свои земли — и они согласились уходить на этот рынок в Батайске. И там уже покупают места, договариваются с новым владельцем. А часть людей продолжает биться. И эта часть людей еще рассчитывает на то, что в стране есть закон, прокуроры, суды, которые смогут им вернуть вложенные деньги».

Мало шансов на то, что пострадавшие в результате этой истории предприниматели смогут получить компенсацию. Хорошо, если они получат хотя бы деньги от реализации своего недвижимого имущества на территории закрытых рынков, которое теперь нельзя использовать. Так считает глава комитета по правозащите партии «Новые люди», уроженец Ростова-на-Дону Александр Хуруджи:

Александр Хуруджи глава комитета по правозащите партии «Новые люди», уроженец Ростова-на-Дону «Пока в числе потерпевших ни один предприниматель не значится. И есть риск, что они вообще ничего не получат. То есть деньги они платили и исправно вносили ежемесячно. А сейчас, когда остались у разбитого корыта, у них вообще никаких шансов на компенсацию нет. И если, действительно, есть доказательство, что эти участки, когда-то, 20 лет назад выбывали незаконно, то те деньги, которые будут получены от этой проданной недвижимости, должны распределяться между предпринимателями, но не в доход государства, которое не пострадало: оно получало деньги и изначально за эту землю, и потом — ежегодно в арендных платежах, в налогах, и так далее».

Закрытые ростовские рынки были крупнейшими на юге России, а «Овощной», по сути, был еще и перевалочной базой для продукции аграриев из соседних регионов и ближнего зарубежья. Как теперь будет использоваться эта территория, непонятно. СМИ писали о возможности массовой застройки, но это, как говорится, неточно.

Источник

Суд в Аксае закрыл заблокированные рынки «Овощной» и «Алмаз». Теперь бессрочно

Две недели назад то же произошло с «Атлант-Сити» и «Атлант-Юг»

Рынки заблокировали в апреле этого года

Фото: Евгений Вдовин

Аксайский районный суд закрыл «Овощной» и «Алмаз», передает пресс-служба суда. Судья удовлетворил иск прокурора, который в декабре 2020-го потребовал запретить торговлю до «устранения нарушений федерального законодательства». Фактическое закрытие рынков в апреле оформили как обеспечительные меры по этому иску.

― Там есть перечень ответчиков: это собственники земли, это предприниматели, которые арендовали землю. Есть лица, которые не имеют к этому никакого отношения, их прокурор почему-то счел ответчиками. Их всех обязали привести данную территорию в соответствие требованиям «О [розничных] рынках», — пояснил 161.RU адвокат Эдуарда Бабаева Николай Сухомлинов.

По его словам, точных сроков для устранения нарушений нет.

― И я так понимаю, вряд ли на той территории будет рынок, потому что идут суды об изъятии этой земли. Смысл там что-то делать? Чтоб это всё снесли и признали незаконным? Эти [судебные] решения однозначно будут обжалованы. Но вряд ли на той территории кто-то будет заниматься предпринимательством, — добавил адвокат.

Подобное решение суд принял две недели назад, 10 июня, в отношении рынков «Атлант-Сити» и «Атлант-Юг». На вопрос 161.RU о нарушениях предпринимательница Лейла Пасейшвили рассказала, что речь идет о единичных случаях. Например, где-то нарушили требования пожарной безопасности, а где-то у продавцов или покупателей не было масок.

СЮЖЕТ

Аксайские рынки заблокировали в апреле 2021 года. Официальные причины их блокировки несколько раз от рейда силовиков в поисках наркотиков и нелегальных мигрантов до нарушений противопожарных требований.

Источник

Часть предпринимателей с закрытых рынков Аксая переехали на площадку «АвтоСity»

Острую социальную проблему решило руководство и коллектив сотрудников рынка «АвтоСity». Значительная часть предпринимателей рынка «Алмаз» уже здесь.

В Ростовской области продолжается борьба за торговцев с закрытых аксайских рынков. Как минимум шесть инвесторов заявили о намерении создать площадки для предпринимателей. Кто-то строит, кто-то только утверждает проекты, а кто-то готов на своей территории временно без арендной платы предоставить место под солнцем. Подробнее — текст сюжета «Вести. Дон»:

Предпринимателям закрытых аксайских рынков предоставили рабочие места. Причём бесплатно — без арендной платы на несколько месяцев. Острую социальную проблему решило руководство и коллектив сотрудников рынка «АвтоСity». Значительная часть предпринимателей рынка «Алмаз» уже здесь.

«Много мест посмотрели, много альтернативных площадок нам предлагали, но из всех площадок мы выбрали эту. Объясню, почему: во-первых, очень хорошая геолокация, развитая инфраструктура, удобный подъезд, уже готовые парковки, готовые склады, охрана, освещение», — говорит предприниматель, рынок «АвтоСity» Виталий Фадеев.

И самое главное, подчеркивает бизнесмен, — рынок «АвтоСity» — подразделение хорошо известного торгового центра «Меркурий» и имеет все разрешительные документы и юридические недоразумения исключены.

«К нам обратились предприниматели закрытого рынка «Алмаз» с просьбой предоставить им торговые площадки. Мы им это предоставили. Первые три-четыре месяца мы с них аренду вообще не берём. Пусть развиваются, пусть осваиваются. Они там понесли большие убытки», — говорит директор OOO «Меркурий» Магомедшериф Азизов.

«АвтоСity» находится рядом с М-4, на трассе М-23 — это путь в Таганрог, ДНР, ЛНР. Сюда легко доехать через Ростовское море, через дорогу мимо «Ашана» на Северном. С Западного микрорайона — по новому Северному объезду. То есть «АвтоСity» доступен со всех сторон. И более 50 гектаров готовы для успешной торговли.

Источник

В истории с закрытием под Ростовом рынков оказалось множество странностей и нестыковок

Donnews.ru о предыстории и подоплёке происходящего

Опустевшая территория одного из закрытых под Ростовом рынков. Фото Елены Гриценко, Российская газета

14 мая в Аксайском районном суде слушались два дела — о закрытии рынков «Овощной» и «Атлант». Выяснилось, это были далеко не первые заседания и вся история началась задолго до рейдов 27 апреля. Как бы то ни было, но суды 14 мая окончились ничем — рассмотрение дел отложили на июнь. Тем не менее, donnews.ru на условиях анонимности в этот день смог пообщаться со многими участниками процесса — как юристами, представляющими интересы собственников рынков, так и предпринимателями, там торговавшими, а также с их представителями в суде. О том, что удалось выяснить, читайте в нашем материале.

Предыстория

В целом надо понимать, что закрыть рынки на выезде из Ростова в прокуратуре решили достаточно давно. Всё началось ещё в мае 2020 года, в разгар ограничений из-за коронавируса. Как рассказали donnews.ru защитники, представляющие интересы предпринимателей, именно тогда на «Атланте» прошли первые проверки. С приходом лета они продолжились, хотя ещё в апреле правительство Ростовской области ввело мораторий на проверки субъектов малого и среднего бизнеса.

Надзорные органы поначалу интересовались именно соблюдением коронавирусных ограничений: наличием разметки, использованием масок, дезинфекцией и соблюдением прочих требований Роспотребнадзора. Затем добавились требования по противопожарной безопасности. Их уже собеседники donnews.ru связывают с пожаром, произошедшим в декабре 2020 года у соседей — на рынке «Классик».

Здесь важно отметить несколько моментов. Во-первых, о нарушении правил торговли или о незаконности самих рынков речи не шло. Во-вторых, в итоговых актах проверок, говорят собеседники donnews.ru, все выявленные нарушения описаны абстрактно. То есть указывается, что кто-то из продавцов был без перчаток, где-то нет разметки социальной дистанции и так далее. Но где именно эти нарушения допущены — в каком павильоне, каким ИП, по какому адресу — не указывается. В итоге получается, что нарушения допустил как бы весь рынок, хотя это как минимум некорректно. «Атлант» это, по сути, площадка для множества самостоятельных юрлиц.

Ну и, в-третьих, самих нарушений было выявлено лишь несколько десятков, и все они мелкие.

Как бы то ни было, но в декабре 2020 года в Аксайский районный суд от местной прокуратуры поступило два иска — о закрытии рынков «Атлант» и «Овощной». Если быть ещё точнее, то требования было два. Во-первых, прекратить деятельность рынков, а во-вторых — прекратить использование участков под ними для торговой деятельности. Основание — те самые весенне-летние проверки.

Прокуратурой сразу же было заявлено два ходатайства о принятии обеспечительных мер — закрытии рынков и наложении запрета на регистрационные действия (продажа, обмен и иные действия с земельными участками). Аксайский районный суд удовлетворил лишь второе ходатайство, оснований же для остановки работы рынков он не усмотрел. «Овощной» и «Атлант» продолжили работу.

А потом наступило 27 апреля.

Совсем другая история

То, что случилось в этот день, для предпринимателей и их юристов — загадка. Вполне очевидно, что нарушения санитарных и противопожарных норм вряд ли стали причиной для, пожалуй, самого крупного рейда силовиков в Ростовской области за многие годы. Основная версия заключается в том, что произошедшее 27 апреля вообще никак не связано с начавшимися в декабре 2020 года судебными процессами. Однако очень быстро их сюда подвязали.

Это косвенно подтверждает хронология. Как говорилось выше, Аксайский районный суд ранее отказал прокуратуре в остановке деятельности рынков. Однако 27 апреля их закрыли. По сути — без каких-либо юридических оснований. Здесь нужно напомнить текст странного уведомления, которое в день рейда раздавали предпринимателям. В частности, фразу «сообщаю вам, что осуществление деятельности на земельном участке в соответствии с заключённым вами договором аренды в ближайшее время будет запрещено». Ни подписи, ни имени, ни даже названия ведомства.

Вот такой «документ» раздавали в тот день

Однако спустя два дня, 29 апреля, Аксайский районный суд вдруг принимает решение, противоречащее прошлому, и останавливает работу «Овощного» и «Атланта». Иными словами, рынки сначала закрыли, а лишь спустя два дня для этого появились законные основания.

Дальше — больше. После рейдов закрыли, напомним, не только «Овощной» и «Атлант», но и «Строительный», и «Алмаз». Но по ним на тот момент не шло даже никаких судов, не было ни одного иска. Неувязка решилась легко — 30 апреля иски были поданы. То есть силовики в обоих случаях действовали на основании непонятно чего, а через несколько дней этому придали хоть какую-то видимость законности.

Этой же версии придерживается, например, правозащитник Александр Хуруджи, на общественных началах консультирующий пострадавших предпринимателей.

— Их тех документов, что я видел, складывается впечатление, что использовался принцип перечисления через запятую. В исках перечисляли возможные меры по отношению к рынкам и дописали возможность закрытия. А то, что это касается неопределённого круга лиц <работающих там предпринимателей>, то ли просмотрели, то ли не оценили возможных последствий, то ли специально туда добавили эту лазейку. А потом 29 апреля воспользовались ею, чтобы прикрыть то, что произошло 27 апреля, — говорит он.

По его словам, изначально было два параллельных процесса. Первый — расследование в отношении главы Аксайского района Виталия Борзенко и его предполагаемых подельников из семьи Бабаевых, которые и являются конечными собственниками большинства участков под закрытыми рынками. Второй — те самые иски по закрытию «Овощного» и «Атланта».

— 27 апреля по первому делу, насколько я понимаю, прошла спецоперация. А чтобы её юридически обосновать, сюда подтянули процесс с исками о закрытии. Административное и уголовное разбирательства соединились, и получилось какое-никакое, но юридическое обоснование рейдов, — считает Хуруджи.

Заложники ситуации

Однако, продолжает правозащитник, дальше, конечно, можно строить теории заговоров, обвинять неких олигархов из Швейцарии и так далее, но главное, что несколько тысяч предпринимателей остались на улице и без средств к существованию.

По сути, именно они сейчас являются главной пострадавшей стороной в этом деле. Но в судебных процессах по рынкам они никак не представлены, так как иски поданы к собственникам земли (Бабаевы и другие лица), а также тем, кто у них взял эту землю в аренду. Предприниматели в этой цепочке являются субарендаторами. И до недавнего времени идущие с декабря 2020 года суды их мало интересовали. Всё поменялось после закрытия рынков.

Одна из пришедших на процесс предпринимательниц. Фото donnews.ru

Сейчас эти люди проявляют неожиданную для многих последовательность и ведут себя юридически грамотно. В их среде выделилась относительно небольшая инициативная группа, которая подготовила ходатайства о вступлении в процессы по делу «Овощного» и «Атланта» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Как поясняет Хуруджи, это нужно для того, чтобы предприниматели могли зайти в процесс и официально заявить, что их права как третьих лиц в результате закрытия рынков нарушены. Это придало бы им юридические статус, потому что пока что в этом деле они, по сути, никто. Хотя, опять же, напомним, что главный удар пришёлся именно по ним.

Кроме того, в перспективе статус третьих лиц позволил бы им попытаться получить статус потерпевших по делу о мошенничестве. То есть они могли бы подать заявление о совершении преступления, суть которого в том, что их ввели в заблуждение, собирали с них деньги за аренду, хотя, как выясняется, делать это не имели права.

Сами же предприниматели, подавшие ходатайства (пока их чуть больше 20), пояснили donnews.ru, что есть и третья причина — они хотят быть внутри процесса, чтобы получить доступ к судебными документам и быть в курсе происходящего, а не довольствоваться каким-то слухами и отписками от властей и надзорных органов. Опять же потому, что они главная пострадавшая сторона.

Но, как сообщал donnews.ru, ходатайства были отклонены судом.

Миф о незаконности

Наконец, нужно разобраться с тем, что рынки «Атлант», «Алмаз», «Овощной» и «Строительный» якобы незаконные. Этот вывод общественностью и СМИ был сделан на основании информации от департамента потребительного рынка Ростовской области, в которой говорилось, что эти территории статуса розничного рынка не имеют.

Однако было бы более странно, если бы они его имели. Не секрет, что на всех этих площадках велась оптовая торговля. Кроме того, «Атлант», «Алмаз», «Овощной» и «Строительный» в принципе называются рынками лишь для удобства, по привычке. По факту это территория, на которой работает множество предприятий с различными формами собственности и различного масштаба. У каждого есть павильон, а то и капстроения, у некоторых ещё и склады. На территории этих площадок организована понятная и в целом неплохая логистика, проложены дороги. То есть это всё гораздо ближе к торговому центру или торговому комплексу. Рынок же — это площадка для торговли с прилавков и из павильонов.

— В ходе рассмотрения дел, — рассказывает donnews.ru одна из участвующих в процессе юристов, — департамент потребрынка как третье лицо не раз заявлял, что у нас нет признаков рынка, мы не соответствуем требованиям, предъявляемым к этой форме торговли. Заявлялось, что наша деятельность может рассматриваться как торговый комплекс или торговый центр. Мы рассматривали различные варианты и готовы были с ними соглашаться. Всё это есть в материалах дела.

Однако это не означает, что у «Атланта», «Овощного», «Алмаза» и «Строительного» вообще не было никакого юридического статуса. Они располагаются на землях, у которых есть прописанное целевое назначение — для осуществления торговой деятельности, для работы магазинов.

— Всё легально, — продолжает собеседник агентства. — Был план размещения магазинов, созданы подъездные и магистральные дороги, установлены дорожные знаки. Незаконность эксплуатации данных участков для торговой деятельности до недавнего времени даже не обсуждалась, никто не заявлял, что мы там нелегально. Почему этот вопрос вдруг возник — необъяснимо. Задаем этот вопрос прокуратуре, всем проверяющим, но ответа не получаем.

Непонятно, кто и зачем

Остаётся без ответа и главный вопрос — кому и зачем понадобилось закрывать рынки. Теории строятся самые разные. Самая популярная, как известно, состоит том, что на этом месте кто-то хочет возвести жильё. Однако, как говорит один из участников процесса по «Овощному», эта версия не выдерживает критики.

— На этом месте в советские времена фактически была городская свалка. Её рекультивировали, получился пустырь. На нём впоследствии появились рынки. Однако строить тут что-либо по-настоящему невозможно. Сверху несколько метров земли, а под ней мусор, отходы, — говорит он.

Что касается исков к рынкам, то, по его предположению, кто-то кого-то изначально решил просто наказать и показать, кто тут главный.

— Долгое время все вопросы о работе этих рынков, по всей видимости, решались через какие-то коррупционные схемы. Однако с некоторых пор работать легально, платить налоги, отчисления и вообще законно вести бизнес стало дешевле, чем платить откаты и кому-то что-то заносить. И поток с рынков остановился. После чего и началось давление, чтобы вернуть «кормушку», — говорит он.

Но, опять же, если даже это и так, то это объясняет ситуацию с проверками и исками, случившимися в 2020 году. Рейды 27 апреля пока остаются без объяснений. Как говорят сами предприниматели, всё выглядело так, словно государство ввело войска на свою же территорию против своих же граждан.

Источник